*[Enwl] Как зачистить Карелию
ENWLine
Уважаемые журналисты!
Предлагаем вашему вниманию информационный материал, написанный карельскими активистами. В нем собраны данные о проводящейся в настоящий момент "оптимизации" социальных институтов в карельских поселках и о борьбе с ней. Как жители борются с закрытием школ, отменой социальных поездов и повышении тарифов ЖКХ. Возможно, какие-то данные вы сможете использовать в своей работе. Если вас заинтересуют подробности, контакт: Александр Талья, г. Сортавала, 8-911-663-82-47
Как зачистить Карелию
В декабре в карельском поселке Хийтола протестовали одновременно против закрытия школы, повышения в полтора раза цен на ЖКХ и изменения расписания утренних дизелей, на которых жители ездят на работу в Ленинградскую область.
На сегодняшний день большую часть угроз удалось отбить. Но с учетом того, что хийтольские примеры – лишь часть общекарельского тренда сокращения сельских социальных институтов, они могут вернуться еще не раз. В Карелии постоянно «оптимизируют» школы, детские сады, больницы (несколько лет назад закрыли больницу в райцентре Лахденпохья, и теперь Сортавальская обслуживает три района) и даже укрупняют муниципальные образования (в 2013 году воедино слились Сумпосадское и Нюхчинское МО в Беломорском районе, и теперь путь до администрации составляет для нюхчан 55 км).
Шаг 1 – убрать социальные поезда
Не будь мы противниками конспирологии, мы бы заявили, что имеет место спланированная операция по замещению оседлого населения Северного Приладожья богатыми дачниками и туристами. Тем более что хиитольские дизели «подвинули» именно ради туристического маршрута «Ласточки» Петербург-Выборг-Сортавала-Маткаселькя, который ОАО «РЖД» запустило в конце декабря. Понятно, что туристы, которые едут поселфиться на мраморном карьере Рускеала, перевозчику выгодней, чем пассажиры т.н. «рабочих лошадок». Так что причины сокращений - чисто экономические: менее платежеспособный спрос задвигается в угоду более платежеспособному. Как и в свое время с «Сапсанами», ради стремительных пролетов которых на железной дороге Петербург-Москва было ликвидировано до трети рейсов местных электричек. Как говорится – ничего личного, только бизнес.
И то, что взбудоражило население Хиитолы в конце истекшего года, было просто неудачным наложением друг на друга сразу трех программ экономии в одной точке пространства-времени. Что касается дизелей, то 13 декабря на вокзале в Сортавала появилось объявление, что уже с 18 декабря утренний дизель № 6452 пойдет в Кузнечное на полчаса позже. Казалось бы, что за мелочь - полчаса! Но люди, работающие в Кузнечном и Приозерске (в карельских поселках с трудоустройством очень плохо) отныне на работу не успевали. Аналогичное объявление, касающееся подвижки утреннего дизеля Хийтола-Выборг, появилось и в Хийтоле. Мало того, что РЖД было не право «по понятиям», оно еще и нарушило закон: уведомление об изменении в расписании должно быть сделано не позже, чем за 10 дней.
