Глобальный стандарт МСОП по
природоохранным решениям™ (NbS-GS) обеспечивает надежную, основанную на
фактических данных основу для последовательного и заслуживающего доверия
применения NbS в различных секторах и географических
регионах.
NbS-GS предназначен для
использования заинтересованными сторонами в различных секторах, дисциплинах и
географических регионах, работающими как в естественных, так и в измененных
человеком экосистемах. Сюда входят национальные правительства, городские и
местные органы власти, планировщики, предприятия, доноры, финансовые учреждения,
включая банки развития и некоммерческие организации, коренные народы и местные
общины.
NbS-GS включает 8 критериев и 27 индикаторов.
Критерии
представляют собой основные элементы, необходимые для того, чтобы разработка и
внедрение NBS были экологически приемлемыми, социально выгодными и экономически
жизнеспособными. Между критериями нет иерархии: они имеют одинаковый статус,
обоснованность и авторитет.
Индикаторы предлагают конкретные средства оценки
того, выполняется ли каждый критерий.
Критерий 1 гарантирует, что НБ
предназначены для решения социальных проблем, определенных в качестве
приоритетных теми, кого это непосредственно затрагивает, посредством прозрачных,
инклюзивных процессов и широкого участия (показатели 1.1 и 1.2). Это согласуется
с подходом, основанным на правах человека, и подчеркивает способность коренных
народов, местных сообществ и других уязвимых групп определять свои собственные
приоритеты. NBS должна обеспечивать многочисленные сопутствующие выгоды
(показатель 1.3), при этом одно мероприятие в идеале направлено на решение
нескольких взаимосвязанных проблем.
Критерий 6 усиливает этот элемент,
требуя, чтобы социальные и экологические гарантии и связанные с ними
корректирующие действия устанавливались в рамках прозрачных, инклюзивных
процессов и на основе широкого участия (показатель 6.1), были доступны для
заинтересованных сторон и правообладателей и активно соблюдались (показатель
6.2), обеспечивая подотчетность, особенно для тех, кто подвергается наибольшему
риску, таких как представители коренных народов. Народы, местные сообщества и
уязвимые группы населения.
Критерий 5 способствует дальнейшему
продвижению процессов, которые являются не только прозрачными, инклюзивными и
основанными на широком участии, но и учитывают гендерные аспекты, обеспечивая
признание и учет мнения женщин и их лидерства на этапах разработки, внедрения и
мониторинга NbS (показатель 5.3). Эффективная система NBS должна основываться на
принципах равенства, инклюзивности и уважения прав человека, обеспечивая
значимое участие и общие выгоды для всех групп заинтересованных сторон.
Разработка и внедрение системы NbS также должны основываться на фактических
данных. Фактические данные могут быть получены на основе традиционных, местных и
научных знаний посредством прозрачных, инклюзивных процессов и широкого участия
людей, живущих в целевых экосистемах и имеющих к ним отношение (показатели 5.1,
5.2 и 5.4).
Критерий 2 требует, чтобы NBS осознавали сложность и
неопределенность экологических, экономических, социальных и геополитических
систем, в рамках которых они разрабатываются и внедряются, и реагировали на них,
особенно в свете нестабильных политических условий и меняющихся климатических
сценариев. Целевая область, в которой решаются социальные проблемы, часто
является частью более крупной системы, будь то экологическая, экономическая или
социальная. Хотя мероприятия по вмешательству могут быть ориентированы на
масштаб объекта, надежность, применимость и оперативность решения должны
учитывать более широкие задействованные системы (показатель 2.1). НБС следует
также стремиться к синергии с соответствующими секторами и взаимодополняющими
действиями, объединяя знания и дисциплины, одновременно интегрируя
соответствующие технологические и инженерные инновации, такие как дистанционное
зондирование, искусственный интеллект (ИИ) и природосообразная инфраструктура,
для улучшения проектирования, внедрения, мониторинга и масштабируемости
(показатель 2.2).
