*[Enwl-eng] Urgently: СРОЧНО! Лагонакский биосферный полигон
ENWLine
Date: пт, 16 июл. 2021 г. в 23:45
Subject: СРОЧНО! Лагонакский биосферный полигон
Я очень благодарен Вам за помощь и участие в попытке сохранить Лагонакское нагорье в Кавказском заповеднике. Публикация открытого письма произвела настоящий фурор в СМИ. Теперь власти Адыгеи уже не могут делать вид, что всё хорошо и что научное сообщество считает происходящее нормальным. Поэтому, совместно с НАО «Красная поляна», они назначили на 5 августа презентацию мастер-плана будущего курорта. Это то, чего нам так не хватало для того, чтобы по пунктам, аргументированно, оспорить их планы.
Однако для этого понадобится сделать ещё одно очень важное дело. Мы смогли донести до ЮНЕСКО сведения о том, что в Кавказском заповеднике и на объекте Всемирного природного наследия № 900 «Западный Кавказ» творится настоящая чертовщина. Нас услышали, и со вторника ЮНЕСКО будет подробно рассматривать вопросы, касающиеся объекта ВПН № 900. Тем не менее, лоббисты застройки продолжают утверждать, что застройка не нанесёт никакого ущерба, а территория не представляет природоохранной ценности.
Мы подготовили следующий текст обращения (ниже, на русском и английском языках), очень прошу Вас его прочитать и согласовать с нами. К этому письму будут приложены подписанное Вами открытое письмо Президенту Российской Федерации (та его часть, которая касается ценности Лагонакского нагорья и угроз, представляемых горнолыжным курортом для этой территории), и его перевод на английский язык.
Прошу Вас подтвердить,согласны ли Вы подписать это обращение, как было с открытым письмом Президенту. Сейчас это очень важно — возможно, даже важнее, чем первое открытое письмо. Мы не должны допустить утраты этого бесценного уголка Северо-Западного Кавказа — крошечного в масштабах нашей страны, но при этом исключительно важного в мировом масштабе. И у нас есть возможность этого добиться.
Для меня очень важно получить Ваше согласие до понедельника, крайний срок — в понедельник до 20-00. Под письмом будут поставлены подписи только тех из нас, кто вовремя подтвердит своё согласие на его подписание.
С уважением и надеждой на вашу помощь,
Антон Николаевич Бакалов.
Уважаемый господин / госпожа,
Мы, представители научного сообщества, обращаемся к вам по поводу объекта всемирного наследия «Западный Кавказ» (Российская Федерация). Отчет о состоянии сохранности и проект решения по этому объекту должны быть обсуждены на 44-й сессии Комитета всемирного наследия (23 июля по ориентировочному календарю).
Мы очень обеспокоены состоянием объекта. Более того, из отчета Международного союза охраны природы (МСОП) и Центра всемирного наследия ЮНЕСКО ясно следует, что выдающаяся универсальная ценность объекта находится под серьезной угрозой.
На плато Лагонаки внутри объекта планируется построить масштабную коммерческую туристическую инфраструктуру. Кроме того, в 2020 году Правительство РФ приняло решение, согласно которому разрешается строительство туристической и спортивной инфраструктуры на других участках объекта, в том числе наиболее ценных (например, на хребте Фишт-Оштен).
На наш взгляд, это привело бы к серьезным последствиям для тех природных объектов, которые послужили основанием для включения объекта в Список всемирного наследия. Плато Лагонаки и горный хребет Фишт-Оштен - уникальный природный комплекс с чрезвычайно богатым ландшафтом и биологическим разнообразием, не имеющий аналогов в России.
Это также дом для многих животных: кавказская серна, западно-кавказский тур, благородный олень, бурый медведь и др. Плато Лагонаки, входящее в состав Кавказского государственного биосферного заповедника, является важнейшей орнитологической территорией международного значения. Территория плато Лагонаки чрезвычайно важна для сохранения редких и исчезающих видов.
