Справка к докладу «О ходе реализации национального проекта «Экология» на Общественном совета при Минприроды России 8 июля.
Сохранение уникальных природных ресурсов нашей страны – основная задача национального проекта «Экология». Задать новые экологические стандарты необходимо по пяти ключевым направлениям: «отходы», «воздух», «вода», «биоразнообразие» и «технологии».
Острая и крайне важная – сфера обращения с отходами. Здесь требуется системный подход и комплексные решения, по сути, формируется новая отрасль.
В рамках нацпроекта в этом направлении работают 3 федеральных проекта:
«Чистая страна», «Комплексная система по обращению с ТКО» и «Инфраструктура для обращения с отходами I-II класса опасности».
По «Чистой стране» необходимо ликвидировать до 2024 года 191 несанкционированную свалку и 75 наиболее опасных объектов накопленного вреда, работы будут вестись в 57 субъектах РФ.
Большая часть задач в рамках формирования новой отрасли возложена на публично-правовую компанию «Российский экологический оператор», которая в настоящее время проводит анализ необходимых изменений нормативно-правовой базы. Кроме того, в этом году актуализирует территориальные схемы по вывозу и утилизации ТКО с учетом полной линейки по обращению с ТКО: вывоз-транспортировка-утилизация. На базе региональных данных будет сформирована федеральная схема по обращению с отходами, которая позволит правильно определить необходимые мощности, сведения о сортировке и переработке ТКО, маршруты вывоза ТКО, строительство новых объектов по единому стандарту.
В настоящее время, по данным регионов, доля переработки ТКО составляет всего 1-2%, планируется, что за время реализации федерального проекта «Комплексная система по обращению с ТКО» к 2024 году должна вырасти до 36%. К завершению нацпроекта в планах ввести - ввод в эксплуатацию мощностей по 23,1 млн. тонн мощностей по обработке и 13,9 млн.
тонн мощностей по утилизации обработанных фракций ТКО.
Что касается отходов I-II класса опасности единый федеральный оператор – Росатом возьмет на себя контроль в этой сфере. После принятия Госдумой РФ соответствующего законопроекта в итоге планируется создание производственно-логистической инфраструктуры на базе 7ми межрегиональных производственно-технических комплексов (ПТК) по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов I-II классов опасности.
В рамках федерального проекта «Чистый воздух» необходимо снизить совокупный объем выбросов в атмосферный воздух на 20% в 12 промышленных городах - участниках проекта. В 2019 году идет активное заключение соглашений с крупными предприятиями - загрязнителями в этих регионах, уже заключено более 20 четырехсторонних соглашений.
Государственной Думой в первом чтении был одобрен законопроект о квотировании выбросов загрязняющих веществ.
В текущем году начались мероприятия по модернизации общественного транспорта. Всего же за 6 лет планируется провести более 330 мероприятий по четырем направлениям.
В направлении «Вода» реализуется 4 федеральных проекта «Чистая вода», «Сохранения озера Байкал», «Оздоровление реки Волга» и «Сохранение уникальных водных объектов».
По «Чистой воде» в настоящее время идет инвентаризация объектов водоснабжения, до конца 2019 года запланированы работы по строительству и модернизации систем питьевого водоснабжения. К завершению нацпроекта – необходимо увеличить до 90,8% долю населения страны, обеспеченного качественной питьевой водой.
Что касается проектов «Волга» и «СУВО» - в настоящее время работают экологические программы по восстановлению и реабилитации водных объектов и расчистке русел рек, а также очистка берегов. Мероприятия запланированы в более, чем 20-ти субъектах РФ. К 2024 году объемы сбросов в Волгу должны быть снижены в три раза.
Что касается федерального проекта «Сохранение озера Байкал». Здесь в 2019 году запланированы работы по капитальному строительству по 4 объектам в двух регионах – в Иркутской области и республике Бурятия. А так же проектирование очистных сооружений в Забайкальском крае. К 2024 году в рамках нацпроекта запланировано сокращение объемов сбросов загрязняющих сточных вод в уникального озеро на 28,2 % и сокращение площади загрязненных территорий на 448,9 га.
Направление «Биоразнообразие» - в рамках нацпроекта реализуется два федеральных проекта «Сохранение биоразнообразие и развитие экотуризма» и «Сохранение лесов».
В части «биоразнообразия» - в рамках федерального проекта до 2024 года должно быть создано 24 особо охраняемые природные территории федерального значения, общей площадью 5 млн га.
В 2019 году число посетителей ООПТ должно быть увеличиться на 742 тысячи и составить 4313 тыс. чел. В целях увеличения туристического потока на ООПТ в настоящее время завершается разработка критериев отбора национальных парков, в которых будут осуществляться мероприятия по созданию и реконструкции туристской инфраструктуры за счет средств федерального бюджета.
«Сохранение лесов» - целью реализации федерального проекта является обеспечение баланса выбытия и воспроизводства лесов в соотношении 100% к 2024 году. В задачах проекта: сохранение лесов, в том числе на основе их воспроизводства на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений.
В 2019 году планируется провести лесовосстановление, лесоразведение на площади 1000 тыс. га.
Проект предусматривает существенное обновление лесопожарной техники. В частности, в 2019 году запланировано приобретение 2000 единиц лесопожарной техники и 2,5 тыс единиц оборудования.
В 2019 году запланировано приобретение 1396 единиц лесохозяйственной техники и оборудования. Всего же в рамках проекта планируется приобрести более 4 тыс единиц техники.
Особый проект - «Внедрение наилучших технологий». В основе - фактически формирование новой отрасли – экологическое машиностроение.
Первоочередная задача проекта – это формирование нормативно-правовой базы для перехода на НДТ. Это, позволит создать новую отрасль для российской
экономики – экологическое машиностроение. Усовершенствование нормативно-
правовой базы, создание в течении текущего года 7 информационных
справочников, а так же разработка целей и задач экологического
машиностроения – это задачи 2019 года.