Ситуация вокруг проекта строительства
Рогунской ГЭС в Таджикистане вызывает все большую тревогу у гражданского
общества и экспертов. Несмотря на то что проект уже активно реализуется,
Всемирный банк, выступающий одним из его ключевых партнеров, продолжает
политику информационной закрытости, фактически отстраняя общественность от
любого участия в обсуждении рисков и последствий этого масштабного
строительства. Такой подход вызывает серьезные опасения, особенно у
общественности и правительств стран, расположенных ниже по течению рек Вахш и
Амударья.
Последние события лишь усугубляют ситуацию. За прошедшие
месяцы взаимодействие с гражданским обществом по проекту строительства
Рогунской ГЭС не просто не улучшилось, а деградировало до критического уровня.
Не было предпринято ни одной реальной попытки провести консультации с местными
сообществами в странах низовья – редкие «обсуждения» проходили в столицах или
в онлайн-формате, что исключало участие наиболее уязвимых групп населения.
Последняя официальная встреча с представителями прибрежных стран состоялась
восемь месяцев назад в Ташкенте и прошла без предоставления каких-либо
конкретных материалов для анализа, превратившись в пустую
формальность.
Даже обещанные поначалу ежеквартальные встречи с
международными общественными организациями не проводились уже более четырех
месяцев, а последняя из них также прошла без раскрытия какой-либо значимой
новой информации. Верхом цинизма стала недавняя онлайн-сессия с активистами из
Туркменистана, которая была проведена в крайне некорректной манере – без
документов, с агрессивным модерированием со стороны чиновника и с полным
игнорированием заданных вопросов. Протокол встречи так и не был опубликован.
Проект строительства Рогунской ГЭС до сих пор остается «черным ящиком», и
по-прежнему продолжаются грубейшие нарушения стандартов самого Всемирного
банка в области взаимодействия с заинтересованными сторонами.
Нельзя
забывать, что сам по себе проект возведения Рогунской ГЭС несет в себе
комплексные угрозы, усугубляемые изменением климата, которое уже сокращает
водные ресурсы в регионе. Дальнейшее нарушение стока реки Амударьи из-за
строительства и эксплуатации гигантской ГЭС может вызвать деградацию
уникальных экосистем, потерю средств к существованию для миллионов людей ниже
по течению и спровоцировать их миграцию. Эти опасения многократно усиливаются
растущим страхом местного населения, которое сомневается в безопасности «самой
высокой в мире» плотины, учитывая ее расположение в сейсмически активной зоне
практически на тектоническом разломе, что создает постоянную угрозу
катастрофического прорыва.
Чем можно компенсировать такие огромные
риски и угрозы? Высокопоставленные чиновники Всемирного банка неустанно
декларируют, что Рогунская ГЭС сыграет важнейшую роль в обеспечении
энергетической и водной безопасности не только для Таджикистана, но и для всей
Центральной и даже Южной Азии. Они обещают огромные блага и выгоды странам,
расположенным ниже по течению. Однако на деле общественность именно этих стран
– Узбекистана, Туркменистана и Афганистана – полностью отрезана от возможности
получать достоверную информацию и участвовать в обсуждении проекта, который
напрямую затронет их будущее и окружающую среду.
Такая тактика
напоминает печальный опыт прошлого. Пятнадцать лет назад, столкнувшись с
критикой и опасениями общественников, Всемирный банк уже использовал похожий
прием. Тогда он отказался принимать во внимание их доводы, сославшись на то,
что все потенциальные проблемы будут решены в ходе последующей доработки
проекта. А позже, в 2013 году, когда активисты вновь попытались донести свою
позицию, банк попросту отказал им на том основании, что они представляют
другие страны региона, а не Таджикистан.
Складывается впечатление, что
банк пытается провернуть ту же самую обманную комбинацию и сейчас – сначала
реализовать проект в условиях информационной блокады, а затем поставить всех
перед свершившимся фактом. Остается лишь надеяться, что на этот раз
международное сообщество и здравый смысл не позволят повторить этот трюк, и
судьба целого региона не будет решаться за плотно закрытыми дверями
кабинетов.
Александр Колотов (директор ОФ «Реки без
границ»),
специально для Rivers.Help!https://rivers.help/n/5224