Новости "Эко-Согласия" по химической безопасности
СМОЖЕТ ЛИ РОССИЯ ЭФФЕКТИВНО ВЫПОЛНЯТЬ НОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ БАЗЕЛЬСКОЙ КОНВЕНЦИИ
ПО ПЛАСТИКОВЫМ ОТХОДАМ?
Всего три месяца осталось до вступления в силу поправок к приложениям
Базельской конвенции, которые были приняты на 14-ой Конференции Сторон конвенции
в мае 2019 года. Напомним, что Стороны Конвенции приняли поправки к приложениям
II, VIII и IX к Конвенции в целях усиления контроля за трансграничной перевозкой
пластмассовых отходов и уточнения сферы применения Конвенции к таким
отходам. Эти дополнения позволят сократить экспорт не подлежащих
переработке неопасных пластиковых отходов в страны, которые не обладают
возможностями для должного обращения с ними.
Для Сторон Конвенции, включая Россию, поправки по отходам к Базельской
конвенции вступят в силу с 1 января следующего года.
Насколько эффективно Россия сможет выполнять новые требования Конвенции? По
данным Счетной палаты, несмотря на начатую в 2019 году реформу обращения с
отходами, ситуация в этой сфере пока остается неблагополучной. Уровень
переработки отходов не превышает 7%, а более 90%, по-прежнему, направляется на
полигоны и свалки, которые зачастую не отвечают требованиям природоохранного
законодательства и отравляют воздух, воду и почву.
По данным Росприроднадзора, на момент формирования нацпроекта «Экология» на
территории субъектов насчитывалось 8 323 свалки, в том числе 916 свалок на
территории городских округов. При этом федеральный проект «Чистая страна»
предполагает ликвидацию и рекультивацию только 191 свалки. То есть более 700
свалок в границах городов остаются не охвачены.
Подробная информация о результатах анализа, проведенного Счетной палатой,
размещена на сайте: https://ach.gov.ru/checks/moshchnosti-musornykh-poligonov
Подчеркнем, что доля пластика в общем объеме твердых бытовых
отходов является одной из самых больших наряду со стеклом и макулатурой. При
этом не более 12% пластиковых отходов идет на переработку. Остальное попадает на
свалку или сжигается. Последние два метода управления отходами ни в коем случае
нельзя назвать экологически приемлемыми.
Новые правила в отношении неопасных пластмассовых отходов Базельской
конвенции требуют от экспортирующих стран получения предварительного обоснованного согласия
импортирующих стран на поставку практически всех неопасных пластмассовых отходов. Причем страна-импортер
обязана не только дать согласие на импорт, но и гарантировать экологически
безопасный способ обращения с поступающими отходами.
Под процедуру предварительно обоснованного согласия не подпадают :
-смеси полипропилена (ПП), полиэтилена (ПЭ) и полиэтилентерефталата (ПЭТ),
предназначенные для вторичной переработки, практически не содержащие
загрязнений;
-перевозки одного вида негалогенизированных пластмассовых отходов,
предназначенных для вторичной переработки, практически не содержащих
загрязняющих веществ (то есть не содержащих галогенорганических соединений,
например, полибромированных дифениловых эфиров).
В то же время импорт отходов поливинилхлорида будет возможен только при
предоставлении предварительно обоснованного согласия
страны-импортера.
Учитывая, что Россия постоянно наращивает импорт пластиковых отходов,
закономерно встает вопрос, насколько эффективно страна планирует выполнять
требования Базельской конвенции? Будучи не в состоянии пока справиться с
собственными пластиковыми отходами, увеличение импорта может привести к коллапсу
всей системы управления пластиковыми отходами в стране и не выполнению
требований международного соглашения.
--
Вы получили это сообщение, поскольку подписаны на
группу "Eco-Accord News on Chemical Safety".
Sent: Wednesday, September 30, 2020 11:08 PM
Subject: СМОЖЕТ ЛИ РОССИЯ ЭФФЕКТИВНО ВЫПОЛНЯТЬ НОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
БАЗЕЛЬСКОЙ КОНВЕНЦИИ ПО ПЛАСТИКОВЫМ ОТХОДАМ?
------------- * ENWL * ------------
Ecological North West
Line * St. Petersburg, Russia
Independent Environmental Net
Service
Russian: ENWL (North West), ENWL-inf (FSU), ENWL-misc (any
topics)
English: ENWL-eng (world information)
Send information to
en...@lew.spb.org,
enwl...@lew.spb.org,
en...@lew.spb.org,
en...@lew.spb.orgSubscription, Moderator:
vf...@lew.spb.org or
en...@enw.net.ruArchive:
http://groups.google.com/group/enwl/Additionally:
http://www.enwl.net.ru/ (C) Please refer to exclusive articles of
ENWL
-------------------------------------