Szantaz paszportowy
Leszek Andrzej Kleczkowski
Paszportowy szantaz - list otwarty Wojtka Ostrowskiego WP 2001-12-11
(10:05)
Publikujemy list otwarty w sprawie tzw. "pulapki paszportowej", wyslany
przez Wojtka Ostrowskiego, redaktora witryny PoloniaMichigan.com, do
polityków oraz mediów polskich i polonijnych.
List otwarty przedstawia najwazniejsze przyczyny konfliktu pomiedzy
wladzami RP i srodowiskami polonijnymi. Red. Ostrowski podaje w nim
równiez propozycje skutecznych rozwiazan - zgodnie z postulatami srodowisk
polonijnych - dotyczacych wprowadzenia istotnych zmian nowelizujacych
anachroniczna ustawe o obywatelstwie z 1962 roku.
List otwarty otrzymali droga elektroniczna senator Tadeusz Rzemykowski -
przewodniczacy Senackiej Komisji Emigracji i Polaków za Granica, posel
Roman Giertych - przewodniczacy sejmowej Komisji ds. Lacznosci z Polakami
za Granica oraz profesor Andrzej Stelmachowski - prezes Stowarzyszenia
Wspólnota Polska.
Faxem list otrzymal prof. dr hab. Andrzej Zoll - Rzecznik Praw
Obywatelskich.
Kopie listu otwartego otrzymaly równiez redakcje glównych dzienników i
witryn internetowych w Polsce, a takze redakcje polonijnych czasopism i
witryn internetowych z calego swiata.
List Otwarty
Zaniepokojony brakiem jakiejkolwiek wzmianki o konkretnych planach naprawy
stosunków ze swiatowa Polonia zarówno w sejmowym expose Premiera RP Leszka
Millera jak i w oficjalnych wypowiedziach przedstawicieli Senatu i Sejmu,
zwracam sie do Pana z niniejszym listem - w imieniu swoim jak i
polonijnych czytelników z calego swiata witryny internetowej
PoloniaMichigan.com, której jestem szefem i zalozycielem.
Poprzednia ekipa z trudnych do zrozumienia wzgledów sprowokowala
najpowazniejszy w historii wychodzstwa polskiego konflikt ze swiatowa
spolecznoscia Polaków, zwana umownie Polonia. Konflikt ten znany jest
powszechnie jako "paszportowy szantaz" w konsulatach RP, oraz jako
"pulapka paszportowa" na wybranych przejsciach granicznych.
"Paszportowy szantaz" polega na administracyjnym zmuszaniu obywateli
polskich zamieszkalych stale za granica oraz posiadajacych równiez
obywatelstwo innego panstwa, do wyrabiania paszportów polskich. "Pulapka
paszportowa" polega na wpuszczeniu do kraju osoby legitymujacej sie
legalnie posiadanym paszportem, której nastepnie odmawia sie wypuszczenia
z Polski do czasu uzyskania paszportu polskiego. Takie przymusowe
zatrzymanie w kraju grozi osobie zamieszkalej stale za granica co najmniej
utrata pracy oraz bardzo powaznymi konsekwencjami finansowymi.
Skutkiem dzialan poprzedniej ekipy rzadzacej jest faktyczne pozbawienie
Polaków zamieszkalych stale za granica i bedacych równiez pelnoprawnymi
obywatelami innych panstw, mozliwosci bezpiecznego podrózowania do Polski
na podstawie legalnie posiadanych paszportów tych panstw. Osoby
narodowosci polskiej zamieszkale na stale za granica i posiadajace
obywatelstwo krajów osiedlenia oczekuja w krótkim czasie jasnego
okreslenia intencji czynników rzadzacych tak ze strony legislatury jak i
wladz wykonawczych w przedmiotowej sprawie.
Nieuzasadnione racjonalnymi wzgledami odwlekanie w czasie rozwiazania
nabrzmialego problemu ulatwi osobom narodowosci polskiej wybór
jednoznacznie ostatecznego rozwiazania dylematu: odwiedzac lub nie
odwiedzac kraj naszych przodków. Biorac pod uwage wysoki udzial Polonii
zagranicznej w ogólnej liczbie osób podrózujacych do Polski, praktyczne
odciecie Polonii dostepu do kraju przez wladze RP stanowi krok tylez
nieprzyjazny, co szkodliwy ekonomicznie.
