*[Enwl-inf] ПРАВО ОБЩЕСТВА ЗНАТЬ 58

[ENWLine]

ФЕДОРОВСКИЙ БЮЛЛЕТЕНЬ
ПРАВО ОБЩЕСТВА ЗНАТЬ 58

Опыт ЕС и США в развитии органического земледелия

Ярослав Горчаков

ЕС и США - пионеры в «органическом» движении, именно в этих государствах сектор органического земледелия приобрел современные черты: законодательство, сертификацию и стандартизацию. В России это направление развивается достаточно медленно: автор этой статьи впервые среди отечественных ученых провел комплексные исследования мирового органического рынка еще в 2002 г., однако законопроект, легализирующий производство органической продукции, еще не принят.
Несколько слов о терминологии: словари английского языка определяют значения слова "organic" не только как «органическое» (т.е. имеющее отношение к жизни организма, а также к органической химии), но и как «органичное», «гармоничное», «естественное». В русском языке были бы более уместны термины «экологически чистое», «биологическое» земледелие. Тем не менее, именно в международном варианте, базирующемся на англоязычной этимологии, термин перекочевал в готовящееся российское законодательство.
Что же из себя представляет пресловутая органическая продукция и связанное с ней производство? Вот формулировки из отечественного законопроекта:
1) органическое сырье - сырье, полученное из объектов животного мира, охотничьих ресурсов, объектов аквакультуры, лесных растений, если они происходят из четко определяемых мест сбора, которые не подвержены воздействию вредных веществ, а также сырье растительного, животного происхождения, полученное от здоровых животных и растений, без применения химических препаратов, химических удобрений, стимуляторов роста и откорма животных, гормональных препаратов, генно-модифицированных (генно-инженерных, трансгенных) организмов, не подвергнутое обработке с использованием ионизирующего излучения, содержащее в своем составе не менее 95% органических ингредиентов, а содержание остальных ингредиентов в конечном продукте не превышает 5% от массы всех ингредиентов (за исключением пищевой соли и воды), отвечающим гигиеническим требованиям и нормативам качества питьевой воды, произведенных традиционным сельским хозяйством;
2) органическая продукция - продукция, предназначенная для употребления человеком в пищу, используемая в качестве корма для животных, посадочного и посевного материала, произведенная в соответствии с законодательством Российской Федерации в области производства и оборота органической продукции с применением технологий, обеспечивающих ее переработку из органического сырья;
3) органическое ведение сельского хозяйства - ведение сельского хозяйства, основанное на принципах и требованиях, установленных законодательством Российской Федерации для производства органической продукции;
4) производство органической продукции (органическое производство) - совокупность видов экономической деятельности по выращиванию, сбору, первичной переработке органической продукции.
Эти формулировки практически полностью дублируют соответствующие положения европейского и американского законодательства.
В 1991 г. Европейский Совет министров принял Сельскохозяйственный регламент (ЕЭС) №2092/91 об органическом земледелии и соответствующей маркировке сельскохозяйственной продукции и продуктов питания. Введение этих правил было частью реформы Общей сельскохозяйственной политики ЕС (Common Agricultural Policy) и представляет собой завершение предшествующего процесса, в ходе которого органическое сельское хозяйство получило официальное признание. Также был разрешен импорт органических продуктов из третьих стран, чьи производственные критерии и системы управления могли быть признаны эквивалентными европейским. Важность данного регламента заключалась в том, что он создал общие стандарты для всего ЕС, а также способствовал доверию потребителей, которые стали приобретать экологически чистые продукты из других государств-членов ЕС с уверенностью, что они произведены по официальным стандартам. Странам Евросоюза не воспрещалось принимать свои собственные, дополнительные и более строгие стандарты органического производства.
В июне 2007 г. ЕС принял новый регламент о производстве и маркировке органической продукции. Цель этого документа - дальнейшее развитие органического сельского хозяйства, основанного на концепции устойчивого развития (sustainable development). В регламенте был сделан акцент на охране окружающей среды, биоразнообразии и высоких стандартах защиты животных: органическое производство должно уважать природные системы и циклы, максимально использовать биологические и почвозащитные методы земледелия без использования генетически модифицированных организмов (ГМО).
Тема ГМО вообще стоит отдельного рассмотрения, настолько много с ней связано домыслов, слухов, противоречивой информации, да и просто откровенного обмана. В частности, тезис о вреде генномодифицированных продуктов с момента широкого распространения генной инженерии используется в качестве инструмента конкурентной борьбы на рынке сельхозпродуктов. В то же время, убедительных и научно обоснованных доказательств такого вреда до сих пор не приведено никем. Более того, генно-инженерное производство связано с многоэтапным контролем и направлено на создание более устойчивых сортов растений, что уменьшает использование главного жупела сторонников «органики» - минеральных удобрений и пестицидов. Генная инженерия и биотехнологии - одни из основных мировых инновационных трендов, в эти направления во всем мире вносятся многомиллиардные инвестиции. Однако теперь тема ГМО активно раскручивается в СМИ, надписи «без ГМО» на этикетках стали распространенными и ставятся даже на продукты из сои, хотя доля ГМО-сои составляет более 90% во всем мире.
