*[Enwl-inf] ECO-HR.6137 (Lev A. Fedorov)
ENWLine
БАЙКАЛ И МОНГОЛИЯ. СЛУШАНИЯ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ - 3
Иркутские ученые не нашли подходов к монгольским ГЭС
16 мая в Слюдянке стартует второй этап общественных слушаний, на которых планируется обсудить проекты монгольских гидротехнических сооружений - ГЭС Шурэн и комплекса водохранилищ на реке Орхон. Они продолжатся на следующий день в Еланцах, а завершатся 18 мая в Иркутске.
Накануне Общественная палата региона провела консультации с учеными Иркутского научного центра. Позиция научного сообщества оказалась довольно радикальной: ученые считают намеченные мероприятия бессмысленными, фактически призвав коллег к бойкоту слушаний. Российские экологи считают такую позицию неконструктивной.
<Думаю, что бойкот публичных слушаний по монгольским ГЭС - это частная позиция отдельных ученых, - заявил <ФедералПресс> российский координатор международной экологической коалиции <Реки без границ> Александр Колотов.
Но российский эколог, стараниями которого проблема монгольских ГЭС приобрела всероссийских размах, убежден, что вряд ли бойкот слушаний станет конструктивной позицией, надеясь, что позиция ученых все-таки будет скорректирована. <Все же слушания пройдут в Иркутском научном центре СО РАН, - отметил Колотов. - Вряд ли ученые смогут игнорировать такое мероприятие>.
Известно, что 16-18 мая в Слюдянке, Еланцах и в Иркутске пройдут публичные консультации по предварительному варианту технического задания региональной экологической оценки (РЭО) и оценки воздействия на окружающую среду и социальных последствии (ОВОС и СП) проектов <Шурэнская ГЭС> и <Регулирование стока реки Орхон и строительство комплекса водохранилищ>. Подобные мероприятия уже прошли в Бурятии в марте. В преддверии обсуждений Общественная палата Иркутской области собрала экспертов, чтобы определиться со своей позицией в этой теме. На встрече выяснилось, что ряд ученых придерживаются довольно жесткой позиции в отношении проектов.
<Участвовать в этом спектакле равно лить воду на лопасти строящихся электростанций, - написал в социальных сетях директор в НИИ биологии Иркутского государственного университета Максим Тимофеев. - Само решение о согласовании проведения этих <консультаций> уже было явной ошибкой>.
Сравнив намеченные мероприятия с <игрой в наперстки>, ученый заявил, что в части экологической и природоохранной составляющей все предельно ясно. <В случае строительства ГЭС речь идет исключительно о вариантах выбора последствий между очень плохими или катастрофически плохими, - отметил Максим Тимофеев. - Никаких иных вариантов для экосистемы Байкала при реализации проекта не будет>.
При этом директор в НИИ биологии Иркутского государственного университета убежден, что слушания не будут иметь никакого реального влияния на планы по реализации проектов. <Позиции сторон предельно ясны и антагонистичны, - заявил Максим Тимофеев. - С одной стороны - гражданская общественность, которая выступит единым фронтом <против>, с другой стороны - представители Монголии, которые будут доказывать, что <все не так однозначно>. Доказывать они это будут без особого жару, поскольку сами понимают всю бессмысленность мероприятия>.
Ученый считает, что слушания нужны монгольской стороне для международной легитимизации процесса. <Байкал - это объект всемирного природного наследия ЮНЕСКО и любые угрожающие этом природному объекту проекты должны непременно получить согласование и экспертизу этого международного органа, - отметил Максим Тимофеев. - Дело само по себе непростое и требует проведения определенных процедур. Общественные слушания как раз одна из них. Цель выпустить пар активистов, дать выговорится. C другой стороны идет неафишируемая работа с конкретными экспертами, которые имеют влияние на позиции государства по этому вопросу>.
Чуть менее радикального мнения придерживается директор Лимнологического института СО РАН Андрей Федотов. Однако руководитель одного из ключевых подразделений СО РАН уже заявил, что у России нет четкой позиции относительно планов Монголии построить ГЭС в бассейне реки Селенги. По его мнению, сейчас оценить все последствия появления гидроэлектростанций невозможно, а, значит, нет предмета для обсуждения.
<Позиция России должна быть такова: нам обсуждать нечего, потому что уже сейчас ясно, последствия будут, а насколько катастрофические - мы не сможем сказать и в условиях этой оценки, и в условиях даже ближайшего десятилетия, - заявил Андрей Федотов на совещании в Общественной палате Иркутской области. - Мы знаем, что будет вред, а какой - посчитать его в граммах и миллилитрах - сейчас не сможем. Мы ведь даже не знаем, в каком режиме Монголия будет заполнять водохранилища>.
