*[Enwl-inf] Из-за малой площади заповедников и заповедных зон национальных парков Украина не сможет реализовать на практике выполнение природоохранных Директив Евросоюза
ENWLine
Из-за малой площади заповедников и заповедных зон национальных парков Украина не сможет реализовать на практике выполнение природоохранных Директив Евросоюза
В.Е.Борейко, КЕКЦ
Природоохранные директивы Европейского Союза- « О сохранении птиц» и « О сохранении природных мест обитания и дикой фауны и флоры» обязывают государства , входящие в ЕС, принимать все необходимые меры для защиты редких видов животных и растений ( 6,7). В качестве одной из таких мер является создание « особо заповедных территорий», защищающих места обитания этих видов. Для эффективного функционирования таких « особо заповеданных территорий» ст. 6 Директивы ЕС« О сохранении природных мест обитания и дикой фауны и флоры» предписывает установление « необходимых мер сохранения» видов (7). Государство обязано в таких « особо заповедных территориях» применять меры, направленные на устранение ухудшения природных мест обитания редких видов фауны и флоры, а также на защиту видов от беспокойства.
Согласно данным Красной книги Украины, а также нашим исследованиям, 169 видам фауны ( 31 % видов, занесенных в Красную книгу Украины) и 165 видам флоры ( 20 % видов, занесенных в Красную книгу Украины), показан заповедный режим ( 8,9,10). Эти виды не переносят рубку деревьев, сенокошение, беспокойство человеком. К ним относятся многие виды хищных птиц, дятлов, сов, летучих мышей, некоторые насекомые, рептилии. Из флоры- многие виды грибов, папоротников, лишайников, плаунообразных, из высших растений-некоторые луковичные ( 8,9,10).
Такие виды могут быть сохранены только благодаря полной неприкосновенности, которая может быть обеспечена исключительно в природных заповедниках и заповедных зонах биосферных заповедников, национальных природных парков и ряде региональных ландшафтных парков. К сожалению, современная практика функционирования заповедников , национальных парков и региональных ландшафтных парков далека от качественного выполнения приведенных выше природохранных Директив ЕС. Украина просто не готова к их выполнению.
Разберем это на примере охраны таких раритетных в Европе редких видов хищных птиц, занесенных в Бернскую конвенцию и в Директиву Европейского Союза- « О сохранении птиц» как филин, орлан-белохвост, орел-могильник, беркут , большой подорлик. Для их сохранения необходим не только строгий заповедный режим, но и большая территория, что связано с тем, что эти виды предпочитают гнездиться в участках старовозрастных лесов, которых сейчас осталось в Украине очень мало, и даже в национальных парках такие участки находятся на большом расстоянии один от другого. Одна пара крупных видов хищных птиц имеет по 2-5 гнезд, которые могут находиться на расстоянии до 3 км один от другого . Поэтому для полноценной охраны одной пары крупных хищных птиц необходимо 900 га строго заповеданного леса. А для охраны нескольких пар крупных видов хищных птиц необходима цельная площадь заповедного леса не меньше 3 тыс га., а оптимально -50% от всей площади национального парка, как это мы можем наблюдать в европейских национальных парках (2,5). Иначе маленькая по площади заповедная зона национального парка не обеспечит полноценную охрану.Так, в национальном парке Гомольшанские леса маленькая заповедная зона площадью в 1541 га (10,7 % от площади парка) не может обеспечить эффективную охрану всем 7 местам обитания орла-карлика и 2 местам обитания орлана-белохвоста, так как они находятся за ее пределами (5).
Еще хуже обстоят дела с охраной редких видов хищных птиц в Яворивском национальном парке , где заповедная зона парка занимает всего1039 га ( 14,5 % территории парка), и к тому же еще разбита на несколько участков. Проходящие по соседству с заповедными участками систематические рубки сводят на нет все усилия по охране редких видов хищных птиц, а также рябчика (4). Такая же плачевная ситуация с заповедными зонами во многих украинских национальных парках ( 1,3).
