ОВД-Инфо выпустил доклад о правоприменительной практике законодательства об иноагентах. Это важный шаг в нашей кампании за отмену этого законодательства. Многие из вас лучше нас знают, насколько дискриминационным является этот статус. Но сейчас – на фоне продолжающейся общественно-политической дискуссии о поправках, которые точно будут – очень важно продемонстрировать дискриминационную суть этого законодательства и правоприменительной практики, и не просто продемонстрировать, но привести неопровержимые факты на основе правового анализа. Именно это мы и сделали, и вот какие основные дискриминационные аспекты мы выявили:
Прямые запреты на определенную деятельность
Ограничения доступа к государственному финансированию и иным формам господдержки
Ограничения взаимодействия «иностранных агентов» и государственных служащих и бюджетных организаций
Усиленный контроль со стороны государственных ведомств
Увеличение расходов, связанные с дополнительной отчетностью, судебными издержками и оплатой штрафов
Ограничение распространения информации “иностранных агентов”
Неформальные препятствия профессиональной деятельности
Сбор персональных данных доноров и участников мероприятий
Важно понимать, что дискриминация – это не субъективное понятие. Это юридический термин. И дискриминация запрещена – как Конституцией России, так и международными конвенциями, являющимися частью нашей правовой системы. Наша анализ показывает, что законодательство об иностранных агентах – дискриминационное по своей сути, поскольку существенно ограничивает права и угрожает профессиональной деятельности лишь определенной группы субъектов права. При этом изменить сложившиеся нормы таким образом, чтобы оно соответствовало российскому законодательству – невозможно: для этого потребуется внесение поправок в десятки законов и сотни нормативных актов, анализ и пересмотр всех административных и судебных решений.
Мы уверены, что единственный правовой выход из сложившейся ситуации – это отмена законодательства об «иноагентах», а вплоть до вступления соответствующего закона в силу – полная приостановка правоприменения вплоть до проведения всестороннего анализа правоприменительной практики с привлечением как представителей законодательной и исполнительной власти, так и субъектов регулирования и независимых экспертов.
Мы надеемся, что наш доклад будет полезен вам в вашей работе и рассчитываем, что вы поможете нам с его распространением среди вашей аудитории и партнеров. Кроме того, мы по прежнему продолжаем сбор подписей под петицией с требованием отмены законодательства об иноагентах – вскоре мы планируем подачу петиции в Государственную Думу, но до тех пор важно увеличить количество подписей.