Новости "Эко-Согласия" по химической безопасности
КАК БУДЕТ ДЕЙСТВОВАТЬ РАБОЧАЯ ГРУППА ОТКРЫТОГО СОСТАВА БАЗЕЛЬСКОЙ КОНВЕНЦИИ
В РЕЖИМЕ ОН-ЛАЙН?
В 14 ч. 00 м. (женевское время) 22 июня 2020 года будет проведено
онлайновое заседание с целью открытия совещания РГОС-12 (Рабочая группа
открытого состава Базельской конвенции) и рассмотрения процедурных вопросов:
утверждение повестки дня и достижение договоренности об организации работе. На
открытии совещания представителям, выступающим от имени групп стран, будет
предоставлена возможность выступить с заявлениями. В соответствии с решением
Бюро продолжительность каждого заявления будет ограничена пятью минутами.
После представления каждого пункта сопредседатели предложат Сторонам и
наблюдателям использовать следующую процедуру переписки по электронной почте: а)
Сторонам и наблюдателям, желающим выступить по этому пункту повестки дня, будет
предложено направить свои заявления в Секретариат; b) Сторонам будет предложено
принять проект решения, относящийся к этому пункту повестки дня.
Стороны рассмотрят простые проекты решений (все они будут сведены в
один документ, имеющийся на шести языках ООН), с тем чтобы можно было продолжить
межсессионную работу до пятнадцатой сессии Конференции Сторон (КС-15), которая
предположительно состоится в июле 2021 года в Женеве. По большинству пунктов
повестки дня предлагаемые решения будут включать призыв к Сторонам и
наблюдателям представить замечания по различным документам/руководящим принципам
и т.д., а также просьбу к межсессионным рабочим группам/секретариату учесть эти
замечания при дальнейшем пересмотре документа/руководящих принципов и т.д. для
рассмотрения на КС-15. РГОС-12 не будет работать над пересмотром
документов/руководящих принципов и т.д. по существу.
В ходе процедуры переписки Сторонам будет предоставлено 48 часов для
представления по электронной почте заявлений, предложений и/или возражений по
предлагаемым проектам решений. Стороны и наблюдатели будут иметь возможность
выступать с заявлениями по пунктам повестки дня на протяжении всего
процесса.
Все решения, по которым в течение 48 часов не будет высказано никаких
предложений и возражений, будут считаться принятыми.
Если Стороны внесут
предложения или заявят возражения, Секретариат пересмотрит проект
решения/проекты решений в консультации с сопредседателями. Все
замечания/предложения Сторон будут предоставляться всем участникам через
защищенный паролем Интернет-сайт.
Затем пересмотренные варианты решений будут вновь разосланы по
электронной почте (и размещены на защищенном паролем Интернет-сайте) с
предложением принять их в течение 48 часов. Эти шаги будут повторяться до тех
пор, пока не будет достигнута договоренность, или, если достичь договоренности
не удастся, вопрос будет отложен до КС-15. Следует отметить, что максимальная
продолжительность совещания будет составлять 2 недели, т.е. с 22 июня по 5 июля
2020 г., включая выходные дни.
Заседание будет закрыто сопредседателями по электронной
почте.
Следует отметить, что все решения в рамках РГОС должны приниматься
консенсусом. Однако если одна страна выступит против по какому-то вопросу, то
тогда предположительно может быть проведено голосование. Секретариат Базельской
конвенции готовится ко всем возможным сценариям работы данного совещания,
включая вероятность проведения голосования.
Страны Африканского региона выступили категорически против проведения
РГОС-12 в режиме он-лай. Это связано, в первую очередь, с проблемами, вызванными
пандемией. Так, во многих странах отсутствует стабильная интернетовская связь,
представители министерств работают из дома, что не позволяет им провести
полноценные консультации с заинтересованными ведомствами, все силы стран
сосредоточены на борьбу с пандемией.
Несмотря на эти и другие проблемы, указанные в заявлении от Африканских
стран, принято решение продолжить подготовку к РГОС-12 в уже одобренном
формате.
Ecological North West
Line * St. Petersburg, Russia