人民网-北京日报 甄言： 言论自由的社会责任
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发信人: muffin (One for All, All for One), 信区: RGForum
标 题: [转载] [时事点评]人民网：言论自由的社会责任(转载)
发信站: 一见如故 (Sun Jan 25 18:45:35 2009), 本站(yjrg.net)
【 以下文字转载自 square 讨论区 】
【 原文由 muffin 于 Sun Jan 25 15:21:12 2009 发表 】
http://www.tianya.cn/publicforum/content/news/1/115298.shtml
2009年01月20日 来源：人民网-北京日报 甄言
我国宪法规定公民有言论的自由，但现在有人把言论自由泛化甚至神化，这样
就会为荒谬言论甚至谎言争得所谓自由的空间。企图经这样的“神化”，使荒谬言
论、谣言、谎言能有表达的自由而不受约束、不承担社会责任。
我们知道，任何事物的存在和发展都是相对的、有前提的，我们提倡、主张的
言论自由亦是如此。言论自由既是权利，也有相应责任，任何权利都是与责任对应
的，不能只享受权利而不承担责任。因此,任何国家的宪法规定的言论自由也是有
条件的，相对的，而不是超越于法律之外的抽象自由。一方面，这种言论自由必须
以宪法和法律为前提。孟德斯鸠有言，“自由不是无限制的自由，自由就是做法律
许可的事情”，言论自由也是如此。言论自由具有两面性，既可以为善，也可以为
恶。它既能促进社会的正常交往，也能因挑衅性、诽谤性语言而恶化人们间的关
系；它既能成为弘扬公序良俗的载体，也能沦为败坏社会风气的罪魁；它既能消解
社会的各种愤懑和不满，也能在特殊场合扰乱公共秩序。言论自由的两面性，因现
代通讯工具广泛的影响力而增强了法制规范的必要性，使社会责任意识更加凸显。
《公民权利和政治权利国际公约》规定：“人人有自由发表意见的权利”，但“权利的
行使带有特殊的义务和责任，因此得受某些限制”，而限制的理由是“尊重他人的权
利或名誉”，“保障国家安全或公共秩序，或公共卫生或道德”。
另一方面，言论自由还应该遵守道德的规范。像粗口谩骂、污言秽语等违犯公
序良俗的言论都应当受到约束，真正的言论自由应该是在法律、道德的约束内对自
己观点的负责任的理性表达。另外，言论自由还有不同场合、不同群体之分，不同
的场合、不同的社会群体在享受着不同的权利的同时，也受着程度不同的约束。这
在中国如此，在国外亦是如此。就言论自由而言，行政官员或公务员所受的限制就
严于一般公民。如有的国家规定公务员在职期间无权向公众发表个人的主张和意
见，不得以个人的观点来混淆国家在某一问题上的立场和态度等。
言论自由是为了真理的表达，而不是脱离法治约束、越过法治边界、什么都可
以说的所谓自由言说。“文革”给我们一个沉痛的教训，就是一旦没有法律准则，可
以自由地诬陷、甚至捏造罪名，构陷他人，这种自由是多么可怕。在现实社会中，
每个人都有言说自由，同时也有批驳错误、荒谬言论的自由。任何法治社会对诬
陷、造谣造成后果的还要依法处理，绝不能使危害国家、社会、他人的言论自由地
泛滥。如果造谣、说谎的言论被允许，这不仅与法治建设的目标背向而驰，而且真
正的言论自由也无从谈起。言论自由必须有利于社会稳定，有利于形成社会共识、
促进人民团结、推动社会进步，有利于建立社会主义核心价值体系。
林语堂有言，“言论自由是个舶来思想，非真正国产。”西方所宣扬的言论自由
是与话语权紧密相联的，谁的话语权强，谁的言论自由就大，没有话语权，言论自
由就成为水中月，镜中花，根本不是现实。在某些西方国家的这种政治和舆论环境
中，借着话语权强势，言论自由成了打击别人的工具和手段。在3·14拉萨严重暴力
事件中，西方某些媒体不惜歪曲事实、捏造虚假新闻，对中国进行造谣，这能谓其
言论自由吗？他们所主张的言论自由只是强势下的盛气凌人的言论自由、是罔顾事
实打击别人的言论自由。种种事实表明，某些人提倡的言论自由，在很多场合下变
成了政治工具，而且具有双重标准。他们可以随意捏造一个借口，对他人进行污
