нового -- ничего, зато есть кое-что из старого, но смотрится как
актуальное
(по результатам доклада о ходе реализации Генплана за 2010(!)
год)
Представленный доклад достаточно подробно излагает состояние
реализации Генплана Санкт-Петербурга.
Однако в нем нет анализа системных недостатков Генплана ...и
делается спорный вывод о том, что Генплан не требует существенной
корректировки.
Очевидны диспропорции в выполнении генплана -отставание развития
социальной сферы по сравнению с развитием производственной инфраструктуры.
В докладе отсутствуют, за редким исключением, сравнение
достигнутых показателей со среднеевропейским уровнем. Вообще более наглядно было
бы выбрать для сравнения несколько европейских мегаполисов, сходных с
Санкт-Петербургом, по показателям численности населения и площади.
Через три года в 2015 году наступает окончание расчетного срока
Генплана, очевидно, следует уже сейчас приступить к разработке следующего
Генплана с учетом изменившихся условий.
Основаниями необходимости такой разработки являются :
4.1.Очевидная нереализуемость заявленных целей
социально-экономического развития города в рамках данной версии Генплана:
- не решается задача обеспечения жильем малоимущих слоев
населения, при этом задача обеспечения жильем по рыночным ценам в целом решена.
Очевидно непропорционально большая доля сверхдорого элитного жилья.
- деградирует система оздоровления населения(санаторно-курортная и
система детских лагерей). Отдых и санаторно-курортное лечение за рубежом
оказывается выгоднее, чем дома.
- слабо развивается инфраструктура массового спорта, при этом
реализуются крайне дорогостоящие проекты.
Результатом данных противоречий является малый срок жизни
петербуржцев, высокий уровень смертности от сердечно-сосудистых
заболеваний.
4.2.Деградирует транспортная система города.
- Очевидно невозможно реализовать транспортную доступность для
личного автотранспорта. Причина - отставание развития автомагистралей от
плановых показателей и быстрый рост числа автомобилей в расчете на тыс. жителей,
выше заложенных в Генплан показателей.
При этом непродуманно разрушаются системы общественного транспорта
(трамвай). Недостаточно развивается метрополитен.
4.3.Нерешенность экологических проблем.
- Недостаток площадей под мусорные полигоны.
- Недостаточный уровень и качество переработки отходов.
В период разработки генплана Санкт-Петербурга необходимо
принять:
- закон о региональных нормативов градостроительного
проектирования
- закон, регламентирующего порядок разработки проектов планировки
и межевания.
Некоторые предложения, выходящие собственно за проблемы генплана
Санкт-Петербурга.
Очевидно необходимо совместно и синхронно разрабатывать генпланы
Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Необходима кардинальная реформа местного самоуправления в
Санкт-Петербурге. Иначе невозможно осуществлять эффективный контроль общества за
реализацией генплана и, в более общем смысле, градостроительной
политики.