Анонсированное этой осенью расширение т.н. «федеральной территории» Сириус за счет города Сочи и природных территорий пока не состоится. Госдума не стала рассматривать соответствующий законопроект до «проведения опроса жителей Сочи». Разбираемся, чем инициатива по изменению границ Сириуса грозит Кавказскому заповеднику и Сочинскому национальному парку.
В октябре этого года правительство России внесло в Госдуму законопроект о расширении административных границ «федеральной территории» Сириус. В результате этого изменения Сириус, который в настоящее время занимает небольшой пятачок в Имеретинской низменности, в междуречье Мзымты и Псоу, должен поглотить большую часть Адлерского района.
В число территориальных «приобретений» новоиспеченного региона должны войти земли Кавказского заповедника, Сочинского национального парка и Сочинского заказника.
Кроме того, предлагается передать Сириусу участки, на которых располагаются филиалы Федерального научного центра пчеловодства, Федерального исследовательского центра Всероссийского института генетических ресурсов растений Вавилова, а также Субтропический научный центр Российской академии наук и НИИ медицинской приматологии.
Все это хозяйство руководители Сириуса рассчитывали прибрать к рукам уже в начале следующего года: после того, как Госдума «автоматом» пропустила бы законопроект в том виде, в каком его в октябре внесло правительство Мишустина.
Но что-то пошло не так. Зампред комитета Думы по делам СНГ, депутат от Сочинского округа Константин Затулин раскритиковал «несвоевременность» законопроекта, в котором увидел угрозу «развала исторически сложившегося города-курорта», и предложил провести опрос жителей Сочи по этому поводу.
Как именно в России проводятся разные опросы и прочие референдумы хорошо известно: результаты всегда такие, какие нужны начальству. Поэтому не исключено, что игра в «демократию» - это не более, чем попытка придать некой легитимности де-факто уже принятому решению: жители Сочи, мол, сами попросили отрезать от своего города лакомые куски земли.
Прежде чем мы в деталях посмотрим, что именно будет предложено на обсуждение жителей Сочи, давайте вспомним, что вообще за такое странное территориальное образование Сириус, как и для чего оно появилось.
Подробно https://ciaec.ru/our-blog/kavkazskiy-zapovednik-i-prisheltsy-s-siriusa/Депутаты Государственной Думы приняли во втором чтении законопроект о градостроительной деятельности на федеральной территории «Сириус», которая имеет статус наукограда. Площадь этой территории увеличена, а процессы строительство там будут регулироваться законодательными актами властей «Сириуса», а не Краснодарского края.
Экологи опасаются, что под угрозой застройки окажутся заповедные места. Как пишут «Ведомости», «Сириус» увеличат более чем на 88 тыс. га. В состав территории включат участки между рекой Мзымтой и государственной границей с Абхазией, до границы Мостовского района Краснодарского края с расположенными на ней 14 населенными пунктами. Население этих поселков превышает 25 тыс. человек. В границы «Сириуса» также включается часть территорий Сочинского национального парка, Сочинского природного заказника и Кавказского биосферного заповедника. На территории «Сириуса» окажутся и поля филиалов научных институтов — научного центра пчеловодства, Института генетических ресурсов растений имени Вавилова и других. Войдет в состав территории и горнолыжный курорт «Красная Поляна».
Экологи из Greenpeace опасаются, что расширение территории за счет охраняемых природных зон и передача полномочий по регулированию строительной сферы властям «Сириуса» приведет к застройке заповедников и уничтожению редких видов.
Сейчас «Сириус» ограничен олимпийской инфраструктурой, построенной к Зимним играм 2014 года, а также поселениями, которые в 2020 году выделили из состава Адлерского района Сочи. Общий размер территории составляет чуть больше 1400 га, на которых проживает 13 тыс. человек. Но депутаты Госдумы внесли поправки в статью 46.1 закона о «Сириусе». И теперь все генпланы, правила землепользования и застройки на этой территории будут создавать и менять власти «Сириуса». То есть разрешения на возведение и эксплуатацию капитальных зданий на этих землях будет выдавать руководство федеральной территории.
По словам экологов, настораживает в этом проекте то, что в состав федеральной территории будет включен тот участок Кавказского заповедника — Турьи горы и массив Агепста, который Минприроды планирует вырезать из заповедника и передать Сочинскому заказнику, где допускается строительство объектов туристической индустрии. «Если это произойдет, то уникальные Турьи горы перестанут быть последним убежищем западнокавказских туров и других редких животных, исчезнут сохранившиеся здесь редкие растения, живописные горные ландшафты будут расчленены дорогами и горнолыжными трассами. Это совершенно недопустимо и незаконно», — сообщается на сайте Greenpeace.
Закон о правовом статусе «Сириуса», расположенного в Краснодарском крае, принят Госдумой в декабре 2020 года. Статус федеральной территории позволяет «Сириусу» быть экономически самостоятельным субъектом и взаимодействовать напрямую с президентом и правительством РФ.