*[Enwl-inf] Россия открывает кадастр химических веществ Евразия - REACH
ENWLine
Россия открывает кадастр химических веществ
Евразия -
REACH
Но остаются вопросы по подзаконным актам, крайнему сроку
уведомления.
Министерство
промышленности и торговли России проинформировало компании о том, что они должны
начать представлять информацию в национальный реестр химических веществ. Этот
шаг рассматривается как первый шаг на пути к реализации долгожданного Регламента
"Евразия-РИЧ".
Ожидается, что каждое государство - член Евразийского
экономического союза (ЕАЭС) - Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан и Россия
- составит инвентаризацию в рамках национальных реестров веществ и
смесей.
Тем не менее, объявленное 11 ноября открытие Россией своей
инвентаризации резко обострило законодательное обязательство членов ЕАЭС по
согласованию подзаконных актов, касающихся трех областей:
список химических
веществ, которые ограничены и запрещены;
позицию по основаниям для отказа в
государственной регистрации химических веществ; и
правила составления отчетов
о химической безопасности.
Возникла
некоторая путаница в отношении осуществления пакета мер по регулированию
химических веществ. В записке, адресованной совещанию подкомитета экспертов СГС
ООН в Женеве в июле, Российская Федерация заявила, что сбор кадастровой
информации начнется в августе. Однако в конце сентября пресс-секретарь Комиссии
ЕАЭС заявил, что этот процесс еще не начался и начнется только после принятия
законодательства второго уровня.
Это было запланировано на декабрь 2018
года, но этот срок не был соблюден из-за ряда разногласий между
странами-членами. Впоследствии ожидалось, что блок одобрит закон в середине 2019
года, но этого не произошло, и неопределенность остается, когда это произойдет.
В соответствии с последними разработками российские компании должны предоставлять информацию на государственной платформе обмена отраслевой информацией (ГПООИ) страны. Они могут делать это самостоятельно или через назначенных представителей, базирующихся в стране. Только последние могут сделать это для иностранных юридических лиц - как входящих в Союз, так и не входящих в него - по официальному шаблону.
Существующие
или планируемые к использованию на российском рынке химические вещества должны
быть уведомлены, за исключением следующих случаев:
химикаты, используемые в
качестве пестицидов;
химические продукты, предназначенные для научных
исследований или являющиеся их результатом;
минералов, которые не были
химически изменены;
лекарства и ветеринарные
препараты;
парфюмерно-косметические средства;
химические продукты, которые
являются источником ионизирующего излучения;
продукты питания;
отходы
производства и потребления химических продуктов; и
химической продукции,
подлежащей таможенной процедуре транзита через ЕАЭС.
Компании, уведомляющие о новых химических веществах, должны представить всеобъемлющее исследование их опасных свойств и отчет о химической безопасности. Это необходимо сделать до того, как химикаты будут продаваться в России.
Крайний
срок представления кадастров - 1 января 2020 года. Однако Олеся Почапска,
старший менеджер REACHLaw, говорит, что это может быть продлено до мая. "Мы
верим, что в ближайшее время от Минпромторга [Министерства промышленности и
торговли] поступит официальное заявление о продлении, но на данный момент нет
никакой уверенности в этом".
Она добавила, что в связи с разногласиями между
государствами-членами ЕАЭС, российская версия REACH, отмененная в июне, "может
быть вновь введена в действие в будущем".
__________________
Новости "Эко-Согласия" по химической безопасности
IPEN/"Эко-Согласие"
Координационный центр IPEN в ВЕКЦА
https://twitter.com/OlgaSperansk
https://www.facebook.com/olga.speranskaya.7
https://www.facebook.com/groups/153701848550047/
------------- * ENWL * ------------
Ecological North West Line * St. Petersburg, Russia
Independent Environmental Net Service
Russian: ENWL (North West), ENWL-inf (FSU), ENWL-misc (any topics)
English: ENWL-eng (world information)
Send information to en...@lew.spb.org, enwl...@lew.spb.org, en...@lew.spb.org, en...@lew.spb.org
Subscription, Moderator: vf...@lew.spb.org or en...@enw.net.ru
Archive: http://groups.google.com/group/enwl/
Additionally: http://www.enwl.net.ru/
(C) Please refer to exclusive articles of ENWL
-------------------------------------