Очередная реформа управления отходами в России, запланированная на март нынешнего года, отложена из-за пандемии Covid-19. Представители общественных организаций считают: чтобы снизить количество отходов необходимо системное изменение принципов производства и потребления.
Разработать и до 31 марта 2020 г. утвердить Концепцию расширенной ответственности производителя и импортеров товаров и упаковки Президент РФ поручил в послании Федеральному собранию. Однако Минприроды России, на которое была возложена разработка документа, «из-за сложной экономической обстановки» отложило реформу до осени.
Расширенная ответственность производителя (РОП) как механизм экономического регулирования уже действует в России с 2014 г. Сейчас у производителя или импортера есть несколько вариантов использования этого механизма: самостоятельно утилизировать товары и упаковку после утраты их потребительских свойств, заключить прямой договор с переработчиком, оплатить экологический сбор или выбрать смешанный вариант.
Показатели эффективности работы всех механизмов системы управления отходами закреплены в паспорте нацпроекта "Экология". К примеру, на переработку к 2024 году должно будет отправляться 36% бытовых коммунальных отходов, а не 7% как в 2019 году. Большинство участников системы управления отходами признают, что имеющаяся сейчас система несмотря на постоянные реформы и работающий в нынешнем виде РОП не приводят к увеличению доли переработки отходов и росту использования биоразлагаемой упаковки.
Именно поэтому систему управления отходами в очередной раз планируют реформировать. В последнем варианте Концепции совершенствования системы РОП в числе прочего предполагается «укрупнить» оператора - управление собранными средствами предлагается передать единому Российскому экологическому оператору (РЭО). Также предлагается ввести норматив по 100%-й утилизации упаковки уже в 2021 году.