По мнению сибирских ученых, более 65% прогнозируемых последствий строительства монгольских ГЭС на Селенге могут быть отнесены к разряду негативных для экосистем реки и Байкала. 35% не поддаются прогнозу до момента ввода в эксплуатацию гидротехнических сооружений.
<Вот если взять эту книжечку, которую монголы всем раздали, то она довольно полная, а вот сроки очень сжатые, что ничего понять нельзя, - отметил Федотов. - Если мы дополним этот проект своими пожеланиями, это означает, что мы на все согласились, готовы играть по их правилам>.
В то же время российские экологи считают, что принимать участие в публичных слушаниях надо. <В целом стратегия бойкота мне представляется бесперспективной и даже вредной, - заявил <ФедералПресс> Александр Колотов. - Люди самоустраняются от участие в процессе из-за страха быть <использованными>, но по тем самым дают себя использовать на все 100 процентов>.
17 мая 2017 г., http://www.plotina.net/irkutskie-uchenye-ne-nashli-podxodov-k-mongolskim-ges/
Участников слушаний по Монгольской ГЭС призвали <снять лапшу с ушей>
16 мая в Слюдянке (Иркутская область) в здании администрации Слюдянского района прошли общественные слушания по обсуждению технических заданий на проведение региональной экологической оценки и оценки воздействия на окружающую среду монгольских проектов <Шуренская ГЭС> и <Регулирование стока реки Орхон и строительство комплекса водохранилищ>. На слушаниях присутствовало более 200 человек.
Общественные консультации состоялись по уже отработанному на ранее проведенных 10 подобных встречах сценарию. Участников приветствовали делегаты компании-разработчика проектов МИНИС, представители министерства энергетики Монголии, ученые. Они презентовали проекты Шурэнской ГЭС и водохранилища Орхон, выслушали вопросы и практически не ответили ни на один из них внятно. <Исследования не проводились, но они будут>, <Пока ничего сказать нельзя, нужно ждать исследований> - примерная матрица ответов на вопросы общественности. Некоторые предположили, что это могло произойти из-за плохого владения спикеров русским языком, другие - что организаторам слушаний нечего возразить на опасения народа. Как отметили жители Бурятии, также приехавшие в Слюдянку, замечания по итогам предыдущих слушаний учтены не были, и такой формат они считают <бессмысленным>.
- Все вопросы, которые задают вам сегодня, задавались вам и в республике Бурятия, - сказала общественница из Бурятии Наталья Тумуреева. - У вас был месяц, чтобы подготовить более понятные презентации. Ничего не сделано. Вы приехали, чтобы рассказать нам о своих проектах, какие риски они несут для жителей Иркутской области, Бурятии и что вы готовы предпринять, чтобы уменьшить эти риски или вообще их предотвратить. Ничего этого нет. До сих пор тот же материал. Я считаю, что на данный момент даже обсуждать нечего, потому что вы не предоставили нам предварительный вариант ОВОС на русском языке, - отчитала она делегацию из Монголии и представителей разработчиков проектов МИНИС.
Председатель общественных слушаний, ученый СО РАН Леонид Корытный убежден сам и пытался убедить всех присутствующих, что поводов для беспокойства нет, последствия от строительства ГЭС на Селенге и водохранилища Орхон будут минимальными.
- Учёные Иркутска никого не ждут и уже проводят исследования. Предварительные итоги показывают, что воздействие на окружающую среду от возведения ГЭС и других гидросооружений, а всего объектов четыре, - будут самыми минимальными. Уровень Байкала может упасть незначительно, но водность будет плохой, поэтому стоит вопрос, как будет регулироваться сток реки Селенга. Исследования покажут, - сказал он.
Спокойствие ученого в зале не поддержали. <Очевидно же, что это бизнес-проект>, <Ставят эксперимент над нами, над Селенгой и над Байкалом>- кричали люди.
Возможность высказать свою позицию предоставили членам общественной организации <Новая Энергия> из Бурятии. Лидер движения Иван Логинов эмоционально подчеркнул, что проведение общественных слушаний - фарс.
- Уважаемые друзья, земляки! Мы - общественная организация <Новая энергия> из города Улан-Удэ привезли вам вот эти вилки, - Иван Логинов развернул перед залом пакет вилок, - возьмите их и снимите всю эту лапшу со своих ушей, которую только что попытались вам навешать! - обратился он. - Само обсуждение этих проектов ГЭС ставит под сомнение непререкаемый факт, что такую уникальную природную жемчужину, как Байкал, можно подвергать угрозам и испытаниям! - сказал Иван Логинов.