Учитывая динамичный характер экологических,
экономических, социальных и геополитических систем, NBS следует внедрять подход,
основанный на оценке рисков, для устранения непреднамеренных, непредвиденных или
нежелательных воздействий, которые NbS может оказывать на окружающую среду и
общество, посредством мер предосторожности и связанных с ними корректирующих
действий (критерий 6), а также любых рисков, которые могут влияют на его
эффективность и устойчивость, в том числе те, которые возникают за пределами
места непосредственного вмешательства (показатель 2.3). Должен проводиться
регулярный мониторинг (критерий 7) для выявления новых и изменяющихся рисков и
оценки мер реагирования путем постоянного изучения общесистемных процессов
(показатель 7.2). НБУ следует адаптировать к выявленным системным изменениям
(показатель 7.3), а меры предосторожности и связанные с ними корректирующие меры
следует периодически корректировать, чтобы они оставались актуальными
(показатель 6.3).
Критерий 3 признает фундаментальную роль, которую
биоразнообразие и экосистемы играют в решении социальных проблем и поддержании
благополучия человека. НБ следует избегать нарушения целостности экосистем
(показатель 3.4) и, вместо этого, активно стремиться к повышению их
функциональности, целостности и взаимосвязанности, а также к улучшению
биоразнообразия (показатели 3.1, 3.2 и 3.3). NBS не следует рассматривать как
замену или альтернативу традиционным усилиям по сохранению природы. Вместо
этого, NBS следует рассматривать как дополнительный подход, который может
улучшить и поддержать результаты природоохранной деятельности, одновременно
решая другие социальные проблемы. Кроме того, NbS не следует использовать только
в компенсирующих целях. Их роль в компенсации выбросов должна быть строго
ограничена рассмотрением только остаточных выбросов, которые не могут быть
сокращены путем прямого сокращения выбросов и обезуглероживания. Такое
использование должно поддерживаться надежными системами учета для предотвращения
двойного учета и должно соответствовать строгим социальным и экологическим
гарантиям.
Критерий 4 требует, чтобы NBS были финансово и экономически
осуществимыми и жизнеспособными. Признавая неизбежное противоречие между
краткосрочными затратами и долгосрочными выгодами, NBS необходимо разрабатывать
и внедрять таким образом, чтобы это соответствовало временной динамике и
сложности экосистем (показатели 4.2 и 4.3). Более того, в условиях, когда
ухудшение состояния окружающей среды сочетается с социальной напряженностью, NBS
следует разрабатывать с учетом конфликтных ситуаций, признавая и устраняя риски
того, что вмешательства могут непреднамеренно усугубить существующее неравенство
или споры, особенно в отношении доступа к земле, ресурсам или культурному
наследию. Уважение культурного разнообразия, традиционных систем управления и
инклюзивного участия заинтересованных сторон имеет важное значение для
предотвращения усиления недовольства и обеспечения того, чтобы НБ способствовали
социальной сплоченности и долгосрочной устойчивости (показатель
4.1).
Наконец, критерий 8 требует, чтобы НБС опирались на существующие
местные, национальные и региональные социальные, экономические и нормативные
условия, способствуя при этом созданию благоприятных условий для их внедрения,
устойчивости и актуализации (показатели 8.1 и 8.2). Истинный потенциал NbS
реализуется благодаря его долгосрочному внедрению. Включение концепции и
мероприятий в политику или нормативно-правовую базу, а также увязка с
национальными целями или международными обязательствами могут способствовать
этому (показатель 8.3).
Best regards,
--
From:
Bulat
Yessekin <bulat.y...@gmail.com>Date: ср, 12 нояб.
2025 г. в 10:32
Subject: Глобальный стандарт для решений, основанных на
природных процессах (NbS)
------------- *
ENWL * ------------
Ecological North West Line * St. Petersburg,
Russia
Independent Environmental Net Service
Russian: ENWL (North West),
ENWL-inf (FSU), ENWL-misc (any topics)
English: ENWL-eng (world
information)
Send information to
en...@enw.net.ruSubscription,Moderator:
en...@enw.net.ruArchive:
http://groups.google.com/group/enwl/New digests see on
https://ecodelo1.livejournal.com/ (C) Please refer to
exclusive articles of
ENWL
-------------------------------------