*[Enwl-inf] ECO-HR.5718 (Lev A. Fedorov)
ENWLine
Право на комфортную окружающую среду
ТЕКУЩАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ИНФОРМАЦИЯ
Регионы отчитаются за свой мусор
Правительство наконец приняло постановление, по которому каждый регион будет обязан определиться, что делать с мусором в своих городах и сёлах, а также разработать план утилизации или захоронения отходов на ближайшие годы.
Закон, обязывающий все регионы иметь чёткий план обращения с отходами - территориальную схему, приняли ещё в конце 2014 года. Но правительство никак не могло определиться с правилами составления территориальных схем, из-за чего эта норма закона просто не исполнялась.
Теперь у каждого субъекта есть ровно шесть месяцев, чтобы разработать и утвердить территориальную схему обращения с отходами. В ней необходимо указать, сколько и где образуется отходов, сколько свалок, мусоросжигательных заводов и перерабатывающих предприятий уже есть в регионе, какой объём мусора идёт на переработку, и главное, что регион планирует делать с мусором в ближайшее время.
В постановлении правительства отдельно упоминается об <утилизации>, то есть переработке отходов, которую обязан внедрить регион. При этом каждый регион должен предоставить не только письменное, но и графическое изображение движения отходов от места образования до утилизации или захоронения.
Именно сейчас наступил момент засыпать правительство вашего региона письмами с требованиями внедрить раздельный сбор отходов для переработки.
28 марта 2016 г., http://www.greenpeace.org/russia/ru/news/2016/28-03-tershemi/
Почему леса играют ключевую роль в сохранении климата, водных ресурсов, здоровья и жизни людей
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
21 марта, Международный день лесов - это возможность привлечь внимание к центральной роли лесов как экологического и климатического фактора и подчеркнуть огромную пользу лесов для экономики, общества и здоровья людей.
Для 1,3 миллиарда людей - пятой части всего населения Земли - леса являются источником занятости, лесной продукции, средств к существованию и доходов.
Леса - один из приоритетов деятельности Всемирного банка и с точки зрения развития, и с точки зрения сохранения климата. Инвестиции Всемирного банка в сохранение климата направлены на восстановление деградированных лесов и ландшафтов и распространение методов ведения сельского хозяйства, не причиняющих ущерба климату.
Вы сегодня пили воду, ели фрукты или делали глубокий вздох? За все это вы должны благодарить леса.
Лесные водосборные бассейны и водно-болотистые угодья являются источником 75 процентов доступных мировых запасов пресной воды, используемой для бытовых, сельскохозяйственных, промышленных и экологических нужд, и служат природным фильтром, который очищает наш воздух.
Леса и деревья, которым мы отдаем дань 21 марта, в Международный день лесов - это краеугольный камень в решении проблем изменения климата и обеспечения устойчивого развития.
Леса - одно из важнейших хранилищ углерода на нашей планете. Однако при вырубке лесов в целях освобождения площадей для сельского хозяйства или инфраструктуры в атмосферу выбрасывается огромное количество углекислого газа и других парниковых газов, что является одним из факторов изменения климата.
В то же время лесные насаждения играют решающую роль в смягчении последствий изменения климата не только за счет поглощения парниковых газов, но и за счет формирования более устойчивых ландшафтов: они регулируют водный режим, улучшают состояние почв и сохраняют их для сельского хозяйства, обеспечивают защиту прибрежных сообществ от экстремальных погодных явлений и подъема уровня моря и создают миграционные коридоры для растений и животных.
В соответствии с Парижским соглашением, принятым на 21-й Конференции Сторон РКИК ООН (COP21), некоторые страны взяли на себя серьезные обязательства в рамках национальных планов действий по климату (так называемые NDC или национальные вклады) в части осуществления адаптационных мер и сокращения выбросов парниковых газов, связанных с вырубкой и деградацией лесов, изменением характера землепользования и ведением сельского хозяйства. На долю этих секторов приходится, в общей сложности, почти четверть глобальных выбросов, однако во многих развивающихся странах их доля намного выше.