Проанализируем эффективность охраны крупных видов хищных птиц в лесных и лесостепных заповедниках Украины. Их 11. Однако из-за своей небольшой площади ( около1,5- 2,5 тыс .га ) более половины из них ( шесть заповедников)- Каневский, Росточье, Ривенский ( 4 отдельно стоящих участка), Черемский, Днепровско-Орельский ( лес занимает незначительную часть заповедника), а также биосферный Чернобыльский заповедник ( не имеющий заповедной зоны) надежной охраны местам обитания крупных видов хищных птиц, согласно Директивы ЕС, обеспечить не могут.
Лесные и лесостепные заповедники Украины (без Крыма)
|
Название |
Площадь, га |
|
Чернобыльскийбиосферный |
заповедной зоны нет |
|
Карпатскийбиосферный |
заповедная зона-16505 га |
|
Горганы |
5344 га |
|
Древлянский |
30872 га |
|
Полесский |
20104 га |
|
Медоборы |
10521 га |
|
Днепровско-Орельский |
3766 га (лес занимает часть территории заповедника) |
|
Черемский |
2975 га |
|
Ривненский |
42288 га (разбит на 4 участка, большую часть занимают болота) |
|
Росточье |
2084 га |
|
Каневский |
2027 га (разбит на два участка-1415 га и 602 га) |
Ситуацию с выполнением Директивы ЕС могли бы спасти лесные и лесостепные национальные парки. В настоящее время в Украине их насчитывается 34, однако только шесть парков могут обеспечить охрану мест обитания крупных видов хищных птиц благодаря своим относительно большим ( более 3 тыс га) заповедным зонам. Это Ужанский, Карпатский,Синевир, Верховинский, Галицкий и Пивничное Подолье национальные парки. Остальные 28 парков выполнение Директивы ЕС - « О сохранении птиц» обеспечить не могут.
Лесные и лесостепные национальные природные парки Украины
|
№ п/п. |
название НПП,га |
% зап.зоны |
площадь зап. зоны,га |
|
1. |
Ужанский, 39159 га |
38 |
14904 |
|
2. |
Деснянско-Старогутский, 16215 га |
15,7 |
2574 |
|
3. |
Вижницкий, 11238 га |
19,1 |
2153 (2 участка) |
|
4. |
Карпатский, 50321 га |
22,6 |
11410 |
|
5. |
Зачарованный край, 6101 га |
21,8 |
1332 |
|
6. |
Галицкий, 14684 га |
29,7 |
4784 |
|
7. |
Пивничное Подилля, 15587 га |
15,8 |
4839 |
|
8. |
Кременецкие горы, 6951 га |
18,9 |
1315 |
|
9. |
Дворечанский, 3131 га |
17, 5 |
548 |
|
10. |
Хотинский, 9446 га |
12,9 |
1222 |
|
11. |
Припять-Стоход, 39315 га |
14,7 |
5783 (болота) |
|
12. |
Дерманско-Острожский, 5448 га |
19,3 |
1051 |
|
13. |
Синевир, 42704 га |
13,6 |
5818 |
|
14. |
Черемошский, 7117 га |
30,3 |
2159 |
|
15. |
Мезинский, 31035 га |
7,8 |
2450 |
|
16. |
Слобожанский, 5244 га |
25,8 |
1358 |
|
17. |
Гомольшанские леса, 14314 га |
10,7 |
1541 |
|
18. |
Святые горы, 40605 га |
6,5 |
2648 |
|
19. |
Подольские Товтры, 261316 га |
0,8 |
2282 |
|
20. |
Малое Полесье, 8762 га |
нет зонирования |
|
|
21. |
Верховинский, 12022 га |
50, 4 |
6063 |
|
22. |
Кармелюкове Подолье, 20203 га |
23,8 |
4808 (лес частично) |
|
23. |
Джарылгачский, 10000 га |
3 |
300 |
|
24. |
Пирятинский, 12028 га |
нет зонирования |
|
|
25. |
Великий Луг, 16765 га |
48,3 |
8104 (отд.участки) |
|
26. |
Ичнянский, 9665 га |
25 |
2419 (отд.участки) |
|
27. |
Шацкий, 22882 га |
22,4 |
5145 (отд.участки) |
|
28. |
Гетманский, 23360 га |
8,1 |
1895 |
|
29. |
Яворивский, 7108 га |
14,4 |
1039 (отд. Участки) |
|
30. |
Сколевские Бескиды, 35261 га |
14,7 |
5194 (2 участка) |
|
31. |
Голосеевский,10988 га |
7,8 |
867 (отд.участки) |
|
32. |
Гуцульшина , 32271 га |
7,7 |
2480 (8 участков) |
|
33. |
Киверцивский (Цуманская Пуща), 33475 га |
нет зонирования |
|
Еще хуже обстоит ситуация с лесными региональными ландшафтными парками, имеющими дирекцию ( а, значит, обладающими ресурсами для охраны территории). Из семи лесных региональных ландшафтных парков ни один парк, из-за маленькой заповедной зоны, не в силах обеспечить охрану крупных редких видов хищных птиц.
