Fwd: [recalca-todos.colombia] NO A LA RATIFICACIÓN DE LOS ACUERDOS NEGOCIADOS POR LA UE

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Conferencia Afrocolombiana

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Oct 26, 2010, 9:27:12 AM10/26/10
to Red Organizaciones Afro


---------- Mensaje reenviado ----------
De: <rec...@etb.net.co>
Fecha: 25 de octubre de 2010 16:13
Asunto: [recalca-todos.colombia] NO A LA RATIFICACIÓN DE LOS ACUERDOS NEGOCIADOS POR LA UE
Para: recalca-tod...@lists.riseup.net


Freno a la injusticia y a la desigualdad

No a la ratificación de los Acuerdos negociados por la Unión Europea con
Centroamérica, Colombia y Perú

Manifiesto de Organizaciones, Redes y Movimientos Sociales de América Central,
Región Andina y la Unión Europea

En la VI Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno entre la Unión Europea y
América Latina y El Caribe, celebrada en Madrid el 18 de mayo de 2010 se
anunciaron la culminación de las negociaciones de un Acuerdo de Asociación
entre la UE y América Central y de un Acuerdo Comercial Multipartes entre la
UE y Colombia y Perú.

Las organizaciones, redes y movimientos sociales de las tres regiones que
tuvieron también la oportunidad de encontrarse en Madrid en el marco de la
Cumbre Alternativa de los Pueblos para debatir sobre el alcance y posibles
impactos de los Acuerdos negociados, acordaron coordinar acciones de
información, sensibilización, incidencia y movilización sobre los peligros
que entrañan los Acuerdos negociados. Como parte de este proceso, hacen
público el siguiente Manifiesto:

La crisis económica mundial ha cuestionado el paradigma del “libre
comercio” en que se sustentan los acuerdos negociados. La lógica
predominantemente “librecambista” de los Acuerdos negociados entre la UE y
Centroamérica y la UE y Colombia y Perú, corresponde a un modelo en crisis
que va a limitar fuertemente la autonomía de los Estados parte para promover y
definir políticas regionales y nacionales de desarrollo en beneficio de las
mayorías. El cierre de estos acuerdos se da en un contexto de crisis
múltiple: económica, climática, energética y alimentaria que afecta
fuertemente a los países del Sur y especialmente a los países
centroamericanos y andinos, derivado de la vulnerabilidad ambiental que los
caracteriza.

1. De Acuerdos de Asociación a Acuerdos de Libre Comercio.
Los Acuerdos negociados privilegian ante todo los intereses comerciales de la
UE, tanto en el acceso a mercados, como en el alcance de los temas de
servicios, inversiones, compras gubernamentales, propiedad intelectual entre
otros. A cambio los países centroamericanos, así como Colombia y Perú han
logrado “algunas ventajas” en acceso a mercados, que no hacen otra cosa que
consolidar el acceso que ya tenían estos países en el marco del Sistema
General de Preferencias (SGP), reafirmando el carácter de países exportadores
de materias primas y por ende, su vulnerabilidad frente a los mercados
internacionales.

2. Acuerdos abismalmente Asimétricos.
Las asimetrías en los niveles de desarrollo, bienestar y calidad de vida entre
la UE y América Central, Colombia y Perú son abismales. La reducción de
estas asimetrías entre las regiones, y al interior de estas, era un propósito
prioritario de las negociaciones, no obstante los Acuerdos negociados no
incorporan mecanismos realmente efectivos que contribuyan a reducirlas, por el
contrario, las exacerban.
Los resultados de la negociación del sector lácteo, es un ejemplo de esta
inequidad. Ya que el ingreso de los lácteos subsidiados europeos van generar
un desplazamiento de los mercados internos centroamericanos y andinos,
afectando a los productores locales y comprometiendo la soberanía alimentaría
de estas regiones, tomando en cuenta que la leche es un alimento esencial de la
canasta básica familiar.

3. Los Acuerdos negociados lejos de favorecer, afectan los procesos de
integración regional en curso.
Fortalecer los procesos subregionales de integración, el andino y el
centroamericano, fue uno de los objetivos fundamentales enunciados por la UE
con estos Acuerdos y presentado como una diferencia significativa frente a los
Tratados de Libre Comercio negociados con los Estados Unidos. No obstante, la
evolución de la negociación demostró su incoherencia al respecto. En lo que
se refiere al proceso de integración andino, el haber aceptado continuar la
negociación con tan solo dos miembros Perú y Colombia, ha contribuido a
agudizar las tensiones ya existentes entre los países miembros de la Comunidad
Andina. De la misma manera, la aceptación de Panamá, como parte del Acuerdo,
sin haber cumplido previamente con el ingreso al Sistema de Integración
Económico Centroamericano - SIECA y tras haber anunciado su retiro del
Parlamento Centroamericano - PARLACEN, afecta la institucionalidad
centroamericana.

El Gobierno ecuatoriano ha anunciado la disponibilidad de negociar un Acuerdo
de Comercio para el Desarrollo con la UE, sin embargo la poca flexibilidad que
ha demostrado la UE en las negociaciones precedentes hace poco probable pensar
que una negociación bajo estas características pueda llevarse a cabo. Sin
embrago, y ante este escenario las organizaciones demandamos que este proceso
sea consultado y consensuado con la población, respete la Constitución de
Ecuador y se enmarque en los principio de igualdad y equidad para el Buen
Vivir. Las organizaciones, redes y movimientos sociales nos mantendremos
vigilantes al rumbo que tomen estas conversaciones.