Для реализации этих национальных планов действий странам потребуются многие триллионы долларов инвестиций, связанных с климатом и лесным хозяйством. Для достижения цели по удержанию глобального потепления на уровне не выше 1,5 градусов по Цельсию, эти обязательства должны найти отражение в инвестициях, включая инициативы, направленные на повышение устойчивости лесов и ландшафтов.
Повышение качества лесоуправления позволяет снизить существующую и будущую уязвимость к изменению климата наряду с достижением целей по смягчению последствий и адаптации к изменению климата.
Не менее важна связь лесов с людьми. Согласно оценкам, 1,3 миллиарда людей - примерно одна пятая населения Земли - прямо или косвенно извлекают выгоды из лесов в виде занятости, лесной продукции, а также источников средств к существованию и доходов. Леса являются практически единственным источником средств к существованию для 300-350 миллионов людей (примерно половина из них - коренные народы), проживающих на территории или в окрестностях густых лесов. А для сотен миллионов других людей, включая жителей городов, лесные ресурсы - это продукты питания, строительные материалы и источники энергии.
Кроме того, леса вносят вклад в рост благосостояния и занятости. Можно предположить, что с увеличением спроса на лесную продукцию этот вклад будет увеличиваться в течение ближайших десятилетий. В официальном лесном секторе работают более 13,2 млн человек, производятся свыше 5 тысяч видов древесной продукции и ежегодно создается валовая добавленная стоимость, превышающая 600 млрд долларов США, т.е. почти 1% мирового ВВП.
Примером могут служить три недавно завершенных или действующих проекта, осуществляемых при поддержке Всемирного банка, которые помогают понять, почему финансирование, направленное на неистощительное использование лесных ресурсов, и мероприятия в поддержку низкоуглеродного развития как никогда важны для будущего лесов, для обеспечения устойчивости к изменению климата и улучшения экономического положения людей.
Казахстан
Еще один проект Всемирного банка, направленный на решение проблем лесоуправления, осуществляется в Казахстане, где леса не только являются важным источником постоянной и сезонной занятости для населения многих городов и поселков, но и представляют большую ценность как источник топливной древесины, пастбища для скота, пасечные хозяйства, территория для сбора ягод и грибов, а также место отдыха. Однако в некоторых районах доступ населения к лесам был ограничен в целях пресечения незаконной заготовки древесины и борьбы с лесными пожарами (последнее представляет собой особую проблему в условиях сухого казахстанского климата). В то же время страна нуждается в укреплении потенциала на национальном и местном уровнях для принятия мер по борьбе с пожарами и другими угрозами.
Проект <Сохранение и восстановление лесов>, финансируемый при содействии Всемирного банка (30 млн долларов) и Глобального экологического фонда (5 млн долларов), направлен, главным образом на то, чтобы за счет внедрения коллективных методов управления усовершенствовать систему охраны окружающей среды на территории, занимающей почти один миллион гектаров, включая 46 тыс. гектаров возобновленных сосновых насаждений в пойме Иртыша.
Благодаря освоению современных методов выращивания леса правительство значительно сократило расходы на лесовозобновление, а применение грузовиков нового типа и современных систем пожарной сигнализации способствовало существенному сокращению времени обнаружения лесного пожара и прибытия пожарных бригад на место возгорания. Кроме того, проект влечет за собой важные последствия с точки зрения изменения климата: стоимость предотвращенных выбросов парниковых газов составит 306 млн долларов США за 20-летний период.
18 марта 2016 г., http://www.worldbank.org/ru/news/feature/2016/03/18/why-forests-are-key-to-climate-water-health-and-livelihoods
Угольная промышленность может стать виновником водного кризиса
К Всемирному дню водных ресурсов, который отмечается 22 марта, Гринпис Интернэшнл выпустил доклад о потребности угольной промышленности в водных ресурсах. По новым данным, потребление воды на планете может сильно возрасти, что приведет к водному кризису. Гринпис предлагает меры, которые позволят экономить воду и обеспечить ей полмиллиарда человек.