- По нашему мнению, уважаемые гости из Монголии проводят эти общественные слушания <для галочки>, потому что того требуют правила Всемирного банка, который и выделяет средства на планируемые исследования, - добавил член протестного движения Андрей Кутумов. - Им абсолютно неважна реакция и мнения местного населения, им просто нужно предоставить факт проведения этих слушаний - фото и видео материалы, а что и как обсуждалось - это уже совсем неважно. Именно поэтому мы должны объединиться против этой угрозы, против строительства ГЭС на Селенге! Мы объявили акцию по сбору подписей <Подпишись кровью!>, вы можете оставить свою подпись на нашем сайте energynew.ru, - сказал он, отметив, что движение <Новая Энергия> находит все больше поддержки со стороны жителей Бурятии, люди осознают реальность угрозы Байкалу и желают повлиять на ситуацию.
Активисты развернули карты территории Байкальского региона <до> и <после> возможного строительства ГЭС на Селенге и обратились к аудитории с призывом не допустить осушения, гибели озера Байкал.
Выступление активистов <Новой Энергии> из Бурятии зал дважды поддержал громкими аплодисментами. По словам членов протестного движения, к их выступлению проявили интерес и пригласили участвовать и в последующих слушаниях в Еланцах и Иркутске, которые состоятся следом. Члены движения после слушаний раздали автомобилистам наклейки <СТОПГЭС>.
Выступившие на слушаниях общественники из Иркутской области выразили сомнение в беспокойстве Всемирного банка и Монголии о социальных последствиях своего строительства каскада ГЭС и водохранилища Орхон.
- Это можно назвать мошенничеством. Здесь вот в документации, которую нам раздали перед началом слушаний, ясно написано, что эти проекты нужны для разработки месторождений горнорудной промышленности в Монголии, никакие это не потребности населения, о каких 100 000 нуждающихся в воде людях вы нам говорите, - сказал представитель общественной организации <Реки без границ> Александр Колотов. - Ведь если не устраивает цена электроэнергии из России, ее всегда можно купить у Китая, но дело в том, что там просто просят за нее больше, - выразил мнение он.
Александр Колотов отметил также, что присутствовал на публичных слушаниях в Кабанском районе Бурятии в феврале 2016 года, тогда муниципальные власти самостоятельно инициировали их проведение.
- Работы в Монголии шли, бумаги писались, а жители Бурятии совершенно не были в курсе того, что происходит. Тогда власти района сами организовали общественные слушания, приглашали представителей Всемирного банка, Монголии, но никто не приехал. Что мы видим! Сейчас они записали эти слушания, как свои, что это они провели, что это их заслуга, - изумился общественник. В целом он назвал поведение Монголии неуважением к мнению жителей России.
По итогам консультаций представлены данные общественного мнения жителей Слюдянского района. Все сказали <против> строительству ГЭС на Селенге, это более 2000 человек, ознакомившихся с проектами МИНИС.
Председатель слушаний отказался соблюсти процедуру голосования за и против проектов ГЭС на Селенге среди участников слушаний, сказав, что все и так ясно. Представители Монголии призвали людей отнестись с пониманием намерений их стороны, дипломатично и дружественно реагировать на диалог. Это же отметил и представитель уполномоченного при Правительстве Российской Федерации по реализации соглашения между Россией и Монголией по охране трансграничных вод.
- Вопросы, которые обсуждались сегодня, уже 3 года находятся в активной работе между правительством России и Монголии. Помимо соглашений - об охране трансграничных вод, об охране окружающей среды, есть и Межправительственная Комиссия по торгово-экономическому сотрудничеству, включая научно-техническое. Возглавляет эту комиссию министр природных ресурсов России Сергей Донской. Привлечены министерства иностранных дел двух государств. Могу заверить, что все ваши предложения и замечания будут предметом совещания на межправительственном уровне. Позиция Монголии три года назад была совершенно другой. Сегодня мы должны решить эти вопросы по доброй воле, разумно - отметил он.
Напомним, Монголия намерена построить комплекс гидроэлектростанций с водохранилищами в бассейне Селенги, обеспечивающей поступление большей части воды в Байкал. Это ГЭС <Шурэн> (245 МВт) на Селенге, на ее притоках - <Эгийн-гол> (315 МВт), <Орхон> (100 МВт) и <Чаргайт> (25 МВт). Решить проблемы энергетики можно также за счет строительства солнечных и ветряных станций в пустыне Гоби, ГАЭС около Улан-Батора или ЛЭП для экспорта избыточной энергии из Иркутской области.
18 мая 2017 г., http://www.plotina.net/uchastnikov-slushanij-po-mongolskoj-ges-prizvali-snyat-lapshu-s-ushej/
Жители Иркутской области - против ГЭС в Монголии из-за рисков для Байкала
Жители Иркутской области высказались против строительства ГЭС на притоках реки Селенга в Монголии, предложив их инициаторам продолжить поиск альтернативных решений для энерго- и водообеспечения страны.
