Международная экологическая коалиция «Реки без границ» предлагает
создать Байкальский общественный совет и научный экспертный орган при новой
правительственной комиссии по вопросам охраны озера Байкал, а также пригласить в
состав комиссии представителей Центра Всемирного наследия ЮНЕСКО.
В
рамках общественного обсуждения проекта постановления Правительства Российской
Федерации «О Правительственной комиссии по вопросам охраны озера Байкал»
международная экологическая коалиция «Реки без границ» направила в адрес
Минприроды РФ свои предложения по расширению состава и функционала новой
правительственной комиссии.
Главным нововведением, которые предлагают
экологи, является наделение правительственной комиссии полномочиями по оценке
эффективности деятельности, контролю за нормотворчеством, корректировке любых
планов деятельности в области охраны и управления уникальным объектом Всемирного
наследия ЮНЕСКО «Озеро Байкал» и Байкальской природной территорией. В связи с
этим экологическая коалиция «Реки без границ» предлагает включить в состав
правительственной комиссии не только представителей Байкальской межрегиональной
природоохранной прокуратуры, но и органов ЮНЕСКО – в частности, Центра
Всемирного наследия ЮНЕСКО.
Также экологи рекомендуют создать при
правительственной комиссии по Байкалу специальный экспертно-консультативный
орган и Байкальский общественный совет, разработав впоследствии соответствующий
механизм информирования общественности о деятельности правительственной
комиссии.
«На наш взгляд, без обеспеченного ресурсами и прозрачными
регламентами работы экспертного органа правительственная комиссия не сможет
своевременно готовить оптимальные решения для охраны объекта Всемирного
природного наследия «Озеро Байкал» и проводить рассмотрение затрагивающих его
проектов нормативных правовых актов, а также производить оценку крупных
хозяйственных и инфраструктурных проектов, планируемых к реализации на
территории Байкальской природной территории», - уверен международный координатор
экологической коалиции «Реки без границ» Евгений Симонов.
«Надежность
охраны озера Байкал зависит не только от решений государственного аппарата, но и
от информированности и позиции общественности и местного населения, - считает
член Ангаро-Байкальского бассейнового совета, российский координатор коалиции
«Реки без границ» Александр Колотов. – Поэтому эффективность работы новой
правительственной комиссии по вопросам охраны Байкала во многом будет зависеть
от того, как будет обеспечено участие общественности в ее работе и как будет
выстроен механизм информирования местных жителей о ее деятельности».
Пересмотр Положения о Комиссии с повышением её статуса и расширением
полномочий был включен 12 сентября 2019 г. первым пунктом в перечень
поручений президента РФ В.В. Путина по результатам проверки исполнения
законодательства по сохранению озера Байкал и его экологическому оздоровлению.
Правительственную комиссию по вопросам охраны озера Байкал планируется
сформировать в соответствии со статьей 15 Федерального закона № 94-ФЗ «Об охране
озера Байкал» и поручением заместителя Председателя Правительства Российской
Федерации от 18.12.2019 № АГ-П11-11031.
Ecological North West
Line * St. Petersburg, Russia