蔑，这岂不是对其所宣扬的言论自由的绝好讽刺。
中国经过改革开放三十年的发展，已成为了一个思想多元、高度包容的现代国
家，公民享有广泛的言论自由和充分的表达空间，但有的人却不顾这种进步和变
化，抱着狭隘的意识形态偏见对中国的这种进步和变化置若罔闻，甚至恶意诋毁。
这种做法是违背历史唯物主义的，也是不负责任的。
所以，我们提倡言论自由，但不赞同那种抽掉言论自由的法律的、道德的、规
则的前提和约束，空洞地、抽象地谈论言论自由的做法。那种将言论自由泛化甚至
神化的观点和做法，在理论上是站不住脚的，在实践上也是有害的。
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使我介然有知，行於大道，唯施是畏。
大道甚夷，而人好\。
※ 来源:．一见如故 yjrg.net．[FROM: 211.99.0.0]
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※ 转载:．一见如故 yjrg.net．[FROM: 211.99.0.0]
全文链接: http://yjrg.net/HT/con_373_M.1232880335.A.htm
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时令摘要：言论出版自由是民主政治的基本
“统制思想，以求安于一尊；箝制言论，以使莫敢予毒，这是中国过去专制时代的愚民政策，这是欧洲中古黑暗时代的现象，这是法西斯主义的办法，这是促使文化 的倒退，决不适于今日民主的世界，尤不适于必须力求进步的中国。”“所以我们的认识是……要想在战后不愧为四强之一，……必先提高文化；提高文化，必须先 有思想言论的自由”(三十三年六月二十九日成都《新中国日报》)。
“言论自由是人类一致要求的权利，……从社会文化的观点上看，言论自由是人类社会进步必具的条件。新闻记者，和其它人类一样，要求他们必有的言论自由的权 利，同时他的任务和职责更需要他有充分的言论自由，因为他要言人之所未言、论人之所当论。”“通常说新闻记者是站在时代的前面，报纸是指导社会的，这不是 对于记者的恭维，而是加重了记者的责任。……新闻记者要执行他的任务，便需要充分的言论自由”(同报，九月一日)。
“言论出版的自由，是民主政治的基本要件，没有言论出版的自由便不可能有真正的民主，不民主便不能团结统一，不能争取胜利，不能建国，也不能在战后的世界 中享受永久和平的幸福。因此不仅在平时需要言论自由，在战时更需要言论自由。罗斯福总统把它列为四大自由之首，丘吉尔首相也把它定为七项标准的第一项，正 因为他们能这样地重视它而且好好地名符其实地尊重它，所以才能在现在连打胜仗，并且要在将来建立和平。这一切摆在眼前的事实，正清楚地指出了我们今天应有 的要求”(三十三年九月二十三日昆明《云南日报》)。
言论出版限制使人民愚昧和无知
“十数年来，因为检查制度的树立，使报纸的使命，未能充分达成；而在反映民意这一点，遗憾尤多，近年以来，……言论出版的限制加强，结果出版界的雕零，实 为多年所未见；而报纸之所提供于国人的，几于全国一致、千篇一律!”“我们认为这种现象是应该加以改良的，……一个国家社会的进步，全在文化的提高；而文 化的提高，一在教育普及，二在出版事业兴盛。我们对于有益可能的出版，如果过事‘谨慎’，势将使出版事业趋于萎缩，而人民的精神食粮也感缺乏；终极的结 果，使演成人民的无识和不知。以无识和不知的人民，固不足以言抗战，更不足以谈建国”(三十三年四月廿二日昆明《正义报》)。
是民主还是独裁就看有无言论自由
“通讯与言论自由，乃是民主自由的基本要素。若没有这种自由，则失去说话自由权的个人，必同时失去其它自由，自由既丧失，那就与奴隶无异，不能算是国民。 一个国家，如果其所统治的人民没有起码的说话自由，则其统治必属独裁。而以现时术语称之，则为法西斯的专制，断乎不能是民主。所以争取言论和通讯的自由正 就是争取民主的先着”。“人类的命运支配于少数独裁者之手，则必产生暴力专制、武力侵犯、残酷战争，结果是象这次世界大战那样使人类与其文化淹在血海之 中。所以要保障永久和平，避免第三次大战，唯一要紧的把世界的支配权放在人类绝大多数的手中，因此必须使人类绝大多数一律享有民主自由。凡少数支配多数， 少数专制、多数失其自由的现象，应该不再存于今后的世界。”“全世界全人类既须悉数进入民主的范围以内而享受民主的支配之权，那么，取径于通讯与言论自由 使人人能够说真话，能够得真消息，能够随时得知世界的真象，绝对必要。所以任何束缚此种自由、不许以真相公告人类世界的现象。都须在取缔之列，乃是自然的 结论”(三十三年六月十五日成都《华西日报》)。
