Привет, это рассылка «Мир в огне», и
сегодня мы наблюдаем за развитием авторитарных и
демократических тенденций в условиях, когда
управлять страной нужно на удалёнке. Теперь
рассылку можно читать на сайте.
-
Совет графства
Ланкашир впервые проведёт собрание онлайн
-
Авторитарные тенденции
растут, как и сопротивление им
-
Польша отложила выборы
президента, которые должны состояться по
почте | |
Ланкашир, Великобритания
Совет графства соберётся на первое
онлайн-заседание | |
Совет графства —
выборный административный орган, управляющий
регионом. С тех пор как в стране ввели карантин,
все текущие вопросы члены совета обсуждали
онлайн, а принятие решений делегировали
должностным лицам, но для поддержания
демократических процедур необходимо проводить
официальные общие встречи. На следующей неделе
совет соберётся впервые
с середины марта, но — в онлайн-формате.
«Важно вернуться к работе. Может быть, и
не так, как обычно, но по крайней мере в похожем
формате. Отложить дела — нормально, когда вы
посреди кризиса, но мы политическая организация
и подотчётны народу, нам нужно возобновить
встречи», — говорит Джош Майнот, менеджер
совета.
Техническим специалистам, обслуживающим
совет, предстоит решить проблему с удалённым
обсуждением и голосованием. Когда все люди в
одной комнате, видно, кто поднимает руку и хочет
высказаться, видно, кто кого хочет прервать и с
кем поспорить. Теперь необходимо выработать
протокол для онлайн-взаимодействия.
Предполагается, что участники будут печатать в
системе для онлайн-конференции специальную
аббревиатуру. Председатель совета увидит, что
они подняли свою виртуальную руку, и пригласит
их.
На встречах будет вестись
веб-трансляция, и любой желающий сможет
их посмотреть.
Частота виртуальных заседаний начнёт возрастать
к началу лета.
Малый совет Ланкашира состоит всего из
восьми членов, так что на нём легче всего будет
протестировать технологию, чтобы внедрить в
будущем на заседаниях и других советов.
Заседание большого совета, в котором состоит 84
человека, назначено на 16 июля. Обычно такие
собрания длятся более четырёх часов.
«...Надеюсь, к осени мы сможем с
комфортом проводить встречи, находимся ли мы в
одной комнате или нет, — говорит Майнот. — Но,
как мне недавно сказали, 130 лет мы проводили
собрания местного органа власти одним и тем же
способом, а теперь в течение трёх недель должны
полностью всё перестроить».
«Это будет нелегко, но, видимо, так всё
это будет происходить в будущем», — резюмировал
менеджер.
Таким образом, пандемия ускорила
тенденции к цифровизации политики даже в
Великобритании — стране с древними и
устоявшимися формальными политическими
процедурами. | |
Глобальная макросила
Пандемия ускоряет текущие
политические тренды | |
Международная группа экспертов опубликовала очередной
Индекс трансформации Бертельсманна, оценивающий
политические трансформации в 137 странах мира. В
докладе говорится, что пандемия коронавируса
ускоряет уже существующие тенденции. Неизвестно,
сколько она продлится, но очевидно, что пандемия
будет перегружать слаборазвитые системы
здравоохранения в странах с переходной
экономикой. Некоторые эксперты считают, что
из-за этого многие такие государства отстанут в
развитии на многие годы, а сотни миллионов
человек рискуют вновь оказаться в
нищете.
Индекс также демонстрирует растущие
авторитарные тенденции в мире. Одиннадцать из 18
показателей демократизации в исследовании
достигли самых низких уровней с 2006 года, а 13
из 18 — ухудшились за последние два года. Четыре
страны с общим населением 160 миллионов человек
— Гватемала, Гондурас, Кения и Турция — теперь
классифицируются как автократии, в то время как
только три страны с общим населением чуть более
41 миллиона человек — Армения, Ливан и Малайзия
— были недавно классифицированы как
демократии.
