Агентстве по городской экологии мэрии Парижа уже более 10 лет работают над Климатическим планом Парижа. О целях, задачах и уже полученных результатах представителям Климатического секретариата РСоЭС рассказал Ян Франсуаз, глава департамента по климатической, энергетической стратегиям и стратегии циклической экономики.
Климатический план 2007-2012
Первый Климатический план Парижа (далее - Климплан) был разработан на срок 2007-2012 годы, его обновляют каждые 5 лет.
Приоритетное направление первого Климплана касалось транспорта - с 2004 по 2010 гг на 50% были снижены выбросы СО2, связанные с транспортом, в Париже в первую очередь за счёт улучшения качества двигателей и новых ограничений для производителей автомобилей от ЕС. Был отдан приоритет общественному транспорту, велотранспорту, пешеходным зонам. Было 150 км велодорожек, построено дополнительно 700 км. Организованы велопарковки c арендой на 23600 велосипедов. Продлены ветки метро вокруг Парижа и построено 24 км трамвайных путей.
Удалось добиться снижения использования энергии в жилом фоне. В первую очередь в социальном жилье, 36200 единиц жилья попали под программу обновления жилья, в последствии чего счета за электроэнергию резко снизились. Реновация 240 школ позволила на 30% снизить потребление энергии в них. На крышах домов было установлено 50000 м2 солнечных электрических панелей.
Каковы особенности нового Климатического плана Парижа?
Новый план принят в 2017 году после прошедшей в Париже 2015 году Конференции по климату COP 21. На его разработку ушло 18 месяцев работы. Были проведены консультации со всеми заинтересованными сторонами: гражданами, ассоциациями, университетами, частными компаниями и т.д. В консультациях приняло участие 700 чел, было организовано 30 тематических групп, проведено 100 часов работы в группах. Участникам предлагалось помечтать об углеродной нейтральности Парижа к 2050 году.
Самый важный вопрос – что означает углеродная нейтральность в рамках города Парижа площадью 105 км2? В рамках планеты – это такой уровень выбросов CO2, который способны поглотить наши леса, океаны. Необходимо было понять, каковы основные источники выбросов СО2 в Париже. По оценкам, в 2014 году выбросы СО2 в Париже составили 25,6 млн тонн, при этом 2/3 выбросов производятся вне Парижа (19,6 Мт) – это региональные и глобальные выбросы, среди них большинство выбросов производят самолетные грузопассажирские перевозки, производство продуктов питания. Непосредственные выбросы в городе – от зданий, транспорта, деятельности города – составляют 1/3 общего уровня выбросов СО2 (6 Мт в 2014 году).
Зона ответственности мэра Парижа – это 2% от всех действий, которые необходимо сделать для снижения уровня выбросов СО2. Обновление парка жилья, регулирование мобильности и транспортной логистики, обращение с отходами – реализация мер в этих сферах поможет снизить выбросы СО2 на 25 % от общего уровня (который включает локальные, региональные и глобальные выбросы).
75% всех выбросов, включая глобальные и региональные, происходит от деятельности крупных инфраструктур государственного подчинения и частных компаний, от деятельности граждан, поэтому к разработке и выполнению целей Климатического плана необходимо привлечь максимальное количество участников.
73000 человек из 2,2 млн парижан участвовали в голосовании - за принятие нового Климатического плана проголосовали 95%. В последние 2 года действует программа «Волонтёры климата». За это время было привлечено 25000 волонтёров, которые реализуют меры у себя в районах, способствуя выполнению целей Климплана. Раньше привлекали людей для обсуждения Климплана раз в 5 лет, теперь принято решение об общем управлении с участием всех сторон. Собрание общественности проходит раз в год.
Цели и задачи нового климатического плана – достичь углеродной нейтральности к 2050 году
В новый Климплан внесены цели и задачи к 2030 и к 2050 году. За 100% взяты выбросы 2004 года. Цель к 2030 году - на 50% снизить локальные выбросы, на 40% глобальные. Цель к 2050 году - 100%-о снизить локальные выбросы, и способствовать снижению глобальных выбросов, входящих в углеродный след города, на 80 %. Новый Климплан более амбициозный, чем предыдущий. Добавлены темы, касающиеся необходимости лучшего управления, привлечения большего количества людей и финансов, и необходимость адаптации к последствиям изменения климата. В плане 100 пунктов. Учитывая цели нового плана, с 2020 по 2030 год нужно резко увеличить усилие, по словам Яна Франсуаза – это должно быть «переломное десятилетие».
Чтобы достичь нулевых выбросов на местном уровне к 2050 году в Париже планируется в 2 раза снизить потребление энергии и перейти на 100% ВИЭ, при этом 20% возобновляемой энергии должно производиться в Париже. Краткосрочная цель – снизить потребление энергии на 35% к 2030 году и на 45% получать энергию от ВИЭ, включая 10% от локальных источников. При этом сейчас только 5 % энергии Париж получает от ВИЭ.
Как Париж собирается это сделать? ВИЭ в Париже – это, в первую очередь, геотермальная энергия и солнечная. Чтобы приблизиться к цели 2050 года, нужно будет использовать 20% крыш Парижа под установку солнечных фотопанелей. Для этого в Париже планируется создание объединений граждан, которые будут идентифицировать приемлемые для установки панелей крыши. В ближайшем пригороде Парижа городе Венсен в цветочном парке планируется строительство солнечной электростанции на 5-10 тыс.м2. В геологическом бассейне Парижа расположено несколько формаций, которые могут эксплуатироваться для поддержания систем отопления и кондиционирования. С помощью геотермальных источников Париж планирует получать 330 дополнительных ГВт энергии в год к 2050 году относительно настоящего времени. В Париже уже строится энергоэффективный район Клиши-Батильон, в котором здания получают геотермальную энергию через скважины глубиной 800 м. Также Париж осуществляет эксперименты с использованием тепла от сточных вод - в 2020 году такой проект будет реализован в 11 квартале в районе городской мэрии. Из-за климатических изменений предполагается, что потребность в работе систем кондиционирования возрастет, и это составит 10% от всей энергии, потребляемой в 2050 году. В Париже 200000 источников света, к 2030 году планируется на 50% снизить потребление энергии источниками освещения через установку специального оборудования, например, датчиков движения. В целях «озеленения» энергии Париж развивает партнерство с окружающим регионом Иль-де-Франс, с национальными и европейскими сетями. Так, к 2030 году планируется вырабатывать 9ТВт биогаза, к 2050 году установить 50 км2 солнечных фотопанелей и 3000 ветровых турбин в регионе Иль-де-Франс. Париж готов поддерживать поставщиков возобновляемой энергии через присуждение «зеленых» сертификатов.
Продолжение и подробности см. на сайте: rusecounion.ru/ru/node/3311