В органическом земледелии вообще много противоречий. Большинство маркировок (например, «без химии», «без ГМО», «без высокотехнологичных обработок почвы», «с максимальным использованием ручного труда и природных компонентов») вызвано самоидентификацией сектора. Поскольку при таком подходе резко возрастают риски потери урожаев, были разрешены «... в исключительных случаях ... химические синтетические материалы, если отсутствуют приемлемые альтернативы. Они должны быть официально одобрены и занесены в перечни положительных заключений, после тщательного расследования Комиссией ЕС и государствами-членами ЕС».
Как уже отмечалось, продукт питания может быть помечен как «органический», если в его составе не менее 95% органических ингредиентов, а доля ГМО в ингредиентах составляет менее 0,9%.
Согласно новому законодательству ЕС, производители фасованных органических продуктов должны использовать официальный логотип ЕС. Импорт органических продуктов в страны ЕС разрешен, если производство основано на принципах, аналогичных европейским. Для контроля производства в странах, не являющихся членами ЕС, предусмотрена система официальных инспекторов-представителей, сертификационных центров и т.п.
Стоит заметить, что сертификация касается только производства органической продукции, а стандарты безопасности едины для любых пищевых продуктов. Это и неудивительно, ведь в демократическом обществе трудно представить ситуацию, при которой на прилавках одни продукты будут безопаснее других. Тем не менее, именно тезис большей безопасности является основным в рекламе органической продукции.
В США (как и в Канаде, Японии, Австралии и других развитых странах) законодательство в области органического сельского хозяйства в целом идентично европейскому.
Еще в 2001 г. Министерство сельского хозяйства США выделило три категории ферм: коммерческие, промежуточные и резидентские (фермы сельских жителей, для которых их фермы не являются основным источником доходов). В качестве основного критерия была выбрана годовая стоимость производимой на ферме продукции.
К коммерческим относятся хозяйства, где этот показатель превышает 250 тыс. долл. США. В свою очередь, они подразделяются на три типа: семейные крупные (объем продаж 250-500 тыс. долл., их доля среди коммерческих - 44%), семейные очень крупные (более 500 тыс. долл., 33%) и корпоративные (23%). Владельцы последних (индивидуальные или корпоративные) живут в городах, фермы управляются профессиональными менеджерами, а все работы выполняются наемными рабочими.
Иными словами, это антиподы классической модели семейных ферм, которой так гордится Америка. Количество корпоративных ферм, в том числе интегрированных в системы переработки и реализации продукции, постоянно растет. Особенно это заметно в таких отраслях растениеводства, как плодоводство, овощеводство, виноградарство и декоративное садоводство. Министерство выделяет их в группу «культуры высокой стоимости» (high value crops). Правда, треть (33,1%) корпоративных собственников земли практически не использует или формально использует ее. Для некоторых из них, это - одна из форм инвестиций капитала в расчете на будущее.
Промежуточные (intermediate) фермы, по оценке владельцев, являются их основным занятием. Они подразделяются на два типа по объему реализуемой продукции: «низкие продажи» (low sales, т.е. менее 100 тыс. долл. США) и «высокие продажи» (high sales, т.е. между 100 и 250 тыс. долл. США).
В целом процент продаж органической продукции в общем объеме всех пищевых продуктов невелик: например, в США этот показатель последние годы составляет примерно 3-4%, или около 21-25 млрд долл., примерно столько же в ЕС, а мировые продажи - около 50 млрд долларов. Таким образом, подавляющее большинство рынка органических продуктов находится в развитых странах.
Сам эффект «органического бума», т.е. постоянный рост продаж эко-продуктов по экспоненте с начала 90-х гг. XX века до конца первого десятилетия XXI века, во многом связан с политическими изменениями на карте мира в этот период и последующими за ними социально-экономическими последствиями. Распад двухполярного мира с ликвидацией СССР и социалистических стран предопределил изменения в экономике, а становление органического сектора как самостоятельного направления агропродовольственного рынка явилось реализацией глобального передела экономических интересов.
Проблемой является власть гигантских монополий и монополизация рынка в сочетании с их финансовым контролем, патентными правами и системой контрактов. Само собой, гигантские производственные корпорации, а также торговые сети не могли пройти мимо соблазнительного «куска пирога» рынка эко-продуктов и стали быстро наращивать свое присутствие в этом секторе, увеличив его коммерциализацию путем агрессивной рекламы и тем самым лишив его всяческого романтизма.
«Эко-романтики» остались в небольшой части так называемого «биодинамического» земледелия, которое в большей степени связано с образом жизни, развитием личности, духовно-религиозными аспектами и традициями. Хотя и это направление стало использоваться сельхозпроизводителями для пропаганды своей продукции. Например, большой объем цейлонского и индийского чая, полезность которого аргументируется не только «чистотой» и «свободой» от синтетических удобрений и пестицидов, но и «правильным» духовным состоянием собирателей чайных листьев, фермеров и локальных соообществ, соблюдением биоритмов, астрологических законов, продается под брендом «биодинамический».
Органическое сельское хозяйство стало интенсивно развиваться в результате диалога между фермерами и потребителями о долговременных экологических, социальных и экономических последствиях использования «обычного» современного сельского хозяйства. Под этим термином (в английском варианте «сonventional agriculture») имеется ввиду аграрное производство, использующее достижения научно-технического прогресса: химизацию, механизацию, биотехнологии и др. Сегодня требования рынка заставляют «обычное» сельское хозяйство с каждым днем более широко применять органические методы производства. Принятие Национальной органической программы США с ее строгими стандартами еще более усилило дальнейший переход многих хозяйств на органический метод производства и маркетинга.