Основой для доклада Гринпис Интернэшнл стало исследование голландской компании Witteveen+Bos, которая оценила сегодняшнюю потребность угольной промышленности в водных ресурсах и её растущие аппетиты. Согласно этому исследованию, в конце 2013 года 8359 угольных электростанций по всему миру вырабатывали 1811 ГВт энергии, при этом планировалось строительство ещё 2668 электростанций, которые увеличили бы суммарную мощность на 1300 ГВт.
Если все они будут введены в строй, потребление воды на планете возрастёт с 19 млрд м3 до 36 млрд м3 (этого объема хватило бы для более чем миллиарда человек). По данным Гринпис Интернэшнл, 45% новых угольных электростанций планируется построить в регионах, жители которых уже испытывают дефицит воды, что значительно увеличивает риск опасного водного кризиса.
В докладе Всемирного экономического форума <Глобальные риски-2015> водный кризис (то есть дефицит питьевой воды) был назван главной опасностью, которая угрожает миру в ближайшие 10 лет, с точки зрения тяжести последствий. Однако правительства стран, где эта проблема стоит наиболее остро, не спешат ограничить угольную промышленность, для работы которой уже сегодня требуется 7% водных ресурсов. Через 20 лет этот объем удвоится.
Гринпис предлагает ряд мер для решения этой проблемы. Страны, которые испытывают нехватку воды и при этом сильно зависят от угольной энергетики (среди них - Китай, Индия, США, Турция и Казахстан), должны перестать выдавать разрешения на строительство новых угольных электростанций и постепенно заменить существующие на солнечные или ветряные, которые почти не нуждаются в водных ресурсах.
Кроме того, для экономии воды необходима глобальная программа по выводу из эксплуатации всех угольных электростанций старше 40 лет.
Эти меры позволят снизить потребление воды угольной промышленностью на 11 млрд м3. При этом доступ к воде, чтобы удовлетворить свои базовые потребности, смогут получить около полумиллиарда человек.
22 марта 2016 г., http://www.greenpeace.org/russia/ru/news/2016/03-22-coal/
Семь фактов об угле и воде
Слышали ли вы когда-нибудь про кризис водных ресурсов? В России эта проблема не является острой, тогда как глобально это одна из наибольших опасностей, угрожающих здоровью и благополучию людей. Основная причина грядущего водного кризиса - угольная промышленность, ведь именно этот сектор энергетики потребляет огромное количество воды. Существуют планы по запуску более 1350 новых угольных электростанций к 2025 году. Причём угольная экспансия развернётся на территориях уже страдающих от дефицита водных ресурсов. Эти страны уже имеют ограниченное количество воды для поддержания санитарии, здоровья и жизнедеятельности людей.
К Всемирному дню водных ресурсов Гринпис Интернэшнл выпустил доклад о потребности угольной промышленности в водных ресурсах. По данным исследователей, потребление воды на планете скоро может сильно возрасти, что приведет к водному кризису.
Как можно отдавать приоритет угольным проектам, если на кону стоит благополучие местных жителей? Взгляните на эти семь фактов, которые демонстрируют, насколько несправедлив кризис водных ресурсов.
1. Каждые три минуты угольная электростанция уничтожает такое количество воды, которым можно заполнить бассейн для Олимпийских игр.
2. В мировом масштабе угольные электростанции потребляют столько воды, сколько нужно для жизни 5 млрд жителей планеты. По данным Международного энергетического агентства, к 2035 году эта цифра удвоится.
3. 1,2 млрд людей (или почти треть жителей планеты) живут в настоящее время в странах, где количество водных ресурсов приближается или уже перевалило за грань допустимого минимума.