4. Liberalizar el acceso a recursos naturales y sectores estratégicos limita
las posibilidades de desarrollo y coarta la soberanía de los Estados.
Los recursos naturales, la biodiversidad, los conocimientos ancestrales, los
servicios públicos, las fuentes de agua, los recursos minerales y energéticos
tanto de Centroamérica como de la región andina, han sido objetivo codiciado
de las empresas transnacionales de Europa y Estados Unidos. Los Acuerdos
negociados favorecen los intereses de las multinacionales Europeas en estas
áreas. Poner sectores estratégicos para el desarrollo de las regiones al
servicio de los afanes de lucro de empresas europeas, afecta las posibilidades
hacia futuro de la integración económica regional, la soberanía de los
Estados y viene a reafirmar el paradigma en crisis del libre comercio, haciendo
caso omiso de sus efectos.

5. Los Acuerdos negociados con la UE pueden agudizar los conflictos existentes
en Colombia, Perú y la región centroamericana.
Los modelos extractivistas que se vienen aplicando tanto en Centroamérica,
como en la región andina, generan el rechazo de la población y la
movilización social en defensa del territorio y de los recursos naturales,
principalmente, de los pueblos indígenas y afrodescendientes. Los Acuerdos
negociados con la UE tienden a fortalecer este modelo con lo cual van a
contribuir a exacerbar los conflictos socio ambientales existentes.

6. Los Acuerdos negociados no privilegian la defensa y protección de los
derechos humanos sobre el libre comercio.
Estos Acuerdos, además de contener medidas que afectarán los derechos
económicos, sociales y culturales de los pueblos centroamericanos, peruano y
colombiano, no incluyen mecanismos efectivos que condicionen las preferencias
comerciales al adecuado cumplimiento de los derechos humanos, y para ello
incluyan mecanismos efectivos de sanción comercial frente a violaciones.

Adicionalmente, vale la pena subrayar como la culminación de las negociaciones
estuvo por encima de cualquier otra consideración referida al buen gobierno o
los derechos humanos: ni la crisis democrática de Honduras tras el golpe de
Estado o las graves violaciones a la libertad sindical en países como
Colombia, Guatemala o Panamá ocurridas durante la negociación lograron
alterar el curso de las mismas. Estas situaciones evidenciaron la incoherencia
de la Unión Europea, que priorizó el avance y culminación de los Acuerdos, y
evidenció la ausencia de mecanismos efectivos de protección.

7. Los Acuerdos Negociados limitan las posibilidades de participación de la
sociedad civil en la implementación de los Acuerdos.
A lo largo de las negociaciones las propuestas y recomendaciones de diversas
organizaciones y movimientos sociales de las tres regiones fueron desconocidas.
Tampoco el acuerdo contempla una participación vinculante, amplia y diversa de
organizaciones y movimientos sociales. Los Foros previstos son un mecanismo de
participación insuficiente, que no garantizan la transparencia ni la
democracia en el Acuerdo.

8. Los Acuerdos negociados desconocen los Estudios de impacto socio ambiental.
Los Estudios de Impacto Socio Ambiental -encomendados por la Comisión Europea
y publicados antes de la finalizar las negociaciones- pese a sus limitaciones,
hacían referencia a impactos en algunas áreas sensibles. A pesar de contar
con esta advertencia, las partes desconocieron de plano estos resultados a la
hora de definir los textos de los Acuerdos, mostrando que no se buscó corregir
estos posibles impactos en la negociación.

Frente a lo antes expuesto, considerando que la crisis económica se mantiene,
que los Acuerdos negociados privilegian los intereses comerciales de la UE,
comprometen recursos estratégicos de los Estados, debilitan los procesos de
integración regional y no constituyen un avance en materia de protección a
los derechos humanos ni superación de las inequidades sociales existentes, las
organizaciones abajo firmantes, provenientes de las tres regiones y
comprometidas en estas negociaciones, demandamos a todos los Parlamentos
involucrados en la Ratificación de estos Acuerdos, que aborden la discusión
de estos Acuerdos tomando en cuenta:

       Las evidencias y lecciones de las crisis globales respecto al fallido
modelo neoliberal bajo el cual se inscriben estos Acuerdos y que privilegien
los Tratados y Convenios Internacionales de Derechos Humanos y Medio Ambiente
sobre los intereses comerciales,

       El objetivo prioritario de reducir las asimetrías existentes entre las
partes, las cuales no fueron tenidas en cuenta dando como resultado Acuerdos
Inequitativos e Injustos.

       Que su propósito inicial de contribuir al fortalecimiento de los
procesos de integración regional, reconociendo que el resultado de los
Acuerdos se orientan en la dirección contraria.

En consideración a los antes expuesto, exhortamos a todos y todas los
parlamentarios y parlamentarias concernidos a emitir un voto negativo a la
aprobación, que abra una ventana de oportunidad para reabrir la discusión
sobre las relaciones de la UE con América Central y la región Andina, sobre
nuevas bases, en condiciones de igualdad y una agenda renovada que incorpore a
las organizaciones de la sociedad civil.



NO a la ratificación de los Acuerdos negociados

Promovamos verdaderas condiciones de justicia y equidad entre nuestras
regiones.

Octubre del 2010

SUSCRIBEN:
Europa
CIFCA
Grupo SUR
Oxfam
Plataforma Justicia por Colombia  España

América Latina
Alianza Social Continental
ALOP
CHAAC – Honduras
Ecuador Decide
Movimiento Social Nicaragüense Otro Mundo es Posible
Plataforma Colombiana de Derechos Humanos, Democracia y Desarrollo (PCDHDD)
Red Colombiana de Acción frente al Libre Comercio - RECALCA
Red Peruana por una Globalización con Equidad – RedGE


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Fecha FINAL de entrega de suscripciones: Viernes, 29 de octubre del 2010


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Telefax: (57-1) 3455520
Calle 67 No. 14A-26 Bogotá. Colombia
www.convergenciacnoa.org

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