Шаг 2 – ликвидировать школы
Планы закрытия школы, о которых жители также узнали в декабре, оказалось частью республиканской программы по сокращению в два раза сельских общеобразовательных учреждений. Причина столь жестких мер, как утверждают в карельском Минобразовании, в негативной демографической ситуации - уменьшении числа детей. 4 декабря зам. министра образования РК Татьяна Васильева разослала по администрациям районов письмо с просьбой до 21 декабря «предоставить предложения по реорганизации образовательных организаций» https://runaruna.ru/articles/25378-parfenchikov-nachal-totalnuyu-optimizatsiyu-obrazovaniya-karelii-mnogie-shkoli-prosto-zakroyut-a-detej-otpravyat-v-internati/ . При этом чиновница сослалась на поручение главы республики Артура Парфенчикова от 26 ноября. Последний в ноябре обрушился с резкой критикой в адрес мини-школ в поселках, где в каждом классе обучается один ребенок https://runaruna.ru/articles/24576-parfenchikov-obvinil-selskie-shkoli-v-virashivanii-iskusstvennih-autistov-i-poobeshal-ih-optimizirovat/ . «Ему подраться не с кем на перемене! Ему в футбол сыграть не с кем», - сетовал глава на заседании Заксобрания. В таких условиях, заявил Парфенчиков, дети вырастают в «искусственных аутистов». Но, хотя руководитель республики подчеркивал, что «вопрос не в деньгах», решающим аргументом для сокращения школ стали именно они. Тем более что многие родители из больших городов, переводящие своих чад на надомное обучение, такому «аутизму по-карельски» были бы только рады. В приложении к письму зам. министра содержался конкретный пример реорганизации школ Лоухского района (видимо, чтобы администрациям других районов было, на что ориентироваться при подаче «предложений»). Из 9 имеющихся на данный момент в районе школ в 2020 году планируется закрыть 6 (Плотинскую, Амбарскую, Кестеньгскую, Софпорогскую, Энгозерскую и Сосновскую), а детей из этих школ возить в интернаты в Лоухи и Пяозеро, либо железнодорожным транспортом, либо автобусами по «проблемной дороге» (именно так сформулировано в министерском письме, которое оказалось в Сети благодаря журналистам ресурса «Руна»). На этом министерство планирует сэкономить целых 45,1 млн рублей, но тут же … потратить 54,5 млн на строительство двух интернатов и покупку 10 автобусов. Хоть убейте, но мы не видим здесь экономии, а видим лишь дополнительный расход в размере 9 млн. Не говоря уже об окончательном вымирании поселков и социальных проблемах с молодежью, которые давным-давно продемонстрировал опыт интернатского обучения детей малочисленных народов Севера. Чуть позже появились подробности оптимизации еще в трех районах. В Олонецком районе, по данным «Руны», предполагается закрыть 5 из 9 школ и построить интернат (декларируемая экономия – 30,5 млн рублей), в Прионежском – 5 из 13 (экономия – 49,5 млн), в Пряжинском – снова 5 из 9 (экономия – 39,3 млн).
И, хотя «предложение» Васильевой носило с виду рекомендательный характер (в последующих комментариях она сокрушалась, что «рабочий документ» попал в прессу), главы районов поняли его правильно и принялись исполнять. В январе в сети появилась петиция многодетной жительницы старинного поморского села Нюхча Светланы Поповой https://www.change.org/p/%D0%BC%D0%B8%D0%BD%D0%B8%D1%81%D1%82%D1%80-%D0%BE%D0%B1%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%8F-%D1%80%D0%B5%D1%81%D0%BF%D1%83%D0%B1%D0%BB%D0%B8%D0%BA%D0%B8-%D0%BA%D0%B0%D1%80%D0%B5%D0%BB%D0%B8%D1%8F-%D0%BC%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BE%D0%B2-%D0%B0-%D0%BD-%D0%BC%D1%8B-%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%82%D0%B8%D0%B2-%D1%80%D0%B5%D0%BE%D1%80%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B7%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%B8-%D1%88%D0%BA%D0%BE%D0%BB-%D0%B2-%D0%BA%D0%B0%D1%80%D0%B5%D0%BB%D0%B8%D0%B8/u/23884766 Оказалось, что администрация Беломорского района уже наметила нюхчинскую школу под сокращение. «Если нашу школу закроют, то наше историческое село, которому более 400 лет, умрет, - пишет Попова в своем обращении министру образования РФ и детскому омбудсмену. - Нас вынудят оставить наши работы и жильё. А ведь в нашей школе недавно был сделан капитальный ремонт, подключено электрическое отопление!» Петиция вмиг набрала популярность, и из правительства Карелии принялись успокаивать нюхчан. Но как-то неоднозначно. С одной стороны, Парфенчиков объявил, что школа останется, но тут же добавил, что кому-то из ребят будет предложено кадетское образование в Петрозаводске. Из этого жители сделали вывод, что сохранить предполагается только начальную школу, а старших школьников отправят в интернаты. «Мы не хотим, чтобы наши дети учились в интернатах!» - под этим лозунгом 20 января в Нюхче запланирован народный сход.