Нельзя не отметить существенной роли коммерчески активных «новых фермеров» в становлении и развитии органического сектора. Они в целом имеют высокий уровень образования, активно используют различные источники информации и охотно проверяют на практике рекомендуемые в них методы и приемы. Также они активно работают со средствами массовой информации и лоббируют интересы органического земледелия на локальном, региональном и федеральном уровнях.
Сельское хозяйство закономерно эволюционирует от отрасли, где преобладают семейные (в основном мелкие) и одновременно независимые фермы, к крупным хозяйствам (суперфермам), тесно интегрированным в систему переработки и маркетинга. В последних также усилится консолидация: в будущем конкуренция будет идти в основном между корпорациями, а не между отдельными фермами и предприятиями, причем на глобальном уровне.
Генеральная линия эволюции сельского хозяйства США - прогрессирующая индустриализация, которая с неизбежностью повышает роль крупных суперферм и их конкурентоспособность внутри и вне страны. Этот процесс будет усиливаться под давлением технологического прогресса, экономического давления, растущих требований рынка к качеству и безопасности продукции. Горизонтальная и вертикальная интеграция обеспечивает не только внедрение новых технологий, в том числе биотехнологий, но и реакцию всей продовольственной цепи на меняющиеся требования рынка.
Все чаще возникают ситуации, когда земля, рабочая сила, капитал и менеджмент больше не находятся в полном распоряжении фермера. При контрактной системе корпорации предоставляют капитал и определяют основные параметры менеджмента. Но даже без этого фермеру, по экономическим причинам, нередко трудно воплотить в жизнь идеалы органического земледелия и диверсификацию ферм.
Другим важнейшим компонентом индустриализации является стандартизация. Супермаркеты можно считать ее эталоном, но требования однородной продукции распространяются вниз по всей цепи сбыта до фермера. Это также сужает его свободу маневра в менеджменте. Не менее важен еще один компонент индустриализации - централизация, которая обеспечивает координацию вдоль всей продовольственной цепи, оперативный контроль и управляемость. Этот принцип плохо согласуется с первоначальными идеалами органического движения, но хорошо вписывается в корпоративную логику.
Мелкие и средние фермы, не интегрированные в корпоративные системы, будут постоянно испытывать возрастающие трудности. Альтернативным выходом для них является ориентация на специализированные ниши рынка, в том числе органические. Однако и эти ниши будут все больше осваиваться крупным агробизнесом. В итоге к 2020 г. земледелие и животноводство в целом станут частью агроиндустриальной системы, где семейным фермам отводится второстепенная роль, так как их время прошло. Доминирование корпораций в птицеводстве и свиноводстве - убедительное свидетельство неизбежности такой эволюции в других отраслях.
Многие развивающиеся страны активно подхватили органическую эстафету, рассчитывая на увеличение экспорта своей агропродукции в развитые страны под предлогом «экологичности». Они в спешном порядке адаптировали свои национальные законы под требования развитых стран и сертифицировали сельскохозяйственные угодья как органические. Однако простое копирование западных подходов - тупик, ведь в странах «золотого миллиарда» на сельское хозяйство выделяется огромная часть бюджета в виде прямых и косвенных субсидий, что пока недоступно для развивающихся стран.
Это надо помнить и России, которая собирается стать полноценным участником «органического» рынка. Кроме того, и ЕС, и США ориентированы прежде всего на поддержку национальных производителей и вряд ли допустят широкую конкуренцию в виде российских продуктов. Факторы защиты внутренних рынков развитых стран еще более возрастают при угрозе рецессии в ЕС и финансовых проблем в США.
Возможно, России следует взять пример с Китая, который ввел две системы сертификации для органической продукции: одна - для экспорта, другая - для внутреннего потребления. Также перспективной является экспансия рынка экологически чистых продуктов питания в отрасли, где можно обеспечить их устойчивый сбыт, например, агро- и экотуризм, образование (в виде школьных завтраков) и др.
В любом случае, простое подражание методам развития сектора, принесшим успех для роста этого рынка в западных странах, не принесет плода - «каждому овощу свое время», и применительно к данной тематике эта пословица приобретает прямой смысл.
Ярослав Горчаков - кандидат сельскохозяйственных наук, доцент НИУ ВШЭ
Источники: Горчаков Я.В. Агротуризм в Европе и США: опыт фермеров. - Журнал «Вестник овощевода», №3, 2009, с. 38-43; Горчаков Я.В. Тенденции развития и рыночные аспекты мирового органического земледелия. - Барнаул: «Аз Бука», 2004 - 256 с.; Горчаков Я.В., Дурманов Д.Н. Мировое органическое земледелие XXI века. М.: Издательство «ПАИМС», 2002 - 402 с.; сайт Европейской комиссии ( www.ec.europa.eu/agriculture/organic/home_en ), Министерства сельского хозяйства США ( www.usda.gov ), Soil Associaton ( www. soilassociation. org )
https://ru.ictsd.org/bridges-news/%D0%BC%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8B/news/%D0%BE%D0%BF%D1%8B%D1%82-%D0%B5%D1%81-%D0%B8-%D1%81%D1%88%D0%B0-%D0%B2-%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%B2%D0%B8%D1%82%D0%B8%D0%B8-%D0%BE%D1%80%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B3%D0%BE-%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%BB%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D0%BB%D0%B8%D1%8F

