Опубликован очередной протокол общественных
обсуждений объекта экологической экспертизы, на которые не поступило ни одного
отзыва. «Нулевой» протокол. Удивляет отсутствие реакции именно по конкретному
объекту: технической документации «Адаптивная станция термического разложения
«АСТРа». Мы анонсировали
слушания, пост набрал почти 2 тыс просмотров, им поделились 20
человек, он попал, как минимум, в 2 профильные группы активистов, выступающих
против сжигания, и… ничего. Насколько характерна такая ситуация?
Мы
проанализировали 25 протоколов за 2022-2023 гг и выявили 3 типовых
варианта:
1 – никто не участвовал, замечаний тоже, разумеется, нет
2 –
участники вроде есть, но нет ни одного замечания
3 – замечания
есть!
Распределение по вариантам: 1 – 6 протоколов, 2 – 6, 3 – 13.
Т.е.,
«нулевых» протоколов всего чуть больше четверти, неплохо.
Однако если
присмотреться, становится очевидным, что «вариант 2» – это имитация участия,
организованная заказчиком проекта или разработчиком ОВОС. Какие-то люди
присылают заполненные анкеты, пишут в них
«есть замечания», но
сами замечания не прикладывают
😁 А иногда даже и прикладывают, но «общего плана», чтобы
не сильно напрягать тех, кто готовит ответы
😏 Таких случаев хитрой имитации мы обнаружили 2
(псевдо-вопросы были и в некоторых других протоколах, но вместе с
реальными).
То есть обсуждений, на которые «никто не пришёл», 6+6+2=14 –
против 11 с реальным участием граждан, причем иногда довольно активным (до 111
комментариев от 72 человек) и почти всегда содержательным. На этом фоне
«нулевой» протокол по установке «дозированного окисления» выглядит, скорее,
досадной неудачей экособщества, чем закономерностью.
Тем не менее, по
сравнению с обсуждением Генплана СПб, в ходе которого было подано более 10 тыс
предложений, внимание к проектам, затрагивающим нашу экологическую безопасность,
кажется недостаточным. И, наверное, мы будем спрашивать вас, почему так, что
можно сделать.
А сейчас обращаем внимание на то, что на обсуждение
вынесен новый документ с интригующим названием: проект
нормативно-технического документа «
Проект постановления Правительства
Санкт‑Петербурга «О внесении изменений в постановление Правительства
Санкт‑Петербурга от 26.06.2012 № 648», включая предварительные материалы
оценки воздействия на окружающую среду. Юридическая точность бюрократов, как
обычно, препятствует передаче смысла. На самом деле это обоснование границ и
нового положения о режиме природного заказника регионального значения «Западный
Котлин».
Опросный лист и
инструкция по его заполнению, отправке доступны
до последнего дня обсуждения: 25.10.2023.
Если вы уже знаете, какие
угрозы природным резерватам неточно, плохо или вообще никак не отражены в
типовых положениях об ООПТ, утверждаемых в Петербурге, напишите об
этом.
Мы же со своей стороны отметим один врожденный дефект «Западного
Колина»: призванный сохранять места гнездования и
массовые стоянки
водоплавающих и
околоводных птиц на Беломоро-Балтийском пролетном
пути, заказник «обрывается» по береговой линии Финского залива и акваторию не
охватывает. Это связано с тем, что граница СПб проходит по этой самой береговой
линии (в отличие от Ленобласти, территория которой включает и часть залива). А
поскольку заказник региональный, то располагаться он должен полностью в границах
субъекта РФ.
Т.е., квинтэссенция юридической мысли заключается в том,
что водоплавающие птицы должны массово останавливаться на берегу, где для
них создан режим особой охраны, а не на воде, где еда. Но птицы же в слушаниях
не участвуют...
#слушания #ООПТ