В четверг в Иркутском научном центре (ИНЦ) СО РАН состоялись итоговые общественные консультации по проекту MINIS (проект правительства Монголии и Всемирного банка по развитию инфраструктуры горнорудной промышленности, в рамках которого производится разработка технического задания на проектирование ГЭС).
Ранее на этой неделе они прошли в Слюдянском и Ольхонском районе и также не получили поддержки общественности. За итоговую резолюцию по проекту на слушаниях ИНЦ СО РАН проголосовали около 200 человек.
"По результатам общественных консультаций население отрицательно отнеслось к перспективе строительства ГЭС на притоках реки Селенга в Монголии и высказалось за поиск их альтернатив, безопасных для экологии Селенги и Байкала", - сказал председатель слушаний, председатель президиума ИНЦ СО РАН Игорь Бычков.
"Принято решение признать преждевременной разработку технического задания на проведение региональной экологической оценки и оценки воздействия на окружающую среду и социальных последствий проекта до завершения всех исследований", - процитировал он резолюцию.
В документе также сказано, что эти исследования должны быть рассмотрены совместной экспертной группой российских и монгольских специалистов. "Россия сформировала состав такой группы со своей стороны и теперь ждет ответный шаг от Монголии", - добавил Бычков.
Все решит Всемирный банк
В марте этого года аналогичные консультации с последовавшей отрицательной реакцией прошли на территории Бурятии. Как пояснил ТАСС российский координатор Международной экологической коалиции "Реки без границ" Александр Колотов, эти документы могут стать серьезным препятствием для дальнейшего финансирования проекта MINIS со стороны Всемирного банка (ВБ).
"Мы подали жалобу во Всемирный банк:, после чего были организованы общественные консультации на территории России. В июле совет директоров ВБ рассмотрит их итоги, после чего будет принято окончательное решение о возможности продолжения проекта: По критериям ВБ реализация подобных проектов не может проводиться без учета общественного мнения жителей той страны, которая подвергнется воздействию", - сказал эксперт.
При этом он пояснил, что Россия в данном случае не может для защиты Байкала обратиться к международному сообществу, поскольку "не ратифицировала, а Монголия не подписала международную природоохранную конвенцию по трансграничному воздействию, где прописаны механизмы решения таких проектов".
"Вместо этого двумя странами в 2005 году было подписано межправительственное соглашение по трансграничному воздействию, где сказано, что стороны обязаны уведомлять друг друга о планах по строительству гидротехнических сооружений на трансграничных реках", - отметил Колотов.
Настаивают на ГЭС
Планы испытывающей энергодефицит Монголии по строительству каскада гидроэлектросооружений на главном притоке Байкала реке Селенге и впадающих в нее реках обсуждаются последние несколько лет. По мнению ученых, проекты могут негативно сказаться на экосистеме озера и самой Селенге, особенно в условиях маловодного периода, наблюдающегося сейчас в бассейне Байкала. Обращали ученые внимание и на сейсмической опасности территории возможного строительства ГЭС.
В начале октября 2016 года стало известно, что вразрез с ранее достигнутыми договоренностями, без проведения общественных слушаний на территории России, Всемирный банк объявил тендер на проведение аукциона на разработку проектов ГЭС "Шурэн" и водохранилища "Орхон" на реках в Монголии. В связи с этим в банк обратился министр природных ресурсов РФ Сергей Донской. В письме он просил разъяснить ситуацию. Позже последовал ответ с отрицанием объявления тендера.
Байкал - самое глубокое озеро на планете, максимальная глубина - 1,6 тыс. м, крупнейший природный резервуар пресной воды, содержит 20% ее мировых запасов. В озеро, внесенное в список Всемирного наследия ЮНЕСКО, впадают 336 рек, вытекает одна - Ангара.
18 мая 2017 г., http://www.plotina.net/irkutsk-protiv-ges-v-mongolii/
ГЭС на Селенге: на слушаниях в Приангарье Монголия учла опыт слушаний в Бурятии
В Иркутской области с 16 по 18 мая состоялись общественные слушания по строительству монгольских ГЭС. Официальное название данного мероприятия звучит весьма внушительно: общественные консультации по предварительному варианту технического задания региональной экологической оценки и оценки воздействия на окружающую среду и социальных последствии проектов <Шурэнская ГЭС> и <Регулирование стока реки Орхон и строительство комплекса водохранилищ>.
Однако суть вовсе не в названии, а в реакции жителей Приангарья на информацию, выдаваемую монгольской стороной.