Экс-депутат республиканского парламента, ныне общественный деятель Александр Степанов назвал происходящее «зачисткой территории Карелии от населения». Действующий депутат и глава всероссийского «Яблока» Эмилия Слабунова выразилась не менее жестко, сказав, что «Питкярантский район, такое впечатление, хотят стереть с карты республики», и добавила, что закрывается также школа в Муезерском районе (детей из поселка Тикша переводят учиться в Ледмозеро).
Нет, мы все понимаем: демографический кризис, отток населения в крупные города. Расчетное соотношение количества учителей и учеников в Лоухском районе, приведенное в письме зам. министра, действительно впечатляет: 13 к 1. В Беломорском районе, правда, разница должна быть поменьше: в той самой школе села Нюхча обучается 20 человек. Но при чем тут Хийтола? В силу исключительно удачного геополитического положения (ближайшее поселение к Ленинградской области, стоящее на пути туристического потока из Петербурга), вымирания его никак не наблюдается. Наоборот, наблюдается оседание питерских дачников, которые перебираются в Хиитолу на ПМЖ. И в школе Хиитольского сельского поселения обучаются 128 человек - цифра звучит «полнокомплектно» даже для школ соседнего региона. Никакой официальной информации о сокращении школы, правда, не было. Но по неофициальным сведениям, полученным от местных депутатов, школу Хиитольского МО задумали присоединить к школе Куркиёкского МО. Причем в последней обучаются порядка 80 детей, поэтому направление слияния выглядит уж очень странно.
Шаг 3 – поднять тарифы
Последней каплей, убедившей хиитольцев, что они стали жертвой планомерной зачистки, стали квитанции за ЖКХ. Произносить эту аббревиатуру, глядя на старые бараки аборигенов, как-то неудобно. Неужели оно здесь есть? Оказывается, еще как есть! И судя по пятизначным (!) суммам в квитанциях, которые приходят в Хиитольское МО, коммунальные услуги здесь – элитного уровня. Странные требования непомерных сумм (7-8 тысяч за месяц) от АО «Единый расчетный центр РК» начали приходить жильцам многоквартирных домов еще с лета. Некоторые решили их не оплачивать. Но авторы квитанций не унимались и приплюсовывали «недоимки» к каждому новому счету, параллельно угрожая судами. Нелепость усугубилась тем, что квитанции приходят и «мертвым душам». И их тоже «ставят на счетчик». В итоге, например, на имя покойного жителя поселка Тиурула Николая Азаренко в октябре пришел счет ЖКУ на 74 тысячи. Кроме него, в октябре АО «ЕРЦ РК» потребовал денег еще с 8 тиурульских покойников, но тут счета были гуманнее – в пределах 20-30 тысяч. «Пусть уж тогда и пенсию на них присылают», - шутит жительница Тиурулы Екатерина Киселева. Не легче приходится и живым. У матери Киселевой, вдовы инвалида ВОВ из поселка Куликово в декабре потребовали оплатить взносы на капитальный ремонт в размере 20 тысяч. «При том, что люди здесь все делают сами – и крышу чинят, и водопровод прокладывают», - говорит Киселева. Астрономические суммы складываются исключительно из водоснабжения, электричества, вывоза ТБО и взносов за ремонт: отопление здесь печное. При этом "оказываемые услуги по вывозу мусора не соответствуют нормам (контейнеры установлены прямо на земле, без бетонирования и ограждения участка), а в связи с отсутствием в Лахденпохском районе официального полигона ТБО вообще вызывают большие сомнения в их законности. Счета присылаются даже не проживающим в поселке дачникам», - говорится в коллективном обращении жителей Тиурулы к главе Карелии, республиканскому прокурору и омбудсмену. Квитанции продолжают приходить и тиурульцу Олегу Нечаеву, который успешно оспорил свои квитанции в лахденпохском мировом суде еще в мае прошлого года. АО «ЕРЦ РК» требует выплат в пользу каких-то загадочных компаний ЖКУ, связаться с которыми напрямую плательщикам не удалось. По петрозаводскому адресу одной из них (ООО «Мой дом») такой компании не оказалось. «А может, это вообще кто-то присылает свои личные счета, чтоб мы сдуру платили? И ведь некоторые платят, боятся, что их выселят», - говорит Екатерина Киселева. С момента отправки коллективного обращения в ноябре 2018 пришел лишь один ответ – от карельского омбудсмена Александра Шарапова. Он попросил лахденпохского прокурора Германа Гришина разобраться в странных квитанциях, напомнив ему, что аналогичная история развивалась минувшим летом в самой Лахденпохье. Ответа от прокурора до сих пор нет.