Значение всей территории объекта «Западный Кавказ» для сохранения уникальных ландшафтов, видового разнообразия растений и животных в национальном и мировом масштабе неоспоримо.
Кроме того, на территориях, прилегающих к объекту, но экологически неразрывно связанных с ним, планируется построить масштабные горнолыжные курорты и трассы. По данным МСОП и Центра всемирного наследия, это может поставить под угрозу выдающуюся универсальную ценность объекта.
Комитет всемирного наследия неоднократно заявлял о своей позиции, согласно которой строительство на территории объекта масштабной инфраструктуры, в том числе на плато Лагонаки, является основанием для внесения в Список всемирного наследия, находящегося под угрозой. Комитет всемирного наследия неоднократно просил не планировать инфраструктуру в границах объекта и на территории, непосредственно прилегающей к нему, и проводить ОВОС до рассмотрения любого инвестиционного проекта.
В проекте решения содержится просьба пригласить совместную миссию Центра всемирного наследия / МСОП по реактивному мониторингу для оценки соответствия объекта условиям для включения в Список всемирного наследия, находящегося под угрозой.
Как стало известно из проекта решения, Российская Федерация проинформировало Центр всемирного наследия о своем желании уточнить границы объекта. Он предлагает исключить анклавы в районе плато Лагонаки. В проекте решения справедливо отмечается, что такое сокращение границ объекта может быть рассмотрено только в качестве значительного изменения границ, и что предлагаемые границы вызовут фрагментацию объекта и, вероятно, окажут прямое негативное влияние на выдающуюся универсальную ценность объекта.
Мы считаем, что проект решения, подготовленный Центром всемирного наследия и МСОП, полностью соответствует как нормативным документам, так и духу Конвенции о всемирном наследии и должен быть поддержан Комитетом. Тем не менее обсуждение проекта решения было открыто. Мы полагаем, что если Комитет согласится с поправками, которые ослабляют Проект Решения, это создаст реальную угрозу выдающейся универсальной ценности объекта.
Следует отметить, что новые угрозы объекту всемирного наследия «Западный Кавказ» появляются постоянно. Уже в июне 2021 года по поручению Правительства России начались работы по планированию строительства высокоскоростной автомобильной дороги Кисловодск - Сочи, пересекающей территорию объекта.
В этом контексте абсолютно необходима совместная миссия Центра всемирного наследия / МСОП по реактивному мониторингу, которая всесторонне оценит все угрозы для объекта, и полностью соответствует требованиям Конвенции о всемирном наследии и Операционного Руководства по применению Конвенции.
В связи с этим просим вас поддержать проект решения, подготовленный Центром всемирного наследия и МСОП по объекту всемирного наследия «Западный Кавказ».
World Heritage Center, Director, Dr. Mechtild Rossler
< M.Ro...@unesco.org >
Concerning the Western
Caucasus World Heritage Property
и др. членам стран-делегаций сесии
Dear Sir/Madam,
We, representatives of the scientific community, are writing to you regarding the World Heritage property “Western Caucasus” (Russian Federation). State of conservation report and the Draft Decision on this property should be discussed at the 44th session of the World Heritage Committee (on July 23, according to the tentative calendar).
We are extremely concerned about the condition of the property. Moreover, it clearly follows from the IUCN and World Heritage Center report that the Outstanding Universal Value of the property is under serious threat.
A large-scale commercial tourist infrastructure is planned to be built on the Lagonaki Plateau, inside the property. In addition, in 2020, the Russian Government adopted a decision according to which it is allowed to build tourist and sports infrastructure on other parts of the property, including those of the greatest value (for example, the Fisht-Oshten Mountain Range).
In our opinion, this would lead to serious consequences for those natural objects that served as the basis for the inscription of the property on the World Heritage List. The Lagonaki Plateau, and the Fisht-Oshten Mountain Range, is a unique natural complex, with an extremely rich landscape and biological diversity and has no analogues in Russia.
