18 июня 2019 г., Алматы, Казахстан
--- Как правильно считать ущерб и потери в сельскохозяйственных секторах,
нанесенные стихийными бедствиями различного рода и масштабов, какую методологию
следует использовать для сбора информации, чтобы данные, собранные в странах и
регионах мира можно было анализировать, агрегировать и сравнивать, и какие
данные потребуются для этого, - эти и другие важнейшие вопросы будут
рассматриваться в ходе трехдневного семинара-тренинга, который стартовал сегодня
в Алматы.
Это уже третий в серии семинаров, проведенных в
регионе Европы и Центральной Азии для представления методологии, разработанной
ФАО для оценки прямых потерь, нанесенных бедствиями в сельском, рыбном и лесном
хозяйстве в рамках Сендайского соглашения и мониторинга
ЦУР.
Изменение климата влечет за собой серьезные
последствия для всех стран в мире, как развитых, так и развивающихся. Растет
число природных бедствий – засух, наводнений, штормов, чаще случаются вспышки
распространения вредителей, заболеваний растений и
животных.
На мировом уровне экономические потери, возникшие
вследствие таких стихийных бедствий, составляют от 250 до 300 миллиардов
долларов США в год. В странах с развивающейся экономикой ежегодно возникают
около 260 природных стихийных бедствий, в результате которых страдают 97
миллионов людей (в среднем 27 миллиардов долларов США экономических потерь
ежегодно).
При этом самая большая доля потерь – почти 23
процента – падает на сельское хозяйство. В период между 2005г. и 2015 г. потери
в результате спада производства в растениеводстве и животноводстве после
стихийных бедствий в странах с развивающейся экономикой составляли около 96
миллиардов долларов США, то есть около 4% потенциального производства было
потеряно.
Это несет прямую угрозу благополучию сельского
населения, а также убытки всем секторам сельского хозяйства пострадавших стран –
животноводству, рыбной промышленности, растениеводству и лесному хозяйству.
Засухи приводят к длительному дефициту воды и
экстремальным тепловым нагрузкам на культуры, приводя к резкому спаду
урожайности. Наводнения как правило вымывают плодородный слой почвы в основных
областях производства, нанося необратимый урон среде обитания. Штормы, ураганы и
торнадо способны уничтожить леса и до основания разрушать системы орошения,
складирования и хранения продовольствия, и другую важную инфраструктуру,
выполняющую важную роль в сельскохозяйственном производстве – дамбы, мосты и
дороги.
Для выработки эффективных мер политики,
содействующих устойчивости сектора к стихийным бедствиям, а также быстрому
восстановлению продовольственных систем после бедствий необходима надежная и
основанная на фактических данных статистика.
Однако сбор
данных по ущербу и потерям в сельском хозяйстве осуществляется как правило на
разовой основе. Правительства и многосторонние организации проводят детальную
оценку потерь в экономике только после крупномасштабных стихийных бедствий, в то
время как данные о множестве небольших локальных бедствий, количество которых
при этом постоянно растет, а масштабы увеличиваются, часто не собираются, что
приводит к недооценке воздействия бедствий на результаты деятельности
сельскохозяйственных секторов.
Для выработки
стандартизированного подхода в оценке потерь и ущерба, возникших в результате
стихийных бедствий в сельском хозяйстве, ФАО разработала методологию, которая
может применяться в случае самых различных стихийных бедствий, как масштабных,
так и относительно небольших, в контексте разных стран/регионов, позволяет
делать точный анализ всех подсекторов сельского хозяйства и получать точную
оценку ущерба.
Во время семинара представители
государственных статистических служб, организаций, занимающихся снижением риска
бедствий, и министерств сельского, рыбного и лесного хозяйства из Казахстана,
Кыргызстана, Монголии, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана будут работать
вместе с ФАО над созданием дорожной карты по внедрению методологии в
национальные информационные системы. Это позволит вырабатывать данные о
воздействии стихийных бедствий для повышения информированности в области
политики по снижению риска бедствий и планирования в сельском
хозяйстве.
Помимо изучения ключевых концепций и применения
методологии, семинар дает возможность экспертам и лицам, принимающим решения из
стран-участниц, поделиться информацией об основных опасностях и угрозах для
сельскохозяйственного сектора в своих странах, обменяться опытом в сборе данные
об ущербе и потерях, обсудить существующие институциональные рамки и механизмы
координации, а также определить шаги, необходимые для систематизации сбора,
анализа и отчетности об ущербе и потерях на национальном, субнациональном и
местном уровнях.
«Этот семинар является первым шагом в
более широком процессе наращивания потенциала в этом важном направлении, -
отметил в своем выступлении на семинаре Кайрат Нажмиденов, Глава офиса ФАО по
партнерству и связям в Казахстане. «ФАО будет оказывать поддержку национальным
статистическим управлениям и другим соответствующим государственным учреждениям
в модернизации существующих информационных систем по сельскому хозяйству для
улучшения информирования о политике и выделения ресурсов для повышения
готовности и устойчивости сельских районов к стихийным
бедствиям».
Специалисты по статистике ФАО вскоре приступают
к сотрудничеству с властями Кыргызстана по разработке дорожной карты для
внедрения методологии. Семинар, который стартовал сегодня, способствует
аналогичным процессам в других странах Центральной
Азии.
Продовольственная и сельскохозяйственная организация
Объединенных Наций играет ведущую роль в международной деятельности,
направленной на борьбу с голодом. ФАО является всемирным источником знаний и
современных технологий. Организация помогает развивающимся странам и странам с
переходной экономикой модернизировать и совершенствовать методы ведения
сельского, лесного и рыбного хозяйства и обеспечивать надлежащее питание для
всех. С самого момента создания организации в 1945 году, особое внимание
придается развитию сельских районов, где проживает 70 процентов бедного
населения мира, сталкивающегося с проблемой голода.
Дополнительную информацию можно получить, связавшись с
Ольгой Гребенниковой, экспертом ФАО по связям со СМИ в странах Центральной
Азии.
Olga Grebennikova
Communication
Consultant
for Central Asia
Food and Agriculture
Organization
of the United Nations (FAO)
mob in
Kazakhstan:
+77769806460mob in Kyrgyzstan:
+996555712699 (Whatsup),
+996776712699email:
olga.gre...@gmail.comskype:
o-grebennikova2
LinkedIn: olga grebennikova
Facebook: Press club
in Central Asia
--
Sent: Tuesday, June 18, 2019 6:06 PM
Subject: [can-eecca] Как правильно считать ущерб и потери в
сельскохозяйственных секторах
------------- * ENWL * ------------
Ecological North West
Line * St. Petersburg, Russia
Independent Environmental Net
Service
Russian: ENWL (North West), ENWL-inf (FSU), ENWL-misc (any
topics)
English: ENWL-eng (world information)
Send information to
en...@lew.spb.org,
enwl...@lew.spb.org,
en...@lew.spb.org,
en...@lew.spb.orgSubscription, Moderator:
vf...@lew.spb.org or
en...@enw.net.ruArchive:
http://groups.google.com/group/enwl/Additionally:
http://www.enwl.net.ru/ (C) Please refer to exclusive articles of
ENWL
-------------------------------------