4. Южная Африка, страдающая от дефицита водных ресурсов, более чем на 90% зависит от угля при производстве электроэнергии. Основная энергетическая компания Южной Африки - <Эском> - в секунду потребляет то же количество воды, что один человек за год. В результате из-за отсутствия чистой питьевой воды некоторым местным жителям приходится покупать бутилированную воду.
5. Угольные электростанции Индии будут потреблять такое количество воды, которым можно орошать 1 млн гектаров сельскохозяйственных земель. За последнее десятилетие 40 000 фермеров пытались покончить жизнь самоубийством в штате Махараштра из-за отсутствия воды для орошения земли.
6. Индия, вторая страна по количеству планируемых угольных электростанций в мире, уже является нацией, страдающей от дефицита воды. На её территории находится 3,5% мировых запасов водных ресурсов, которые поддерживают жизнедеятельность 1,2 млрд. людей.
7. Китай, который занимает первое место по количеству планируемых электростанций в мире, владеет 5% мировых запасов водных ресурсов, которых бы хватило для 1,3 млрд жителей.
Что важнее: снабдить электричеством неустойчивый хозяйственный сектор или обеспечить миллиарды людей нашей планеты достаточным количеством воды и еды?
Угольной промышленности есть множество альтернатив, некоторые из которых требуют гораздо меньшее количество водных ресурсов для производства энергии. В сфере водных ресурсов альтернатив у нас нет.
В тексте использованы данные специалистов по климату и энергетике Гринпис Интернэшнл
Татьяна Васильева, 24 марта 2016 г., http://www.greenpeace.org/russia/ru/news/blogs/green-planet/blog/55987/
Энергосбережение экономики
Экономисты Анатолий Копылов и Татьяна Ланьшина о том, выгодно ли России развивать альтернативную энергетику
Возобновляемая энергетика является самой быстроразвивающейся отраслью глобальной энергетики, которая активно замещает доли других отраслей в национальных энергобалансах. В странах ОЭСР уже в течение нескольких лет наиболее популярные технологии ВИЭ обгоняют традиционные технологии по объемам ввода новых генерирующих мощностей (на них приходится более 50% суммарного ввода). Все больший смысл приобретает поиск ответов на следующие вопросы: какова будет доля ВИЭ в энергобалансе нашей страны со временем и какова экономическая и неэкономическая целесообразность ее увеличения.
В 2013 г. в России начала работать система государственной поддержки развития возобновляемой энергетики, первые результаты функционирования которой нуждаются в оценке. Принятое в декабре 2015 г. на климатической конференции в Париже соглашение о снижении выбросов парниковых газов поставило вопрос о необходимости дальнейшего развития и расширения масштабов применения ВИЭ в электроэнергетике в качестве мер по снижению этих вредных выбросов.
Хорошая новость состоит в том, что по общим объемам производимой на основе ВИЭ электроэнергии Россия занимает более чем достойное место - но только за счет гидроэлектростанций. Плохая новость заключается в том, что остальные технологии генерации, в первую очередь ветровая и солнечная энергетика, пока демонстрируют относительно слабый рост (солнечная) либо никакого развития (ветровая).
Экономисты давно пытаются найти ответ на вопрос о том, какова взаимосвязь между потреблением энергии и ВВП, и, соответственно, понять, как энергосбережение и развитие ВИЭ отразится на экономике. Этой теме посвящено несколько сотен эмпирических исследований, в каждом из которых подтверждались или опровергались следующие гипотезы: 1) гипотеза зависимости ВВП от энергопотребления, 2) гипотеза зависимости энергопотребления от ВВП, 3) гипотеза перекрестного влияния (взаимное влияние потребления энергии и ВВП), 4) гипотеза нейтральности (отсутствие связи между ВВП и энергопотреблением).