Аналитические материалы по теме торговля и устойчивое развитие доступны в публикации "Мосты" .
Органическое продовольствие – новый вектор развития сельского хозяйства
23 декабря 2013
Органическое сельское хозяйство набирает обороты во всем мире и, в частности, в странах ВЕКЦА. Это важный инструмент устойчивого развития сельских и депрессивных территорий, который, кроме того, позволяет снизить негативное воздействие на окружающую среду и здоровье людей, а также способствовать решению экономических и социальных проблем общества в целом. Органическое агропроизводство может содействовать укреплению продовольственной обеспеченности и открытию новых возможностей для торговли и роста благосостояния. Подробнее об этом читайте в статье Марты Меньшиковой на стр. 22 .
В развитых государствах мира, таких как США и ЕС, органическое земледелие стало не просто сектором аграрного рынка, но и фактором социально-культурного развития, одним из основных аспектов пропаганды здорового образа жизни. Опыт этих стран в становлении отрасли органического земледелия рассматривается в статье Ярослава Горчакова на стр. 4 .
В отличие от западных стран, в странах ВЕКЦА производство органических продуктов находится на начальных этапах развития. Важную роль в становлении этой отрасли имеет международное сотрудничество, в частности, с целью налаживания сбыта товара на экспортных рынках и унификации способов идентификации товаров. О перспективах международного сотрудничества России в органическом земледелии читайте в статье Лилии Ревенко на стр. 9 . Для развития рынка органического земледелия также необходим комплексный анализ его текущего состояния, определение модели развития рынка и путей ее реализации. Читайте о потенциальных моделях развития российского органического рынка в статье Ольги Зиновьевой на стр. 12 .
Эффективное развитие отрасли невозможно без создания соответствующей нормативной базы. Растущий спрос на продукцию органического земледелия обуславливает необходимость разработки технического регламента Таможенного союза на экопродукцию (био- и органическую продукцию). В России первые шаги на пути к законодательному регулированию производства органических продуктов уже сделаны, однако закон о производстве органических товаров до сих пор не принят. По мнению Якова Любоведского, российским производителям необходим закон, который создаст условия для их эффективной работы. Читайте об этом на стр. 15 .
Экспорт органической сельскохозяйственной продукции предоставляет странам ВЕКЦА дополнительные возможности для их интеграции в международную торговую систему и решения экономических, социальных и экологических проблем. Читайте о перспективах развития сектора в Армении, Беларуси и Таджикистане на стр. 27 , а также о потенциале развития органического рынка в Казахстане – в материале Евгения Климова на стр. 18 .