<На общественных слушаниях в Иркутской области монгольская делегация учла опыт, полученный на слушаниях в Бурятии: доклады стали короче, акценты в выступлениях расставлялись в зависимости от аудитории. Например, для жителей Слюдянского и Ольхонского районов упор делался на то, что монгольские ГЭС обеспечат водой жителей региона Гоби за несколько сотен километров от места размещения водохранилищ. О том, что эти ГЭС нужны в первую очередь для развития горнорудной промышленности, сообщалось вскользь, как о побочной цели проекта. Напротив, на слушаниях в Иркутском научном центре подчеркивалась важность селенгинских ГЭС для энергосистемы Монголии, звучали такие слова, как <горячий резерв>, <пиковые нагрузки> и <маневренные мощности> - то есть с академической средой монгольская делегация старалась говорить не на эмоциональном языке, а на языке логики и целесообразности>, - сказал в беседе с корреспондентом ИА REGNUM российский координатор международной экологической коалиции <Реки без границ> Александр Колотов.
Тем не менее, по словам Колотова, везде - и в Иркутске, и в Слюдянке, и в Еланцах - итог слушаний был одинаков.
<Участники обсуждения везде указывали на недостаточность представленной на слушаниях информации, советовали Монголии искать и развивать альтернативные источники энерго- и водоснабжения и категорически выступали против строительства любых гидротехнических сооружений в бассейне крупнейшего притока Байкала (реки Селенги - прим. ред.). То есть, слушания в Иркутской области дали точно такой же результат, что и слушания в Бурятии: тотальное неприятие проектов монгольских ГЭС со стороны местных жителей и общественных организаций>, - подчеркнул собеседник ИА REGNUM.
По подсчетам Александра Колотова, в общественных слушаниях в Иркутской области приняли участие порядка 500 человек.
Как сообщало ИА REGNUM, общественные слушания по строительству ГЭС Монголии прошли в Бурятии в марте 2017 года. В них приняли участие около 1300 жителей Бурятии.
Ранее ситуацию в целом охарактеризовала представитель Бурятского регионального объединения по Байкалу Наталья Тумуреева.
<Ситуация в целом. В Монголии собираются построить: ГЭС на реке Селенга - это Шурэнская ГЭС; водохранилище на реке Орхон с водоотводным каналом в пустыню Гоби. Орхон - это правый приток реки Селенга. Также есть еще один проект - строительство ГЭС на реке Эгийн-гол, это левый приток реки Селенга, который вытекает из озера Хубсугул>, - написала Тумуреева.
Ряд сибирских экологов сходятся во мнении, что строительство ГЭС в Монголии повлияет на состояние уникального озера Байкал негативно. <На данный момент мы в районе Селенги и Байкала и так переживаем маловодный период. Высыхает пойма реки Селенга, горят торфяники, омуля становится меньше, все эти уже существующие проблемы могут увеличиться в разы>, - считает Наталья Тумурева.
Напомним, проект по строительству Шурэнской гидроэлектростанции в настоящее время рассматривается правительством Монголии и включает в себя сооружение плотины и водохранилища на участке реки Селенги, протекающем по территории Монголии. В случае реализации проекта <Шурэнская ГЭС> Монголия рассчитывает обеспечить себя необходимой энергией, снизить уровень загрязнения и ускорить экономическое развитие. По словам монгольской стороны, предлагаемые места сооружения объектов ГЭС расположены в более чем 150 км от границы с Россией и в 550 км от озера Байкал.
В слушаниях в Иркутской области участвовали делегаты из MINIS (проект по поддержке инвестиций в развитие инфраструктуры горнорудной промышленности), представители министерства энергетики Монголии, российские и монгольские ученые, местные жители и другие.
Стоит также напомнить, что ранее свою позицию по поводу поисков энергетической независимости Монголии в интервью ИА REGNUM обозначил губернатор Иркутской области Сергей Левченко. Он сказал, что <стремление Монголии, как и любой другой страны, обеспечить себя энергией, решить вопросы энергетической безопасности - это естественный, правильный процесс>:
<Другое дело, что нужно решать вопросы развития энергетики таким образом, чтобы эти подходы позитивно принимались мировым сообществом, соседними государствами>.
<В общем, решать энергетическую проблему Монголии нужно, а Россия, учитывая наши многолетние добрососедские отношения, может ей в этом помочь. Есть много других вариантов для обеспечения электроэнергией, не обязательно они связаны со строительством ГЭС на притоках Селенги>, - прокомментировал Левченко.
Селенга - крупная река, протекающая на территории Монголии и России. Крупнейшая река, впадающая в Байкал и обеспечивающая до половины ежегодного притока воды в озеро.