Zarówno wystepowanie o polskie paszporty, jak tez ponoszenie ryzyka stania
sie kolejna ofiara paszportowej pulapki nigdy nie beda wchodzily w rachube
dla zdecydowanej wiekszosci lojalnych obywateli krajów osiedlenia, którym
wladze RP moga udowodnic narodowosc polska. Trudno sobie wyobrazic by
senatorowie USA: Frank Murkowski czy Barbara Mikulski, urodzony w
Warszawie slynny politolog, profesor Zbigniew Brzezinski, badz powszechnie
znani przedstawiciele amerykanskiej kultury i nauki jak na przyklad: Pat
Benatar, Charles Bronson, Stephanie Powers, Allan Starsky, Bobby Vinton,
Steve Wozniak uznali bez zastrzezen przymus posiadania obywatelstwa
polskiego, legitymowania sie polskim paszportem w przypadkach podrózy do
Polski oraz traktowania ich przez wladze krajowe wylacznie jako obywateli
RP.
Zgodnie tak z obowiazujaca, jak i proponowana ustawa o obywatelstwie oraz
ustawami o cudzoziemcach i paszportach wszystkie wyzej wymienione osoby
wraz z ok. 10 milionami osób narodowosci polskiej, mieszkajacych na
terenie USA maja obowiazek posiadania polskich paszportów, zas wobec wladz
polskich nie maja prawa powolywac sie, ze skutkiem prawnym, na fakt
posiadania obywatelstwa amerykanskiego.
Nalezy zwrócic uwage, ze po ataku terrorystów bliskowschodnich na Swiatowe
Centrum Handlowe w Nowym Jorku mozna oczekiwac znacznego usztywnienia
stanowiska wladz USA i innych krajów Zachodu wobec osób zamieszkalych
stale na Zachodzie ,ale poslugujacych sie paszportami krajów pochodzenia,
z ewidentnym pogwalceniem przysiegi lojalnosci skladanej jako warunek
naturalizacji w Stanach Zjednoczonych i wielu innych demokracjach
zachodnich.
W znakomitej wiekszosci przypadków czlonkowie okolo 15-milionowej polskiej
diaspory zamieszkalej w niemal wszystkich krajach swiata, nie zdaja sobie
sprawy z faktu posiadania, narzuconego im moca obowiazujacych i
proponowanych ustaw krajowych, obywatelstwa polskiego. Znakomita wiekszosc
Polaków mieszkajacych stale za granica, w krajach pozwalajacych imigrantom
na dobrowolne przyjecie swego obywatelstwa, dawno juz dokonala suwerennego
wyboru, przyjmujac droga naturalizacji obywatelstwo krajów zamieszkania.
Narzucanie obywatelstwa polskiego wbrew woli emigrantów lub ich potomstwa,
srodkami administracyjnego przymusu, jest skazana na niepowodzenie próba
kultywacji fikcji polityczno-prawnej o wyjatkowo wysokim stopniu
szkodliwosci dla utrzymania dziedzictwa kulturowego Polonii. Osobista
identyfikacja z polska kultura i historia w zadnym wypadku nie równa sie
gotowosci do poddania sie gestii polskiej administracji panstwowej.
Oczekujemy od wladz ustawodawczych i wykonawczych Rzeczypospolitej
Polskiej odpowiedniej modyfikacji trzech kluczowych ustaw: o
obywatelstwie, paszportach i cudzoziemcach, wraz ze stosownymi przepisami
wykonawczymi do tych ustaw, w celu zdecydowanego rozróznienia pojec
obywatelstwa i narodowosci polskiej, a w konsekwencji:
1. Bezwarunkowego uznania przez wszystkie czynniki panstwowe RP
obywatelstwa krajów zamieszkania osób narodowosci polskiej.