В 45 странах, которые были
классифицированы как автократии, репрессии в
основном усилились. Многие правительства раньше
допускали, по крайней мере, существование
политической оппозиции и свободу выражения
мнений, но расправились с тем и другим
после Арабской весны и
тому подобных реформаторских движений.
Однако индекс отмечает и растущее
сопротивление граждан репрессиям авторитарных
режимов. Если Венгрия и Польша за последнее
десятилетие стали более авторитарными, то в
Чехии и Словакии появились протестующие против
попыток укрепить авторитарную власть. В Индии
прошли массовые акции протеста против усиления
партии премьер-министра Нарендры Моди, которое
пытается ввести законы, дискриминирующие 200
миллионов мусульман страны. В Индонезии также
недавно состоялись эффективные
антикоррупционные демонстрации.
Авторы доклада выражают очень осторожный
оптимизм: «Все эти события могут
свидетельствовать о том, что идея демократии и
справедливости не потеряла своей
привлекательности. Независимо от того, является
ли каждая конкретная страна демократией или
автократией, у многих граждан растёт понимание
того, что экономическая и политическая элита всё
более явно подвержена своим корыстным интересам
и всё менее подотчётна народу, и эта тенденция
продолжится, если правительства не будут на неё
никак реагировать. Демократии, по крайней мере,
заявляют, что реагируют. Им следует изо всех сил
стараться соответствовать тому, о чём они
заявляют», — пишут
эксперты. | |
Польша
Выборы президента перенесли из-за
пандемии. Их хотят проводить по
почте | |
Польша — один из ярких примеров борьбы
авторитарных и демократических тенденций.
Десятого мая в стране должны были состояться
президентские выборы, но их отложили более
чем на месяц, так как собирались проводить в
новом формате — рассылая бюллетени по
почте. Общественность опасается, что такие
выборы не будут свободными и честными.
Точная дата пока неизвестна, но от идеи
почтового голосования правительство не
отказалось. Закон о выборах в таком формате
протолкнула правящая партия «Закон и
справедливость», пока вся страна находилась на
карантине. Нижняя палата парламента (сейм)
приняла закон большинством голосов, но верхняя
(сенат) после месяца работы над документом 5 мая
отклонила его. Тем не менее 7 мая сейм преодолел
вето сената и проголосовал за принятие закона.
Восьмого мая закон подписал президент Анджей
Дуда.
Представители оппозиций и ряд
независимых кандидатов с этим законом не
согласны, так как считают, что поправки
подрывают верховенство закона и укрепляют
позиции Дуды. В ответ правительство заявляет,
что требования отложить выборы — это попытка
заменить своего кандидата. Несколько месяцев
назад рейтинг кандидата от власти Анджея Дуды не
превышал 45 %, а его ближайшей конкурентки,
представителя оппозиционной коалиции Малгожаты
Кидавы-Блоньской, превышал 25 %, что говорило о
необходимости второго тура, но теперь рейтинг
Дуды превышает 50 %, что даёт ему победу в
первом туре, а Кидава-Блоньска может
рассчитывать менее чем на 10 %. Сейчас она по
рейтингам пропускает вперёд даже кандидатов от
Польской крестьянской партии Владислава
Косиняка-Камыша и от объединённых «левых»
Роберта Бедроня.
Представители «Права и справедливости»
упирают на то, что выборы по почте защитят
избирателей от заражения, и уверены, что выборы
будут полностью демократичными и прозрачными.
Международные наблюдатели говорят, что выборы по
почте могут создать возможности для
мошенничества и ослабить «общественное доверие к
администрированию выборов». Они также опасаются,
что и некоторые другие правительства ЕС с
авторитарными тенденциями используют пандемию в
качестве прикрытия, чтобы усилить свою
власть.
Пока что ситуация с выборами в Польше
остаётся подвешенной.
С вами была Женя Щербина, спасибо, и
помните: мир в огне. | |
| |