20 мая 2017 г., http://www.plotina.net/ges-na-selenge-na-slushaniyax-v-priangare-mongoliya-uchla-opyt-slushanij-v-buryatii/
Монгольские ГЭС: игра в напёрстки и Байкал на кону
Общественность Иркутской области предупредила Монголию: если на Селенге решат строить ГЭС, жители Байкальского региона пойдут на всё, чтобы защитить озеро. Соседствующие государства оказались на грани конфликта.
Пустыне нужна вода
Эмоции, крик души, взаимные упрёки и провокационные заявления - всё это было на общественных консультациях по строительству ГЭС, которые Монголия провела в середине мая в Слюдянке, Еланцах, Иркутске. В марте такие же встречи состоялись в 11 территориях Бурятии. Там монголов тоже встретили не гостеприимно - повод визита не располагал к дружескому общению.
В 1960-е годы советский проектный институт <Энергосетьпроект> провёл исследование, которое показало, что Селенга обладает большим гидропотенциалом. Специалисты назвали свыше 20 точек, где можно поставить ГЭС. Но тогда ничего сроить не стали. И вот несколько лет назад Монголия объявила о намерении воплотить советские идеи в жизнь. Стране, где численность населения растёт и достигла трёх миллионов человек, не хватает электроэнергии и воды.
Монголы хотят построить плотину и сделать водохранилище на реке Орхон, притоке Селенги, чтобы создать запас воды и направить её по подземным трубопроводам в населённую часть пустыни Гоби. Там жители сильно ограничены в ресурсах - всего пять-шесть литров воды в сутки на человека. Плотину высотой 66 метров планируется построить в 1142 километрах от Байкала. Объём водохранилища - 730 миллионов кубометров. ГЭС мощностью 30 мегаватт будет обеспечивать электроэнергией северную часть Монголии.
Шурэнская ГЭС на самой Селенге нужна, чтобы восполнить дефицит электроэнергии, в которой нуждается не только население, но и горнорудная промышленность. Пока что недостающую электроэнергию монголы покупают у России. Жалуются, что тарифы растут, сейчас за киловатт/час приходится платить восемь-девять рублей. Мощность Шурэнской ГЭС - 245 мегаватт (в 2,7 раза меньше мощности Иркутской). Плотина может вырасти в 360 километрах от Байкала.
Ещё у монголов есть планы построить ГЭС на реке Эгийн-Гол, это приток Селенги, но на суд российской общественности эти намерения почему-то не выносились, хотя работа по проекту, по словам участников международной экологической коалиции <Реки без границ>, идёт полным ходом. Известно, что правительство Монголии учредило госкомпанию, которая получила в собственность землю и уже оформила документы, чтобы приступить к строительству. Но Монголия не предоставила в комитет Всемирного наследия ЮНЕСКО оценки воздействия ГЭС на Байкал, хотя организация её обязывала сделать это. ЮНЕСКО потребовала от правительства Монголии объяснений.
Экологи дают информацию, что Китайский экспортно-импортный банк выделил первый транш на проект Эгийн-Гола, а в целом финансирование должно составить один миллиард долларов. На общественных консультациях в Еланцах из зала прозвучало требование подтвердить или опровергнуть намерения строить ГЭС на Эгийн-Голе. Генеральный секретарь национального комитета по водным ресурсам Монголии Ценд Бадрах ответил: проект есть, но к его реализации не приступили.
- Что мешает реализовать? - спросила жительница Ольхонского района, член Общероссийского народного фронта Марина Григорьева.
- Денег нет. Если у вас есть, займите, пожалуйста, - как-то полушутя-полусерьёзно ответил господин Бадрах.
Игра в напёрстки
Предметом общественных консультаций в России стали два проекта - Шурэнская ГЭС и плотина на реке Орхон. Точнее, самих проектов как таковых ещё нет, публике представили предварительный вариант техзадания на подготовку оценки воздействия потенциальных гидроэлектростанций на окружающую среду. Конечно, странно, что монгольская делегация предложила обсудить не саму экологическую оценку, а всего лишь проект техзадания на её подготовку. Российский координатор коалиции <Реки без границ> Александр Колотов говорит, что изначально Монголия вообще не стремилась к диалогу с Россией. Коалиция из-за этого подала жалобу во Всемирный банк, у которого Монголия намерена взять кредит на строительство. Так что приезд соседей к нам, чтобы спросить наше мнение, что включить в техзадание на экологическую оценку, это уже шаг вперёд, считает эколог.
- Монгольская сторона очень долго отказывалась от проведения слушаний на территории России, и мы подали жалобу в начале 2015 года - как раз тогда, когда Монголия сказала: мы исследовали вопрос и выяснили, что никакого негативного воздействия на Байкал не будет, поэтому мы идём дальше, - говорит Колотов. - И если бы не общественные организации, которые не согласились с таким подходом и задействовали инспекционный совет Всемирного банка и ЮНЕСКО, наверное, сейчас мы бы видели, что гидроэлектростанции возводятся. Но сейчас 2017 год и Монголия до сих пор не представила те предварительные исследования, на основании которых она хотела разрабатывать технико-экономическое обоснование этих проектов.