О пользе сопротивления
Пусть конспирологические версии и ошибочны, но в данном случае они принесли свою пользу. Перед угрозой тотальной «зачистки» жители встрепенулись. Активисты собрали подписи среди пассажиров дизеля Сортавала-Кузнечное, и коллективные письма протеста полетели во все инстанции. «Опять РЖД наступает на старые грабли», - говорит сортавалец Александр Талья, показывая решение суда от 2015 года. Тогда Октябрьская железная дорога тоже попыталась было ликвидировать дизель из-за нерентабельности. Александр обратился в прокуратуру и в суд, и мало того, что отстоял поезд, так еще и отсудил у железнодорожников штраф за несвоевременное информирование о попытке его отменить – целых 1500 рублей. К счастью, оказалось, что полезные уроки из той истории железнодорожники вынесли. 28 декабря начальнику станции в Сортавала пришла телеграмма, которой отменялась предыдущая – об изменении в расписании. Одновременно из московской дирекции пассажирских перевозок РЖД позвонили Александру Талье и минут сорок проводили «переговоры с общественностью» в его лице. «Сказали, что «Ласточку» кое-как вписали между двумя международными поездами на Хельсинки и её расписание трогать не могут. Я предложил пускать утренний дизель еще раньше, в 4.30, но к 7 утра в Кузнечное подавать стыкованную электричку на Питер - и это был бы шикарный вариант... Но они предпочли "ужать" расписание, чтобы электричка подходила в Приозерск в 8-37». В любом случае, устроивший всех вариант был найден. К началу рабочего дня жители теперь успевают. Уфф… Дизель Хиитола-Выборг тоже остался в расписании на прежнем месте. В тот же день, 28 декабря, решился вопрос и с хийтольской школой. В поселке состоялся народный сход, куда прибыл глава администрации Лахденпохского района. Прибыл, чтобы всех успокоить: в ближайшие два года изменений в работе школы не будет. Читай, в программу реорганизации на 2019-2022 годы школа не попадает. Ложная тревога? Ошибка? Муниципальный депутат Валентина Мостыка, от которой жители впервые узнали о реорганизации, от комментария вежливо отказалась: она опасается, что ее слова могут быть искажены. Что ж, могла быть и ошибка. Но, учитывая оптовые сокращения в других районах, депутатов винить нельзя. Лучше уж лишний раз перебдеть.
Единственный вопрос, который пока разрешить не удалось – это «элитарные» квитанции за ЖКУ. Январские счета еще не приходили, но и о системном решении проблемы пока не слышно. Правда, депутат Мостыка сообщила, что «на последней сессии депутаты решили расценки не повышать». Но это вряд ли повлияет на цифры в квитанциях: их устанавливает республиканский комитет по ценам и тарифам, а не муниципалы. К тому же счета от ООО «Мой Дом» явно начислены по существующим тарифам, только вот вопрос – кому и за что.
------------- * ENWL * ------------
Ecological North West Line * St. Petersburg, Russia
Independent Environmental Net Service
Russian: ENWL (North West), ENWL-inf (FSU), ENWL-misc (any topics)
English: ENWL-eng (world information)
Send information to en...@lew.spb.org, enwl...@lew.spb.org, en...@lew.spb.org, en...@lew.spb.org
Subscription, Moderator: vf...@lew.spb.org or en...@enw.net.ru
Archive: http://groups.google.com/group/enwl/
Additionally: http://www.enwl.net.ru/
(C) Please refer to exclusive articles of ENWL
-------------------------------------