Тенденции развития органического земледелия в мире
Прогресс в современном мире не только приносит человечеству материальное благоустройство, но и обуславливает постоянно возрастающую экологическую нагрузку на биосферу - почву, естественные и искусственные водоемы, реки, атмосферу, живые организмы и т.д. К факторам, которые ее вызывают, часто относят и химизацию сельского хозяйства. В частности, увлечение чрезвычайно высокими дозами минеральных удобрений, химическими средствами защиты растений без достаточного научного обоснования, нарушение технологии их применения, интенсивное возделывание грунта с использованием трудной техники и остальные факторы привели к целому комплексу отрицательных экологических следствий. Перед человечеством возникла проблема дальнейшего развития земледелия, поиска альтернативных путей поддержания его высокой производительности. Ученые и практики ряда стран Европы и Америки предложили перейти на биологическое, или альтернативное, земледелие, которое в последнее время стало довольно распространенным и в Украине.

В настоящих рыночных условиях эффективное сельскохозяйственное производство можно обеспечить, прежде всего, путем использования сбалансированного, хорошо организованного и экономически обоснованного метода его ведения с обязательным применением прогрессивных технологий. Критерием деятельности такого сельского хозяйства может стать не столько увеличение объемов производства, к чему нас все время призывали, но и стремление к снижению его себестоимости, получению максимальной прибыли и сохранению естественных ресурсов.
Конечная цель альтернативного земледелия - экологически сбалансированное земледелие и животноводство с целью обеспечения человека экологически чистыми продуктами питания. Альтернативное земледелие не означает возвращение к старой экстенсивной технологии, хотя и не исключает использования отдельных ее элементов.
В мире существуют несколько направлений альтернативного земледелия: органическое, органо-биологическое, биодинамическое и др. Сегодня мы рассмотрим особенности органического земледелия (оrgаnіс fаrміng).
Для начала сравним эффективность традиционного и органического земледелий при выращивании озимой пшеницы на примере фермы из США (30 км от г. Спокана, штат Вашингтон). При ведении органического хозяйства исключались все минеральные удобрения, а пестициды применялись лишь в зеленых изгородях (лесных полосах) поля. Весной и осенью высеивали ярый и озимый зеленый горошек на зеленое удобрение. "Органическое" поле меньше пахалось, чем обычное.
В среднем за 5 лет урожаи на "органической" ферме (45 ц/га) и на соседних фермах, с применением пестицидов (49 и 39,9 ц/га), мало отличались. Важно подчеркнуть, что на "органической" ферме содержимое гумуса было выше и значительно меньше развивалась эрозия.
Начиная с 1980 г., в США ежегодно проводятся национальные конференции по экологическому сельскому хозяйству, а начиная с 1988 г., министерство сельского хозяйства США выделяет несколько млн. долл. на разработку нехимических путей ведения сельского хозяйства (оrgаnіс fаrміng). В связи с этим нужно рассматривать и заметное сокращение использования минеральных удобрений в США (их общая продажа сокращается, начиная с середины 1980-х гг.).
В конце 1980-х гг. в США существовало более 30 тыс. ферм, которые не применяли ни пестицидов, ни минеральных удобрений. Объем продаж органических сельскохозяйственных продуктов возрос в США с 1989 до 1994 г. в 4 раза и продолжает расти. Особенно заметное изменение ситуации при выращивании хлопка: площади под органическими хозяйствами выросли в 1990-1994 годах более чем в 200 раз - с 60 га в 1990 г. до 13 тыс. га в 1994 г. Сокращение применения пестицидов на хлопке особенно важно, так как в мире для хлопка используется около 25% всех выработанных пестицидов.
В Европейском сообществе в 1987-1993 гг. продукция органического сельского хозяйства, в целом, выросла в 4 раза при удвоении числа "органических" ферм. В результате крупных правительственных субсидий в Германии только за 1989-1992 гг. число органических ферм увеличилось в 6 раз, при увеличении площадей под органическими хозяйствами в 10 раз. Они произвели в 1993 году 1,3% всей сельхозпродукции и, по прогнозам, произведут до 10% в 2005 г. Тысячи ферм во Франции также ведут альтернативное сельское хозяйство, которое исключает применение любых химических средств. Сейчас таких хозяйств сравнительно с традиционными немного, но их количество беспрерывно растет. Увеличивается количество таких ферм и в Англии.