Оценка воздействия на окружающую среду должна дать ответы на вопросы, которые волнуют россиян. Во что превратится Байкал, если Селенгу перекроют плотины? Ведь это крупнейшая река, впадающая в озеро, она обеспечивает 50% притока воды. Обмелеет ли наш источник пресной воды, который и так переживает маловодный период?
Кстати, насчёт маловодья у монголов есть оригинальная версия. На слушаниях в Еланцах руководитель проекта Шурэнской ГЭС Гэндэнсурэн Ёндонгомбо сделал скандальное заявление, когда кто-то из зала заметил, что Байкал мелеет.
- Российские учёные рассчитали, что в 2014 году начнётся многоводье и наводнение. И в качестве контрмеры специально опустили уровень озера Байкал, - шокировал публику гость.
Тут же последовала реакция возмущённой замминистра природных ресурсов Иркутской области Нины Абариновой. Она заявила, что прогноза о наводнении не было.
На подготовку экологической оценки монголам нужно два года. Когда будет готово техзадание, в стране объявят тендер для выбора подрядчика. Им сможет стать компания с международным опытом. Потом эту оценку Монголия обещает представить в России. Ещё делегация на слушаниях утверждала, что если оценка покажет очень много негативных воздействий плотин на окружающую среду, страна готова отказаться от строительства.
Но в России не верят в это. Директор НИИ биологии ИГУ Максим Тимофеев на своей странице в Фейсбуке пишет, что общественные консультации по монгольским ГЭС напоминают ему игру в напёрстки, смысл которой в том, чтобы <кинуть наивных простофиль и заработать>. У него иная точка зрения, нежели у представителей <Рек без границ>. Ему непонятно, зачем Россия дала согласие "на весь этот спектакль <с отчётом перед общественностью>.
- В ситуации со строительством указанных ГЭС в части экологической и природоохранной составляющей всё предельно ясно. В случае строительства ГЭС речь идёт исключительно (!) о вариантах выбора последствий между очень плохими или катастрофически плохими, - пишет учёный. - Совершенно очевидно и то, что никакого реального влияния на планы по реализации проектов эти общественные мероприятия также иметь не будут. Проводимые слушания нужны именно для монгольской стороны и исключительно для международной легитимизации процесса. Напомню, что озеро Байкал - это объект всемирного природного наследия ЮНЕСКО и любые угрожающие этому природному объекту проекты должны непременно получить согласование и экспертизу этого международного органа.
Директор Лимнологического института СО РАН Андрей Федотов считает, что согласившись обсуждать техзадание, Россия пошла на поводу у Монголии:
- Позиция России должна быть такова: нам обсуждать нечего, потому что уже сейчас ясно: последствия будут, а насколько катастрофические - мы не сможем сказать и в условиях этой оценки, и в условиях даже ближайшего десятилетия. Мы знаем, что будет вред, а какой - посчитать его в граммах и миллилитрах - вот это сейчас мы не сможем. Мы ведь даже не знаем, в каком режиме Монголия будет заполнять водохранилища.
По мнению сибирских учёных, 65% прогнозируемых последствий строительства монгольских ГЭС на Селенге могут быть отнесены к негативным. А 35% вовсе не поддаются прогнозу до момента ввода плотин в эксплуатацию.
Эксперт по гидроэнергетике Артур Алибеков предлагает вспомнить, во что деятельность человека превратила другие водоёмы, чтобы убедиться: вред экологии будет роковым, если не проявить очень большую осторожность. Он приводит в пример Волгу, Амур, Рейн, экосистема которых деградировала в результате необдуманного гидроэнергетического освоения. Евросоюзу пришлось вложить более пяти миллиардов евро в восстановление Рейна.
Кому хорошо, кому - нет
На слушаниях предложений от жителей Байкальского региона в адрес Монголии прозвучало очень много. Чаще всего высказывалось мнение, что стоит рассмотреть альтернативные плотинам варианты. Например, подумать о создании водохранилища на реке Керулен вместо Орхона, о развитии ветро-солнечной энергетики или даже строительстве атомной электростанции. Последнее предложение монголы сразу отмели. Ценд Бадрах заметил, что население Монголии будет также против атомной станции, как Россия против ГЭС. По поводу других вариантов участники делегации сказали, что они рассматриваются параллельно и даже строится несколько станций, которые будут альтернативными источниками энергии, но только плотины в бассейне Селенги откроют гораздо большие возможности.
