*[Enwl-inf] General Prosecutor office

[ENWLine]

" Анализ практики прокурорского надзора показывает, что преступления против природной среды...по-прежнему распространены"

Выездная коллегия Генпрокуратуры по теме отходов в Иркутске состоялась 28 июня.

Органами прокуратуры приняты меры по обеспечению экологической безопасности на Байкальской природной территории, в том числе при обращении с отходами производства и потребления, недопущении их проникновения в воды озера Байкал, загрязнения атмосферного воздуха, размещения токсичных веществ в водоохранной зоне, заповедном лесном фонде, в ареалах обитания редких и исчезающих видов животных и краснокнижных растений. В Республике Бурятия, Забайкальском крае и Иркутской области мерами прокурорского реагирования ликвидировано свыше 250 несанкционированных свалок, на которых размещалось свыше 125 тыс. куб. м. вредных отходов.

Особое внимание было обращено на соблюдение законодательства при обращении с отходами в Арктической зоне. Прокурорами пресекались нарушения нормативов образования и лимитов на размещение отходов, а также порядка их использования и обезвреживания.

Анализ практики прокурорского надзора показывает, что преступления против природной среды, несмотря на принимаемые усилия государственных органов и общества, по-прежнему распространены и обусловлены в первую очередь желанием хозяйствующих субъектов снизить затраты на соблюдение регламентированных в нормативных актах правил сбора и утилизации отходов.

Участники заседания приняли решение усилить прокурорский надзор за исполнением законодательства об обращении с отходами производства и потребления.

После завершения коллегии состоялся первый семинар природоохранных прокуроров Сибири и Дальнего Востока. Прозвучали лекции по темам: «Прокурорский надзор за исполнением законов об охране объектов животного мира и среды их обитания», «Организация надзора за исполнением законодательства об охране вод и водных биологических ресурсов», «Методология осуществления надзора за исполнением законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления и охраны атмосферного воздуха», «Применение прокурором мер реагирования, направленных на пресечение нарушений законодательства об особо охраняемых природных территориях», «Актуальные вопросы организации прокурорского надзора за исполнением законодательства при использовании, охране лесов и обороте древесины».

Генпрокурор Чайка: Росприроднадзором должным образом не обеспечивается проведение экологической экспертизы, лицензирование предприятий, не контролируется своевременность перечисления в бюджетную систему платежей за негативное воздействие на природную среду, не взыскивается причиненный экологический вред.

Роспотребнадзором не в полной мере исполняются функции по социально-гигиеническому мониторингу и нормированию на предприятиях и полигонах твердых бытовых отходов. Виновные незаконно освобождаются от административной ответственности.

Нуждается в улучшении работа оперативных и следственных органов в рассматриваемой сфере. 

Оперативно-розыскная деятельность по делам, связанным с незаконным оборотом отходов фактически не проводится. За два с половиной года заведено 150 дел оперативного учета, а фактически реализовано  лишь 11.

Всего за это время расследовалось 154 уголовных дела о соответствующих преступлениях, однако до суда дошло только каждое четвертое (40). 

При этом в половине субъектов (47) дела указанной категории вообще не возбуждались, среди них Республика Мордовия, Волгоградская, Вологодская, Калужская, Курская, Ленинградская области. В каждом их этих регионов прокурорами выявлено более 1 тыс. нарушений законодательства об отходах, однако мер по получению расчета экологического вреда и постановке вопроса об уголовном преследовании виновных лиц не принято. 

Несмотря на системные упущения в сфере оборота отходов, недостаточное нормативное регулирование, отсутствие надлежащего экологического надзора прокурорами республик Карелия, Мордовия, Архангельской и Тамбовской областей не дается оценка нарушениям в деятельности региональных органов власти и контролирующих ведомств. 

https://genproc.gov.ru/smi/events/news-1405354/

--
Вы получили это сообщение, поскольку подписаны на группу "Association of Journalists-Environmentalists".

 

From: Alexander Fyodorov

Sent: Thursday, June 28, 2018 1:08 PM

Subject: General Prosecutor office

 

 

---

------------- *  ENWL  * ------------
Ecological North West Line * St. Petersburg, Russia
Independent Environmental Net Service
Russian: ENWL (North West), ENWL-inf (FSU), ENWL-misc (any topics)
English: ENWL-eng (world information)
Send information to en...@lew.spb.org, enwl...@lew.spb.org, en...@lew.spb.org, en...@lew.spb.org
Subscription, Moderator: vf...@lew.spb.org or en...@enw.net.ru
Archive: http://groups.google.com/group/enwl/ 
Additionally: http://www.enwl.net.ru/
 (C) Please refer to exclusive articles of ENWL
-------------------------------------