Лесные региональные ландшафтные парки Украины
|
№ п/п. |
Название,га |
% зап.зоны |
площадь зап. зоны |
|
1. |
Межреченский, 78000 га |
4,5 |
3572 (болота) |
|
2. |
Сеймский, 98857 га |
1,7 |
1687 (5 участков) |
|
3. |
Диканьский, 11954 га |
6 |
654 |
|
4. |
Надсянский, 19428 га |
62( план) |
0,3 (план) |
|
5. |
Равское Росточье, 29464 га |
1268 ( план) |
6,2 (план) |
Выводы.
В целях выполнения природоохранных Директив ЕС - « О сохранении птиц» и « О сохранении природных мест обитания и дикой фауны и флоры» не обходимо=
1. Начать организацию новых природных заповедников с большой площадью.
2. Значительно расширить, до 50%, заповедные площади национальных парков, в первую очередь лесных.
3. Принять нормативные документы, в которых закрепить площадь заповедных зон национальных парков не менее 50% , а в региональных ландшафтных парков не менее 40 %.
Литература
- Борейко В.Е., Головин А. С., Паламарчук А.О., Силичев А.С., Швидун П.П., Яровой А.А., 2017, Национальные парки и другие обьекты ПЗФ Украины без гламура.Мониторинг нарушений заповедного режима 2006-2017.Материалы независимого расследования, К., КЭКЦ, 128 стр.
- Борейко В.Е., Галущенко С.В., Парникоза И.Ю., 2018, Территории строгого природоохранного режима ( категории I-A, I-B МСОП/ IUCN). Международный и европейский опыт, К., КЭКЦ, 112 стр.
- Брусак В, Майданський М.,2013, Функціональне зонування національних природних парків та регіональних ландшафтних парків карпатського регіону=сучасний стан, методи і методологія реалізації, Вісник Львівського університету.Серія географічна, Вип. 41, стр. 50-69.
- Стельмах С.М., 2015, Проблеми забезпечення режиму заповідної зони Яворівського національного природного парку в аспектізбереження тваринного світу, В кн. Прагматичні аспекти діяльності національних природних парків у контексті збалансованого розвитку, Чернівці, Друк-Арт, стр. 268-271.
- Вітер С.Г, Обгрунтування необхідності створення заповідних зон національних природних парків, що займають не меншне 50% від загальної площі конкретного НПП ( рукопис).
- Директива 2009/147/ЄС Европейського Парламенту і Ради від 30.11.2009 р. про збереження диких птахів.
- Директива Ради 92/43/ЄЕС від 21.05.1992 р. про збереження природних середовищ існування і дикої фауни та флори.
- Борейко В.Е., Бриних В.А., Парникоза И.Ю., 2018, Заповедность ( пасивная охрана природы.Теория и практика, 2-е издание, К., КЭКЦ, 136 стр.
- Червона книга України.Тваринний світ, 2009, К., Глобалконсалтинг, 600 стр.
- Червона книга України.Рослинний світ, 2009, К., Глобалконсалтинг, 900 стр.
Ecological North West Line * St. Petersburg, Russia
Independent Environmental Net Service
Russian: ENWL (North West), ENWL-inf (FSU), ENWL-misc (any topics)
English: ENWL-eng (world information)
Send information to en...@lew.spb.org, enwl...@lew.spb.org, en...@lew.spb.org, en...@lew.spb.org
Subscription, Moderator: vf...@lew.spb.org or en...@enw.net.ru
Archive: http://groups.google.com/group/enwl/
Additionally: http://www.enwl.net.ru/
(C) Please refer to exclusive articles of ENWL
-------------------------------------