Опрос показывает, что каждый пятый датский фермер хотел бы перейти к ведению органического хозяйства. Это обстоятельство было переведено в соответствующие организационные и экономические формы. Дания оказалась первой из стран с высокоразвитым сельским хозяйством, которая поставила цель целиком прекратить использование в сельском хозяйстве пестицидов до 2005 г., то есть постепенно сделать свое сельское хозяйство только органическим.
Желание получать “здоровые” продукты питания привело к развитию своеобразных кооперативов по производству экологически чистой продукции в США. Примером такой формы служит общественная ферма в Анн-Арборе: участники кооператива за 150 долл. получают на протяжении года около 100 кг экологически чистых овощей. На сегодня ферма процветает.
Подобная система поставки органических продуктов возникла в Японии еще в 1990 году. По инновационной системе "тейкей" уже в 1990 году миллион потребителей заключили прямые договоры на постоянную поставку органических продуктов, минуя магазины. В 1995 году в Японии, по статистическим расчетам, регулярно покупали органические продукты до 5 млн. человек. Необходимо подчеркнуть тот факт, что одним из преимуществ экологически чистых продуктов также есть то, что они долго сохраняют свои пищевые качества.
Считается, что стоимость продукции, получаемой в “органических” хозяйствах, заметно выше (в ФРГ - в 3-4 раза: 1 ц "чистой" пшеницы стоил в 1980-ые годы 150 марок, обычной - 40 марок; в Англии - на 30-50% выше). Однако в ряде случаев отказ от использования пестицидов приводит, как показал опыт Ассоциации фермеров штата Карнатака (Индия), не к подорожанию, а к удешевлению конечного продукта.
Некоторые специальные исследования экономической деятельности "органических" ферм в США показали, что реальная стоимость продукции в них может быть ниже, чем при традиционном хозяйстве с использованием минеральных удобрений и пестицидов. Если же учитывать скрытую стоимость, связанную с сохранностью окружающей среды и здоровья людей, то общая прибыль от таких ферм существенным образом выше, чем от традиционных. В США, как свидетельствует статистика, "органическое " хозяйство ведут, в основном, опытные фермеры: 80% из них заняты в сельском хозяйстве более 8 лет, а 44% - более 30 лет. Тем не менее, известно, что такие фермеры сталкиваются со значительными финансовыми трудностями, связанными, во-первых, с низкой стоимостью продукции сельского хозяйства, получаемой в промежутках между высокодоходными культурами (промежуточные культуры необходимо обязательно вводить в ротацию севооборота), и, во-вторых, - с трудностью выполнения стандартов, введенных в США на пищевые продукты.
Кроме того, перевод обычных ферм на "органические" требует приблизительно пятилетнего переходного периода, на протяжении которого экономическая эффективность ферм, как правило, снижается.
По некоторым оценкам, потенциал органического сельского хозяйства лимитирован лишь объемами органики, которая идет на удобрение. Поэтому без коренной реконструкции сельскохозяйственного производства он не сможет превысить более 10% производства.
После анализа, который показал неэффективность применения пестицидов, Пакистан еще в 1980 году отказался от правительственных субсидий на распространение химических средств защиты. В следующие годы продажа пестицидов сократилась в 2-3,5 раза без заметного убытка для урожая.
В Венгрии широко развито ведение высокопроизводительного сельского хозяйства (50-100 ц/га) без применения пестицидов. По крайней мере, в трех западноевропейских странах имеются национальные программы по резкому сокращению применения химических средств защиты - Дания, Нидерланды, Швеция.
В Росси и других странах СНГ имеются примеры продолжительного успешного ведения экологически чистого сельского хозяйства. В Муромцевском районе Омской области еще в 1980-ые годы все 16 хозяйств отказались от применения пестицидов. В результате, средний урожай в них составил 22 ц/га, что было выше среднего урожая по Омской области, а в двух хозяйствах собран в 1986 году наивысший в области урожай зерновых: 31,7 и 32,7 ц/га. При этом оказалось, что себестоимость 1 ц зерна, полученного без применения гербицидов, в госплемзаводе "Нижнеиртышский" была в 1985 году - в 2,1 раза ниже, чем в соседнем совхозе, с применением гербицидов. В 1984 году отказались от применения пестицидов все хозяйства объединения "Омский бекон".