2. Zastapienia ustawowego przymusu posiadania i dziedziczenia w
nieskonczonosc obywatelstwa polskiego - prawem wyboru polskiego
obywatelstwa przez osoby narodowosci polskiej zamieszkale na stale poza
Polska, oraz posiadajace obywatelstwo kraju osiedlenia. Dotyczy to równiez
osób pozbawionych w przeszlosci obywatelstwa polskiego zarówno na
podstawie dawniejszych aktów prawnych, jak tez decyzjami wladz panstw
obcych.
3. Uproszczenia trybu zrzekania sie obywatelstwa polskiego do stanu
praktykowanego w demokracjach zachodnich, to jest do zlozenia stosownego
oswiadczenia woli na rece konsula RP, jako upowaznionego przedstawiciela
Prezydenta Rzeczypospolitej, wraz z symboliczna oplata administracyjna.
Zagwarantowane Konstytucja R.P. prawo do godnego zrzeczenia sie
obywatelstwa polskiego na wlasne zyczenie winno przyslugiwac wszystkim
osobom, posiadajacym oprócz obywatelstwa polskiego równiez obywatelstwo
innego panstwa, wobec których nie zostalo wszczete przez wladze RP
postepowanie o ekstradycje.
Osoba zrzekajaca sie obywatelstwa polskiego winna byc zwolniona z
obowiazku przedkladania jakichkolwiek polskich zaswiadczen lub dokumentów;
wiedza o bylych obywatelach jest w kazdej chwili dostepna wladzom RP we
wlasnych zasobach archiwalnych panstwa. Wymaganie, by osoba zrzekajaca sie
obywatelstwa polskiego osobiscie uzyskala i przedstawila te informacje
wladzom polskim, ma charakter tylez dokuczliwej co i bezsensownej szykany.
Tylko calkowite spelnienie powyzszych postulatów moze swiadczyc o intencji
wladz Rzeczypospolitej Polskiej w kwestii zachowania co najmniej
poprawnych stosunków z wielomilionowa emigracja polska. Odwlekanie
zalatwienia sprawy, próby przekonywania o rzekomym dobrodziejstwie
paszportowego szantazu i paszportowej pulapki dla ofiar tych akcji, oraz
nie opierajace sie na faktach zapewnienia o harmonizacji prawa polskiego z
prawami Unii Europejskiej byly juz praktykowane, calkowicie bezskutecznie,
przez poprzednia ekipe.
Postulowanego niekiedy z obu stron calkowitego zrównania, we wszystkich
prawach i obowiazkach obywatelskich, obywateli polskich zamieszkalych w
kraju z osobami narodowosci polskiej posiadajacych obywatelstwo krajów
zamieszkania i stale zamieszkalymi poza terytorium RP, nie mozna traktowac
powaznie. Z uwagi na obiektywne istnienie innych niz polskie stanów
prawnych poza jurysdykcja terytorialna Rzeczpospolitej Polskiej, tego
rodzaju doktrynalne podejscie do sprawy jest nierealne koncepcyjnie, jak
równiez calkowicie niewykonalne w praktyce.
Oczekujemy niezwlocznego i pragmatycznego zalatwienia tej sprawy. Próby
zawlaszczenia przez panstwo wielomilionowej Polonii swiata jako
administracyjnych poddanych Rzeczypospolitej Polskiej nie tylko zagrazaja
utrzymaniu wiezi kulturowej mlodego pokolenia Polonii z krajem przodków,
lecz takze szkodza reputacji Polski w swiecie.
Wojtek Ostrowski
Redakcja PoloniaMichigan.com
Od redakcji Serwisu Polonia WP:
prosimy o nadsylanie do nas opinii w zwiazku z Listem Otwartym Wojtka
Ostrowskiego. Opublikujemy je na stronach Wiadomosci - Polonia. Zachecamy
do informowania nas o przypadkach pulapki paszportowej i szantazu
paszportowego. Nasz adres e-mail: prac...@wp-sa.pl i pol...@wp.pl
Piotr Rachtan, redaktor naczelny Serwisu Polonia
---
Smart questions to stupid answers
Pisz z sensem - rob dwie spacje po kropce