*[Enwl-inf] законопроект по Байкалу

[enwl]

Уважаемые коллеги! Время дорого! В ГД законопроект о сплошных рубках на
Байкале может быть рассмотрен уже на следующей неделе. Кому дорог Байкал -
присоединяйтесь к моему обращению на имя Президента РФ. Вот его текст:
"Председателю Совета Безопасности Российской Федерации
Президенту Российской Федерации
Путину В.В.

Уважаемый Владимир Владимирович!
Спасибо Вам за неослабевающие внимание и Ваши поручения об охране озера
Байкал! Президент РФ является гарантом Конституционных прав и свобод
человека, в том числе на благоприятную окружающую среду.
Экологическая безопасность Российской Федерации является составной частью
национальной безопасности и в настоящий момент оценивается
неудовлетворительно, что отражено в Указе Президента РФ от 19.04.2017 N 176
"О Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до
2025 года".
Озеро Байкал содержит 90 % стратегического природного запаса питьевой воды.
В условиях климатических изменений, ухудшения качества вод озера Байкал,
подтвержденных последними научными исследованиями, и возрастающего мирового
дефицита воды, не допустимо принимать нормативные акты, ослабляющие режим
охраны озера.
Это безусловные факторы, помимо которых ещё есть уникальный и эндемичный
животный и растительный мир, особая экосистема, научная и культурная
ценность этого объекта и необходимость его сохранения для будущих поколений.
На рассмотрении Государственной Думы Российской Федерации находится
законопроект № 387575-8 о внесении изменений в статью 25-1 Федерального
закона «Об охране озера Байкал» и ст. 11 Федерального закона «Об
экологической экспертизе». Законопроект принят в первом чтении 07.07.2023.
Законопроект вызвал сильный общественный резонанс и поправки, срок которых
обозначался в июле 2023 года. 17.06.2024 срок внесения поправок изменен на
01.07.2024 и уже поступили поправки, не только не устраняющие ранее
высказанные государственными органами, наукой, молодежью и общественностью,
но и еще более ухудшающие положения.
Законопроект снимает ограничение оборота на земли объекта Всемирного
природного наследия, легализует ранее, до принятия законопроекта, незаконно
возникшие права частных лиц на земли.
Законопроект разрешает перевод особо защитных участков леса на территории
объекта Всемирного природного наследия в земли иных категорий, в том числе
населенных пунктов (которые стремительно растут) и иных, что повлечет утрату
их статуса лесов и, как следствие последующую вырубку и утрату.
Также снимается запрет сплошной вырубки защитных лесов Байкала. Да, только
для определенных случаем, но постоянно пополняемые исключения из этого
перечня, по традиции вносящиеся в ст. 25.1
Фактически упраздняется статус особо защитных лесов. В нарушение положений
лесного законодательства разрешается сплошная рубка особо защитных участков
лесов центральной экологической зоны, по границам которой определен объект
Всемирного природного наследия при отсутствии необходимости и возможности
удовлетворения целей законопроекта без снятия законодательного запрета (п.7
ч. 2, п. 7 ст. 119 Лесного кодекса РФ).
Поправки не учитывают, что еще с 1991 года земли объектов всемирного
природного наследия отнесены к исключительно федеральной форме собственности
Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г.
N 3020-1 и не подлежали приватизации и отчуждению. В судах масса решений об
истребовании таких земель в федеральную собственность (например,
апелляционное определение Иркутского областного суда от 20 февраля 2024 г. N
33-1787/2024, УИД 38RS0018-01-2023-000436-06; Определение Восьмого
кассационного суда общей юрисдикции от 13.07.2023 N 88-12840/2023,
Определение Конституционного Суда РФ от 31.01.2023 N 163-О). По данным
Росреестра в настоящее время более 4000 участков в ЦЭЗ БПТ находится в
незаконно возникшей частной собственности, из них более 2000 вне населенных
пунктов (в том числе в лесах, еще не тронутых вырубкой).
В нарушение прав Российской Федерации и государственных интересов, а также
публичных интересов на сохранение озера законопроект предусматривает
положения о том, что все земли в населенных пунктах будут считаться законно
перешедшими в частную собственность. Более того, содержит положения, что все
земли в границах населенных пунктов относятся к землям населенных пунктов,
несмотря на значительный объем лесов, вошедших в границы и необходимость
сохранения статуса земель иных категорий: ООПТ, спец назначения, водного
фонда и др.
Совет Безопасности РФ осуществляет содействие главе государства в реализации
его полномочий по вопросам обеспечения национальных интересов и безопасности
охраны суверенитета Российской Федерации, предотвращения внутренних и
внешних угроз. Совет безопасности в том числе рассматривает проекты
законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по
вопросам экологической безопасности, выявляет угрозы и разрабатывает меры по
их нейтрализации.
Законопроект несет угрозу разрушения природной экосистемы Байкала.
Необходимо отметить, что согласно государственным докладам о состоянии
озера, площадь лесного фонда, территория которой покрыта лесом, уменьшается.
Дополнение ослабление правовой защиты усугубит эту ситуацию.
Прошу рассмотреть вышеназванный законопроект в Совете Безопасности  РФ на
предмет соответствия национальной экологической безопасности и отклонить
его. "

Отправьте его через http://letters.kremlin.ru/
Надо будет в поле письма напечатать краткий текст. Я написал так " Уважаемый
Владимир Владимирович!
На рассмотрении ГД РФ находится законопроект №387575-8 о внесении изменений
в ФЗ "Об охране озера Байкал" и ФЗ "Об экологической эспертизе. Законопроект
снимает ограничение обората земли объекта Всемирного природного наследия,
легализует незаконно возникшие права на землю частных лиц. Он разрешает
перевод особо ценных защитных лесов в земли иных категорий, в том числе
населенных пунктов. Снимает запрет сплошных рубок на Байкале. Закопроект
несет угрозу экосистеме Байкала. Благодаря которой это озеро хранит 20%
пресной воды всех озер планеты. Следовательно, он грозит экологической и
экономической безопатсности РФ. Прошу рассмотреть этот законопроект в Совете
Безопасности РФ на предмет его соответствия национальной экологической
безопасности, и отклонить его."
И приложить вордовский файл с полным текстом обращения. Вот он, внизу надо
поставить свое имя.

С уважением,
Виталий Рябцев

-мои блоги
http://vryabtsev.livejournal.com/
https://www.facebook.com/profile.php?id=100007729477593
https://ekogradmoscow.ru/eko-blog/blog-v-ryabtseva


--
Вы получили это сообщение, поскольку подписаны на группу
"seu-international".


From: 'Vitaliy Ryabtsev' via seu-international
Sent: Friday, June 21, 2024 8:30 PM
Subject: законопроект по Байкалу

---

------------- *  ENWL  * ------------
Ecological North West Line * St. Petersburg, Russia
Independent Environmental Net Service
Russian: ENWL (North West), ENWL-inf (FSU), ENWL-misc (any topics)
English: ENWL-eng (world information)
Send information to en...@enw.net.ru
Subscription,Moderator: en...@enw.net.ru
Archive: http://groups.google.com/group/enwl/
New digests see on https://ecodelo.org
 (C) Please refer to exclusive articles of ENWL
-------------------------------------