В Белореченском районе Краснодарского края в 1980-ые годы многие хозяйства работали без пестицидов, выращивая рис и гречиху. Кубанским сельскохозяйственным институтом были разработаны и введены в практику методы выращивания риса с резким сокращением затрат воды и без гербицидов. На протяжении ряда лет некоторые хозяйства в Белореченском, Красноармейском, Славянском районах Краснодарского края успешно работали по этой технологии, получая средние урожаи 75-76 ц/га. В частности, в Красноармейском районе в колхозе им. Мичурина при выращивании риса в 1987 году на площади более чем 1 тыс. га был получен урожай больше, чем при использовании пестицидов. В целом, на 40 тыс. га Краснодарского края безпестицидное выращивание риса давало в середине 1980-х годов урожай 40 ц/га.
На сегодня разработаны и применяются безгербицидные технологии при выращивании кукурузы в Краснодарском крае. Урожай зерна и зеленой массы при этом не меньше, а прямые затраты сокращаются на 25-30%.
Широко известен многолетний опыт ведения экологически чистого сельского хозяйства в колхозе "Ленинская искра" Ядринского района Чувашии под руководством Айдака А.П. В Чувашии, одном из наиболее густонаселенных регионов России, это хозяйство выделяется разнообразием живой природы, которая заботливо оберегается, - перелесками, прудами, остановленными в росте оврагами и балками. Все это резко увеличивает биоразнообразие территории. Даже в трудные годы реформ хозяйство стабильно развивается.
В Новгородском сельскохозяйственном институте в начале 1980-х годов разработана эффективная агротехнология выращивания зерновых культур без применения минеральных удобрений и пестицидов.
Во многих регионах бывшего Советского Союза в 1980-ые годы были территории органического высокопроизводительного земледелия.
Важным направлением современного органического земледелия является замена химических пестицидов на естественные. В некоторых регионах мира естественные нетоксичные пестициды применяются издавна.
В США, например, патент на применение в качестве средства защиты в сельском хозяйстве так называемой "диатомовой земли" - измельченных скелетов микроскопических водорослей диатомей - был зарегистрирован более чем 150 лет назад. Действие таких препаратов, очевидно, в основном механическое: мелкие частицы забивают трахеи насекомых. Этот же принцип используют, наверное, и птицы, которые купаются в пыли для освобождения от кожных и перьевых паразитов.
Исследованиями министерства сельского хозяйства США в 1970-ые годы было показано, что добавление 0,5-3,0 кг такого порошка на 1 тонну зерна предохраняет его от повреждения насекомыми (в мире от 20 до 30% собранного зерна теряется при хранении). На основе кремниевой пудры сейчас зарегистрированы немало средств борьбы с домашними насекомыми.
Кроме "диатомовой земли", все более широко используются неорганические пестициды типа силиконовых аэрогелей ("драйуан", "драйдай") и борной кислоты. Количество таких примеров увеличивается с каждым годом. Выявлено, что опрыскивание смесью, полученной из панцирей ракообразных (раков, крабов, лобстеров, креветок) и кутикулы насекомых, позволяет хранить фрукты свежими в течение 9 месяцев. Тысячи тонн таких панцирей выбрасываются в море, загрязняя его. На первых этапах разработки препарата получили хитозан - на основе растворения хитина в кислоте, потом - карбоксиметилхитозан, растворимый в воде. Доказан факт инсектицидной активности ряда широко распространенных и сравнительно безопасных веществ. Показано, что эти вещества, внесенные в измельченном виде в почву, содействуют усилению деятельности микроорганизмов, которые, в свою очередь, поражают те виды насекомых, которые размножаются в массовом количестве, а также нематод. Это открыло широкие возможности разработки "естественных пестицидов", основанных на естественных продуктах, таких как панцири крабов и других ракообразных и моллюсков.
Своеобразным направлением биозащиты может считаться использование пестицидных препаратов, основанных на естественных, чаще всего растительных, ингредиентах. Известно, например, что высушенная или измельченная листва картофеля, размещенная вместе с клубнями в хранилищах, уменьшает потери картофеля при хранении до 40%.
