Interpretazione circolare IMU

[Francesco]

Buonasera,
come interpretate la circolare del Ministero delle Finanze (3/DF) in merito
all'applicazione dell'IMU sui terreni cosiddetti "orticelli" cioé i terreni
sui quali il proprietario non svolge attività professionale, ma solo
attività occasionale?

Ho fatto un ragionamento:
Nel caso dell'ICI tali terreni risultavano non esentati ma esclusi dal campo
di applicazione dell'imposta. In pratica questi terreni costituirebbero una
terza tipologia oltre a quelli fabbricabili ed agricoli (art 2135 c.c.).
L'Art. 13 comma 2 del DL 201/2011 prevede che il presupposto impositivo sia
il possesso di qualunque immobile di cui all'art. 2 del DL 504/1992. La
circolare spiega che tale richiamo è inteso a mantenere anche ai fini IMU le
definizioni dell'ICI e qui definisce come "Terreno Agricolo" quello
all'esercizio delle attività indicate nel art. 2135 c.c.
Il possesso di un orticello coltivato occasionalmente (tipo il terreno
ereditato dai nonni con il nipote non coltivatore diretto o imprenditore
agricolo professione) non rientra in queste attività.
Il successivo comma 5 dell'art. 13 DL 201/2011 fa riferimento ai terreni
agricoli e quindi quelli che rientrano nell'art. 2135 c.c. e, di
conseguenza, l'orticello non rientrerebbe nell'applicazione dell'IMU dal
momento che mancherebbe il moltiplicatore per i terreni che non siano nè
area fabbricabili nè agricolo (secondo art. 2135 c.c.).
Il punto 4.3 della Circolare 3/DF riporta i moltiplicatori da utilizzare e
distingue i terreni agricoli (nonchè quelli non coltivati) coltivati da IAP
iscritti nella previdenza agricola e da coltivatori diretti da altri tipi di
terreni agricoli (nonché quelli non coltivati). Notare che si fa riferimento
sempre a "terreni agricoli" e non semplicemente a "terreni" o, meglio,
"terreni diversi da aree fabbricabili"
Il punto 7.2 fa capire che il riferimento "non coltivati" sia da riferire ai
terreni agricoli (def. Art. 2135 c.c.) che per scelta tecnica sono lasciati
a riposo cioé incolti e non a qualcosa come "terreni diversi da aree
fabbricabili non coltivati". Con questa ultima locuzione sarebbero
ricompresi gli
orticelli.

Il punto 8 sempre della circolare fa capire in sostanza che tutte le
agevolazioni o esenzioni ICI non richiamate nella circolare sono abolite al
fine di evitare libera interpretazione. Nel caso dell'ICI il terreno
coltivato occasionalmente (orticello) non pagava non per via di una
esenzione, ma per una esclusione non rientrando nella definizione di terreno
agricolo.

Da questo ragionamento deduco che l'IMU sui terreni c.d. "orticelli" non
debba essere pagato proprio in base alla definizione di "Terreno agricolo".
Tuttavia il dubbio mi è nato perché alcuni giornali riportano che va pagato,
alcuni comuni sui loro siti confermano, altri invece si allineano al mio
ragionamento, facendo leva sull'esclusione.

Ora voi cosa ne pensate? Poiché la scadenza è al 18 Giugno p.v. come si deve
fare? Anche se nella maggior parte dei casi si ha un incremento di pochi
euro rispetto a quanto dovuto per la prima casa vorrei fare tutto
correttamente.

Grazie