Кроме сугубо научных мнений можно было услышать настоящий крик души. Жительница Ольхонского района Галина Хамарханова очень переживает за Байкал. Ей непонятно, на экологическую ситуацию каких годов монголы будут равняться, чтобы делать выводы о том, насколько плохо ГЭС повлияют на Байкал.
- До 1960 года, до строительства Иркутской ГЭС, картина у Байкала была одна: золотисто-серебристые пляжи, прозрачная хрустальная вода, - вспоминает Галина Протасовна. - А сегодня это топкое дно. И я хочу сказать: <Нет>. При всем глубоком уважении. Потому что вы не смогли ответить на самый главный вопрос: критерии откуда берутся? Вы будете брать критерии 50-ых годов? Вы будете брать критерии сегодняшнего дня? Сегодня сами знаете, что происходит с Байкалом. И если это оценка сегодняшнего дня станет критерием, то здравствуйте и до свидания!
Высказывание Елены Твороговой, члена Общественной палаты Иркутской области, было еще жёстче. Она опасается, как бы на почве этих обсуждений не случился международный конфликт.
- Когда в 2004 году наша российская корпорация <Транснефть> захотела построить трубопровод - они хотели продавать нефть в Китай, а самый короткий путь был через Байкал, помните, что было? У нас люди были готовы за оружие взяться. Не против врагов внешних, а против внутреннего бизнеса. Вот это явление протестное и способность объединяться так, что вслед за нами встают другие города России, оно присутствует. Мне бы очень хотелось, честное слово, чтобы эта идея с ГЭС Монголии не поссорила два наших народа. Пожалуйста, учитывайте эти риски, - обратилась к монгольским экспертам общественница.
Ещё участники слушаний интересовались у монголов, не собираются ли те отказаться от строительства ГЭС, если говорят, что Россия пошла на снижение энерготарифов. Об этом неожиданно заявил господин Ёндонгомбо в Еланцах.
- Я даже не знаю, может, это случайное совпадение, или результат наших работ, дело в том, что после проведения общественных консультаций в Республике Бурятия, компания <Интер РАО> снизила свой тариф на 30%. Вы, наверное, помните, как говорил господин Виктор Черномырдин, хотелось как лучше, получилось как всегда. У нас вот хотелось как лучше, но получилось очень хорошо, - попытался пошутить представитель делегации.
Общественность шутку не оценила. На слушаниях в Иркутске редактор информационного проекта <Спаси Байкал> Александр Попов спросил, не поменяется ли в связи с этим мнение монголов к проекту Шурэнской ГЭС. Ответ был уклончивым.
- Я просто очень счастлив, когда Интер РАО снизило свои тарифы, но я представляю монгольское правительство. Причём здесь моя точка зрения? - ушёл от сути вопроса господин Ёндонгомбо.
Было очевидно, что критика жителей байкальских территорий пощекотала нервы монгольской делегации. Но поскольку сейчас, пока нет экологической оценки, монголы не могут оперировать цифрами и фактами, они часто призывали просто понять их по-человечески. Несколько раз с их стороны звучало, что все мы - дети Байкала, что мы вечные дружественные соседи. И они просили понять, что жителям Монголии тоже нужна вода.
Светлана Латынина, 21 мая 2017 г., http://www.plotina.net/mongolskie-ges-igra-v-napyorstki-i-bajkal-na-konu/
*************************************************************************************************** *
* Бюллетень выпускается Союзом "За химическую безопасность". Редактор и издатель Лев А.Федоров. *
* Каждый получатель бюллетеня лично запросил его присылку. Отказ от получения осуществляется *
* по E-mail: lef...@gmail.com. *
*****************************************************************************************************
* Адрес: 117218 Россия, Москва, ул.Б.Черемушкинская, 20-4-250. *
* Телефон: по России 8-499-129-05-96, извне России 7-499-129-05-96 "UCS-PRESS" 2017 г. *
*****************************************************************************************************
########## ЭКОЛОГИЯ И ПРАВА ЧЕЛОВЕКА ****************##
#######*********************************************************##
#### Сообщение ECO-HR.6137 24 мая 2017 г. ****************##
##################################################################
------------- * ENWL * ------------
Ecological North West Line * St. Petersburg, Russia
Independent Environmental Net Service
Russian: ENWL (North West), ENWL-inf (FSU), ENWL-misc (any topics)
English: ENWL-eng (world information)
Send information to en...@lew.spb.org, enwl...@lew.spb.org, en...@lew.spb.org, en...@lew.spb.org
Subscription, Moderator: vf...@lew.spb.org or en...@enw.net.ru
Archive: http://groups.google.com/group/enwl/
Additionally: http://www.enwl.net.ru/
(C) Please refer to exclusive articles of ENWL
-------------------------------------