Существует немало инсектицидных препаратов, основанных на растительных ингредиентах. С колорадским жуком, многими вирусами, в том числе вирусом табачной мозаики, эффективно борются с помощью опрыскивания растений настойкой зеленого перца, иногда смешанного с чесноком или табаком. В виде пудры, действующей как контактный яд, широко используется ромашка пиретрум в Центральной Америке и Бразилии, также используются молодые ветви дерева квассия, а в Индии его близкого родственника - Рісrаама excelsa. Широко известно также инсектицидное действие табака. На Филиппинах для борьбы с почвенными вредителями закапывают в грунт листву хронового дерева. Пудра из листвы папайи предохраняет кофейные плантации от ржавчины и грибковых заболеваний. Немало растительных препаратов используются для хранения зерна и бобов.
К середине 1970-х гг. в мире были известны в целом около 2 тыс. видов растений с выраженной инсектицидной активностью. Для нашей флоры известны многие десятки растений с инсектицидной активностью - настоев, порошков из лука, чеснока, окопника, софоры, молочая, хрена, горчицы, петрушки, дурмана, мака и многих других.
Напомним, что издавна в некоторых регионах мира используются естественные бактериальные препараты: собираются трупы погибших от заболеваний насекомых, размалываются и распыляются по полю для заражения живых вредителей. Особенно эффективной эта техника является при защите овощных культур.
Широко признано, что применение пестицидов может быть оправдано только в тех случаях, если использованы все возможности. Обычно же эти "другие возможности" даже не рассматриваются, хотя многие из них принадлежат к эффективным и зачастую очень простым агротехническим средствам.
Одно из направлений экологизации земледелия - сохранение биоты грунтов, регулирование ее жизнедеятельности, организация биологического контроля всех агротехнических мер, поддержка определенного гомеостаза грунтовых организмов (в том числе состава и численности микроорганизмов, населяющих грунт).
В современном экологически ориентированном сельском хозяйстве употребляются энергичные меры по восстановлению биологического плодородия почв, разрушенных массированной химизацией: в промышленном масштабе выпускаются препараты, которые обогащают грунт грибами, бактериями, водорослями (например, препарат "Биоорган-Форте" содержит более 500 млрд. микроорганизмов в 1 г). Появились и специальные биоорганические удобрения, обогащенные не только микроорганизмами, но и биокатализаторами. Речь сегодня может идти, в сущности, о развитии новой области агрономической науки - биотехнологии гумуса.
Таким образом, органическое сельское хозяйство - это не только способ получения экологически чистой продукции, но и эффективный путь к восстановлению естественных биоценозов, к обогащению естественного биоразнообразия, которое быстро теряется из-за чрезвычайного увлечения средствами химизации. То есть нарушение вопроса об органическом земледелии предусматривает, прежде всего, поиск новых технологий на основе научных знаний, законов природы, их оптимального использования и объединения. Основной задачей при планировании и использовании факторов интенсификации может быть не получение максимально высоких урожаев сегодня, а сохранение окружающей среды и повышения плодородия почвы - необходимой основы для реализации передовых агротехнологий и получение стабильных, экологически чистых урожаев. По этому поводу уместным будет вспомнить предостережение Тимирязева К.А. “...владение землей - не право лишь или привилегия, а трудная обязанность, которая угрожает ответственностью перед судом потомков”. https://www.fruit-inform.com/ru/technology/grow/15631 #
Юрий Сологуб ,
главный специалист по агробизнесу и агротехнологиям, Проект аграрного маркетинга


Подготовил Вениамин Гольденберг https://drive.google.com/drive/u/0/folders/0B2J6IE9zVpRvVzFVM0tIT2s3Qnc


23

 

From: "Tradamir MountenGold" <trad...@mail.ru>

Sent: Wednesday, May 30, 2018 10:39 PM

Subject: ПРАВО ОБЩЕСТВА ЗНАТЬ 58

 

---

------------- *  ENWL  * ------------
Ecological North West Line * St. Petersburg, Russia
Independent Environmental Net Service
Russian: ENWL (North West), ENWL-inf (FSU), ENWL-misc (any topics)
English: ENWL-eng (world information)
Send information to en...@lew.spb.org, enwl...@lew.spb.org, en...@lew.spb.org, en...@lew.spb.org
Subscription, Moderator: vf...@lew.spb.org or en...@enw.net.ru
Archive: http://groups.google.com/group/enwl/ 
Additionally: http://www.enwl.net.ru/
 (C) Please refer to exclusive articles of ENWL
-------------------------------------