It is also a home of many animals: Caucasian chamois, West Caucasian tur, red deer, brown bear etc. The Lagonaki Plateau, as part of the Caucasian State Biosphere Reserve, is the most important ornithological territory of international importance. The territory of the Lagonaki Plateau is extremely important for the preservation of rare and endangered species.
The significance of the entire territory of the “Western Caucasus” property for the preservation of unique landscapes, species diversity of plants and animals on a national and global scale is indisputable.
Furthermore, large-scale ski resorts and highways are planned to be built on the territories adjacent to the property, but ecologically inextricably linked with it. According to the IUCN and World Heritage Center, this may threaten the Outstanding Universal Value of the property.
The World Heritage Committee has repeatedly stated its position that the construction of large-scale infrastructure on the property, including on the Lagonaki Plateau, is the basis for inscription on the List of World Heritage in Danger. The World Heritage Committee repeatedly requests that no infrastructure be planned within the boundaries of the property and on the territory directly adjacent to it, and that an EIA be carried out before any investment project is considered.
The Draft Decision requests to invite a joint World Heritage Centre/IUCN Reactive Monitoring mission to evaluate whether the property meets the conditions for inscription on the List of World Heritage in Danger.
As it became known from the Draft Decision, the State Party of the Russian Federation informed the World Heritage Center of its desire to clarify the boundaries of the property. It proposes the exclusion of enclaves in the Lagonaki Plateau area. The draft decision rightly notes that such a reduction of the property’s boundaries would have to be considered through a significant modification of the boundaries, and that the proposed boundaries would create fragmentation of the property, and would be likely to have a direct negative impact on the property’s OUV.
We believe that the Draft Decision prepared by the WHC and IUCN fully complies with both regulatory documents and the spirit of the World Heritage Convention, and should be supported by the Committee. Nevertheless, the discussion of the Draft Decision was open. We believe that if the Committee agrees to amendments that weaken the Draft Decision, this will create a real threat to the Outstanding Universal Value of the property.
It should be noted that new threats to the World Heritage World Heritage property “Western Caucasus” are constantly appearing. Already in June 2021, on behalf of the Russian Government, work for planning on the construction of a high-speed highway from Kislovodsk to Sochi, crossing the territory of the property.
In this context, the joint World Heritage Centre/IUCN Reactive Monitoring mission that will comprehensively evaluate all threats to the property is absolutely necessary and fully complies with the Convention and the Operational Guidelines.
In this regard, we kindly ask you to support the Draft Decision prepared by the WHC and IUCN on the World Heritage property “Western Caucasus”.
С уважением,
Антон Бакалов
Вы получили это сообщение, поскольку подписаны на группу "seu-international".
Чтобы отменить подписку на эту группу и больше не получать от нее сообщения, отправьте письмо на электронный адрес seu-internatio...@googlegroups.com.
Чтобы посмотреть обсуждение на веб-странице, перейдите по ссылке https://groups.google.com/d/msgid/seu-international/CAE1SxeueAhPGV27t%3D2i0g_PFi3KBDjcvi1OxRwRN%2B0iNTAULWA%40mail.gmail.com.
------------- * ENWL * ------------
Ecological North West Line * St. Petersburg, Russia
Independent Environmental Net Service
Russian: ENWL (North West), ENWL-inf (FSU), ENWL-misc (any topics)
English: ENWL-eng (world information)
Send information to en...@lew.spb.org, enwl...@lew.spb.org, en...@lew.spb.org, en...@lew.spb.org
Subscription,Moderator:vf...@lew.spb.org
Archive: http://groups.google.com/group/enwl/
New digests see on https://ecodelo.org
Additionally: http://www.enwl.net.ru/
(C) Please refer to exclusive articles of ENWL
-------------------------------------