Понятно, что если, например, рост ВВП с большой вероятностью способствует росту энергопотребления или эти две переменные не влияют друг на друга, то энергетическая политика, направленная на расширение использования ВИЭ и повышение энергоэффективности, не повлечет за собой негативного воздействия на экономический рост. Если же, наоборот, потребление электроэнергии оказывает влияние на ВВП или эти две переменные влияют друг на друга, то снижение объемов потребления энергии способно замедлить темпы экономического роста. Пока результаты исследований противоречивы.
Джеймс Пейн из Университета штата Иллинойс провел метаанализ нескольких десятков работ на тему взаимосвязи между потреблением электроэнергии и экономическим ростом в 74 странах в разные периоды времени второй половины ХХ - начала XXI в. Им было установлено, что для 22,95% стран справедлива гипотеза зависимости роста ВВП от энергопотребления, для 27,87% других стран - гипотеза зависимости роста энергопотребления от роста ВВП. Еще для 18,03% стран данные подтвердили справедливость гипотезы перекрестного влияния, а для оставшихся 31,15% - гипотезы нейтральности. И все же для большинства стран (почти 60%) подтверждается или гипотеза зависимости роста энергопотребления от ВВП, или гипотеза нейтральности, т. е. для экономик этих стран снижение объемов энергопотребления не опасно.
К таким же результатам пришли авторы подавляющего большинства известных нам исследований, выполненных на данных США. Любопытные результаты дает и простейший анализ прироста ВВП и энергопотребления в странах мира. Например, в период с 2002 по 2012 г. ВВП США, рассчитанный по паритету покупательной способности в постоянных ценах 2011 г., возрос на 19%, а первичное потребление энергии сократилось более чем на 2,5%; в Германии за тот же период прирост ВВП составил 12%, а сокращение первичного потребления энергии - почти 6%. Аналогичные тенденции наблюдаются во многих других развитых странах. В России, как и в Китае, в последние 10 лет наблюдался и рост ВВП, и рост энергопотребления, хотя прогнозировавшегося 10 лет назад масштабного увеличения объемов потребления энергии в России не произошло. Однако в настоящее время развивающиеся страны имеют возможность внедрять технологии и создавать институты, повышающие эффективность их экономического развития. Рост развивающихся стран может быть более эффективным и менее вредным для окружающей среды, чем рост стран, которые проходили тот же путь развития гораздо раньше (например, США).
Каковы составляющие ожидаемого позитивного эффекта от развития ВИЭ? К основным из них можно отнести следующие:
1. Экономия органического топлива, сжигаемого при производстве энергии на традиционных станциях.
2. Снижение выбросов парниковых газов за счет использования безуглеродной возобновляемой энергии.
3. Снижение средних цен на электроэнергию на оптовом рынке за счет замещения высокомаржинальных электростанций традиционной генерации станциями, которые используют ВИЭ.
4. Снижение расходов на мероприятия по защите окружающей среды и здоровья населения на территориях размещения предприятий углеводородной энергетики, в первую очередь угольных станций.
5. Создание новых рабочих мест в отраслях производства генерирующего и вспомогательного оборудования для предприятий возобновляемой энергетики.
6. Дополнительные фискальные сборы федерального правительства и территорий.
7. Снижение объемов использования пресной воды для охлаждения агрегатов тепловых станций на углеводородном топливе.
8. Мультипликативные эффекты от развития ВИЭ в смежных отраслях.
Очевидно, что надо учитывать и потери традиционной электроэнергетики, которые будут сопутствовать внедрению ВИЭ. Например, замещение электростанций на углеводородном топливе электростанциями на основе ВИЭ часто приводит к закрытию первых и потере рабочих мест на них, что нивелирует часть эффекта от создания новых рабочих мест в возобновляемой энергетике и смежных отраслях.