作恶扣压新闻必造成自由的衰落
“最近国际间，因为战争关系，新闻自由曾受相当的限制，因而引起新闻界的反对，致产生争取新闻自由的运动。一月四日美助理国务卿麦克利希在联合国情报委员 会的聚会上发表演说，主张全世界新闻自由流通，俾有助于维持未来世界之和平。法驻美大使庞纳谓：‘法报除军事理由外，并不受其它限制。’廿五日美国《纽约 时报》社论说：‘一个国家的公民，有权知道一切新闻报道。一个国家里面，若不许人民有知道的权利，就根本谈不上什么政治自由；如作恶扣压新闻，必直接造成 自由的衰落。”此社论作者美联社社长肯特古柏斯主张‘全球新闻自由、交通自由，新闻记者行动不受干涉。’由此可见新闻自由，关系于政治之民主与世界之和 平，至为重大，欧洲朝野无不一致主张绝对尊重、不容侵犯。”“在本来享有颇大的自由之欧美新闻界，且在大声疾呼，争取新闻自由之保障，若以中国新闻界所有 的情况而论，不知对此应当作何努力才对。因为中国的新闻界所有的自由实在太稀微，太没有保障。……新闻记者以报道忠实受到虐待的事件，不一而足。记事立 言，即本诸天良、发于忠诚；若触犯个人私利，往往引起报馆生存与人身自由的危害。新闻自由与新闻记者的人身自由，同样需要迫切的保障。所以争取新闻自由， 在中国更有他特殊的重要性”(卅四年二月二日同报)。
要以坚毅精神争取实现民主政治
“新闻自由，是民主的标帜；没有新闻自由，便没有真正的民主。反之，民主自由是新闻自由的基础，没有政治的民主而要得到真正的新闻自由，决不可能。中国新 闻界不能以空洞拥护和附和欧洲新闻自由运动为满足，为了忠实于自己的天职，必须对本身解除不合理的不必要的种种束缚，取得真实的自由。因此必须以坚毅的精 神，努力实现新闻自由的政治前提，给新闻自由奠定巩固的基础”(三十四年二月二日《华西日报》)。
“一个国家的前途发展或停滞，向前或落后，繁荣或衰落，最好的测验器是这一个国家的报纸能不能、敢不敢代表舆论，这也是说明了这个国家是为人民所统 治、是为人民谋幸福，或是为少数人所统治、为少数人争权利。”“就报纸而论，国内外消息由一个机构发出，凡是对某一方面感觉不快或者不方便的，永远不会让 人民知道。……于是所有的报纸图书杂志，尽管种类不同、名目不同、地点不同，内容都举一可以反三，全部相同。这不但浪费人力财力，其结果也会使人民的脑子 一型化、僵化便化。有计划的桎梏，这国度内的人民将会重返自然，成为木石，成为猿鹿，为葛天氏之民、为无怀氏之民，为羲皇上人!”(吴晗，三十年一月十四 日昆明《自由论坛》)。
不做懦夫，不做奴才，使报纸为民主服务
“目前的事实，是报纸和舆论分了家，舆论被埋没在每一个人民的胸坎中，报纸杂志离开了现实，背叛了人民，孤零零地挂在半空中，不上不下，不进不退，不左不 右，不死不活，只作为这时代的一个应有的点缀品罢了。”“与世无争，与人无争，是懦夫的行为；受辱不争，受害不争，是比懦夫更下一等的奴才行径；我们是懦 夫、还是奴才?我们在这样一个时代，被侵略被压迫的时代，要解放自己，要解放国家，应该先以铲除这不争的恶性开始。我们要建设真正的民主政治、自由世界应 从报纸能尽自己的责任、替人民服务、用公正的舆论来监督政府指导政府开始。”“报纸与舆论的合一，应该是当前最迫切的人民的要求!”(吴晗，昆明《自由论 坛》三十四年一月十四日)
——《新华日报》1945年3月31日
言论自由与民主
澳洲雪梨(即澳大利亚首都悉尼市——编者注)的报纸，因为政治新闻被检扣和出版发行被干涉，引起轩然大波。事实的详情虽然还不知道，可是我们从那些
报纸抗
争的强烈、以及市民拥护报馆、列队游行，高呼“我们需要言论自由”、“民主政治必须长存”的口号看来，可以看到澳洲的人民拥护民主要求言论自由的强烈，也
可以看到压制言论，是要遭到人民的反对的。