Как показали расчеты, проведенные по индикаторам объемов ввода новых электростанций и производства электроэнергии на основе ВИЭ, которые содержатся в распоряжении правительства РФ от 28.05.2013 № 861-р, только в расчете на один 2020 год: суммарные инвестиции на оптовом и розничном рынках электроэнергии и мощности для объемов вводов 2020 г. составят 216,42 млрд руб.; ожидаемый суммарный годовой положительный эффект, по подсчетам авторов, составит 68,561 млрд руб., без учета снижения затрат на защиту окружающей среды и здоровья населения; возврат в 2020 г., таким образом, составит 31,68 коп. на 1 руб. инвестиций.
Но если развитие возобновляемой энергетики приводит к таким отличным экономическим, социальным и прочим результатам, зачем ей нужна какая-либо поддержка со стороны государства? Ответ достаточно прост: затраты на развитие возобновляемой энергетики осуществляются одними экономическими агентами, а выигрыш (кроме самого государства, конечно) получают другие агенты. Поэтому необходимо вмешательство государства, которое перераспределило бы необходимые инвестиции в ВИЭ более или менее справедливо между всеми агентами.
Теперь о том, в какую сумму обойдется развитие ВИЭ рынку электроэнергии и конечным потребителям. По расчетам НП <Совет рынка>, суммарная нагрузка на оптовый рынок за период 2016-2038 гг. составит ориентировочно 2264,37 млрд руб. (без учета дисконтирования денежных потоков) в номинальных значениях рубля. Ее величина начнет расти с 2016 г. (18,82 млрд руб.), достигнет пика в 2024 г. (173,46 млрд руб.) и к концу периода (2038 г.) упадет до 5,08 млрд руб.; среднегодовое значение составит около 103 млрд руб. На вопрос о том, стоит ли тратить эти средства на ВИЭ, утвердительно ответило уже не только правительство, но и граждане. Это подтверждается результатами социологических опросов и рациональным экономическим поведением населения. Сравнение актуальной рыночной стоимости двух однотипных московских квартир площадью 54-56 кв. м рядом с МКАД, находящихся на расстоянии 5-6 км друг от друга, показывает, что квартира в районе Ясенево (ул. Голубинская) стоит на 50% больше, чем аналогичная квартира в районе Бирюлево (Востряковский проезд), недалеко от градирен газовой ТЭЦ-26. И это газовая станция, даже не угольная.
Авторы - генеральный директор <Акта консалта>; научный сотрудник РАНХиГС
Анатолий Копылов, Татьяна Ланьшина, 19 февраля 2016 г., http://www.vedomosti.ru/opinion/articles/2016/02/20/630860-energosberezhenie-ekonomiki
*************************************************************************************************** *
* Бюллетень выпускается Союзом "За химическую безопасность". Редактор и издатель Лев А.Федоров. *
* Каждый получатель бюллетеня лично запросил его присылку. Отказ от получения осуществляется *
* по E-mail: lef...@gmail.com. *
*****************************************************************************************************
* Адрес: 117218 Россия, Москва, ул.Б.Черемушкинская, 20-4-250. *
* Телефон: по России 8-499-129-05-96, извне России 7-499-129-05-96 "UCS-PRESS" 2016 г. *
*****************************************************************************************************
##################################################################
########## ЭКОЛОГИЯ И ПРАВА ЧЕЛОВЕКА ****************##
#######*********************************************************##
#### Сообщение ECO-HR.5718 31 марта 2016 г. ****************##
##################################################################
------------- * ENWL * ------------
Ecological North West Line St.Petersburg, Russia
Independent Environmental Net Service
Russian: ENWL(discussions), ENWL-inf(FSU infomation), ENWL-misc(any topics)
English: ENWL-eng (world information)
en...@lew.spb.org, enwl...@lew.spb.org, en...@lew.spb.org, en...@lew.spb.org
Subscription, Moderator: vf...@lew.spb.org or en...@enw.net.ru
(C) Please refer to exclusive articles of ENWL
Archive: http://groups.google.com/group/enwl and http://www.bellona.ru/enwl
Test mailing list
Te...@enwl.bellona.ru
http://enwl.bellona.ru/cgi-bin/mailman/listinfo/test