雪梨市民所喊出来的两个口号，正是相连一贯的两件事：有民主就有言论自由，没有言论自由就不是民主。我们拿英国来作例，英国是一个民主国，所以英国即使在
战时，对言论的自由也是尊重不渝：报纸送检是出于自动，而且只限有关国防的稿件；刊载了有害国防的消息，至多也不过事后由政府提出公诉，没有其他任何直接
干涉言论的行为。——这些事实，是一民主国对言论态度的标本。就拿现在发生纠纷的澳洲来说，报纸和人民也还有对言论限制作抗争的权利，可见民主和言论自
由，实在是分不开的。我们应当把民主国先进的好例，作为我们实现民主的榜样。
——《新华日报》1944年4月19日
言论自由：新闻事业的活力之源
前天大公报登载了萧乾先生的伦敦通讯《虎穴的冲击》，一开始就论到开辟西欧第二战场的历史意义。他在讨论英美盟军的成功时，提出了这样一段教训：
“此举吾人最应注意的，是五年来的欧战，英美知已知彼，一面保持自身的长处(如言论自由的维护)，一面无时或忘学习敌人的强点。”
他把言论自由等民主权利和向敌人学习并提，认为这是致胜的原因。萧乾先生在英国多年，是位记者，他的观察和结论，是应该重视的。他从英国的实际情形，深切
的体验到，没有言论自由等民主权利，“有史以来军事上由惨败而至挺战的大翻身，”由退却转到反攻是不可能的。
从这个事例，我们更容易了解，为什么罗斯福把言论自由列在四大自由的第一条，为什么罗斯福把言论自由列在四大自由的第一条，为什么邱吉尔把言论自由列在七
项标准的第一项？正是因为他们重视言论自由，把纸弹的火力，动员并集中到揭露和打击法西斯主义，同时也热烈的欢迎人民批评政府政策和各种作战努力，揭露错
误和缺点，提供建议和办法，才改正了种种错误，克服种种缺点，使民族更团结，人民更积极，士气更提高。这样，美国能雪珍珠港之耻，而转入反攻；英国便有雪
敦克尔克之耻，而走向胜利。英美从大西洋到太平洋，从地中海到印度洋，从欧陆到缅甸；现在所以能够战无不胜，攻无不克，政治上的民主，是最重要的关键；而
言论自由，又是极重要的一环。这是铁一般的事实。
罗斯福和邱吉尔都把言论自由确定为战争目的之一。在战时，要依靠他来打胜仗；在战后，还要依靠她保持永久和平。早在去年二月十五日，美国报纸编辑协会会
议，在罗斯福亲自出席参加之下，曾通过议案，已预定设立特别委员会起草提议，以便日后或由美国政府主持与其他列强谈商，目的也是为了保证国际间的言论自
由。今年四月二十二日，美国报纸编辑协会会议，又通过决议，认为全世界新闻和通讯自由对避免未来战争十分重要，决定请由国际协定形式，保障此项自由。《圣
彼得斯堡时报》的编辑鲍恩特，且提议向美国国会请愿，要求宣布美国的国策，“拒绝承认侵害新闻与言论自由的任何政府和个人。”这些材料，不仅说明言论自由
在彻底反法西斯主义、保障世界持久和平中的重要，也说明了盟邦新闻同人怎样重视言论自由，把言论自由看成和新闻事业血肉相连的东西。可以说，没有言论自
由，就没有健全的发展的新闻事业。没有言论自由，新闻事业本身是会枯萎的。所以，新闻界同人，随时随地都在团结一致，为言论自由而奋斗到底。
中国的新闻界同人，是世界民主的新闻战线中的一部分。地域尽管不同，任务却是共同的。每个记者都应该是反法西斯的战士，都要争取和保卫言论自由。今天“记
者节”日，我们竭诚向全国记者呼吁，亲密地团结起来，把笔锋瞄准日本帝国主义和汉奸，积极争取民主进步要求言论自由!
——《新华日报》1944年9月1日社论 原题《祝记者节》
wanghx
标 题: Re: 人民网：言论自由的社会责任
发信站: 一路BBS (Mon Jan 26 19:16:56 2009), 本站(yilubbs.com)
初级婊子：我们是贞节的；
中级婊子：贞节是有条件的，没有条件的贞节是抽象的；
高级婊子：贞节是个神话。
【 在 muffin 的大作中提到: 】
: http://news.xinhuanet.com/theory/2009-01/20/content_10686464.htm
: 2009年01月20日 07:52:49 来源：北京日报
: 甄 言
: 我国宪法规定公民有言论的自由，但现在有人把言论自由泛化甚至神化，这样就会为荒谬言论甚至谎言争得所谓自由的空间。企图经这样的"神化"，使荒谬言论、谣