*[Enwl-inf] ПРАВО ОБЩЕСТВА ЗНАТЬ 35
ENWLine
Правда, все присланные документы идут из архива 1992 года.
А более ранних нет? Меня особенно интересует период 1989-1990 гг.
Когда все это начиналось.
Потому что эти активности стали социально-экологическими предпосылками для многих последующих других дел - создания государственной экологической экспертизы, процедуры ОВОС, природоохранных структур, судебно-экологических расследований....
Н. Мингазова, Казань, КФУ
Четверг, 11 января 2018, 15:13 +03:00 от Svet Zabelin <svet...@gmail.com>:
Царство ему Небесное: мы хотели как лучше, а вышло - как всегда.Было:Совершено в г.Москве 8 февраля 1992 года в одном экземпляре на азербайджанском, армянском, белорусском, казахском, кыргызском, молдавском, русском, таджикском, туркменском, узбекском и украинском языках. Все тексты имеют одинаковую силу. Подлинный экземпляр хранится в архиве Правительства Республики Беларусь, которое направит его государствам - участникам настоящего Соглашения заверенную копию.СветСветНо это уже другая история.Если бы ещё и исполнили - как бы мы жили!Посмотрели - спорить не с чем. И - подписали!Главы новорожденных суверенных государств где-то в январе 1992 года собрались на свою первую встречу. Посидели-погутарили, а подписывать-то вроде нечего. Тут Борис Николаевич и говорит: у меня тут в кустах рояль от Яблокова про экологию.А дело было так.Друзья,среди ночи вспомнил, что во вчерашней рассылке имеет место быть один более чем знаковый документ.Уважаемые коллеги,а когда же вы напишите историю экологического движения в СССР/РФ? Вот вы вспоминали Яблокова.Я виделся с ним последний раз почти два года назад, и весь наш разговор сводился к необходимости собрать в одном месте архив движения и написать историю движения.Уверен, что на такую работу можно получить хороший грант.Олег ЯницкийМЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ДОГОВОР
Сознавая свою ответственность перед будущими поколениями за предотвращение глобального экологического кризиса, экологических бедствий и катастроф, деградацию природной среды,
исходя из понимания целостности и неделимости окружающей среды, единства интересов всех государств в ее сохранении,
признавая, что земля, ее недра, воды, леса, растительный и животный мир, другие природные богатства являются исключительной собственностью народов суверенных государств, которые самостоятельно устанавливают порядок их использования и охраны,
руководствуясь необходимостью обеспечения преемственности действия законодательства об охране природы и подписанных СССР международных соглашений,
отмечая целесообразность объединения материальных и финансовых средств государств для обеспечения экологической безопасности населения, особенно в зонах экологического бедствия, охватывающих территории нескольких из них,
участники настоящего Договора договорились о нижеследующем:
Статья 1
В целях обеспечения благоприятного состояния окружающей среды, сохранения природного наследия и здоровья населения, заключившие настоящий Договор государства, устанавливают режим взаимной ответственности за состояние окружающей среды и природных объектов на всей территории действия Договора, в связи с чем принимают на себя нижеследующие обязательства:
- обеспечивать устойчивое развитие общества на базе сочетания экологических и экономических интересов способами, гарантирующими неухудшение и оздоровление окружающей среды и природных объектов на всем пространстве действия Договора,
- согласовывать разработку законодательных и нормативных актов в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов,
- строго соблюдать требования взаимосогласованного природоохранного законодательства,
- безотлагательно информировать сопредельные государства, участвующие в Договоре, о возникновении или возможности возникновения экологически опасных явлений и катастроф, участвовать в их предупреждении и ликвидации,
- содействовать компенсации ущерба, нанесенного действиями юридических и физических лиц, действующих на их территории,пострадавшим сторонам, расположенным на территории других государств,
- обеспечивать режим наибольшего благоприятствования, включая экономическое стимулирование, организациям и лицам, создающим и распространяющим экологически безопасные технологии и оборудование, воздерживаться от создания каких-либо препятствий(в том числе ценовых) распространению экологически безопасных технологий на всем пространстве действия Договора.
- представить на ратификацию высших законодательных органов государств Международные Соглашения в области охраны окружающей среды и природных ресурсов, подписанные и ратифицированные СССР, а до ратификации обеспечивать их выполнение,
- впредь до разработки национальных законодательных и нормативных актов, обеспечивающих охрану окружающей природной среды и здоровья населения, обеспечивать соблюдение действующих соответствующих законодательных и нормативных актов СССР.
Статья 2
В целях эффективного использования интеллектуальных, материальных и финансовых ресурсов участники Договора определяют в качестве общих задач:
- подготовку рекомендаций по созданию и ведению на единой методической основе системы мониторинга окружающей среды, единых, согласованных с мировыми стандартами информационных систем о состоянии окружающей среды, ресурсосбережении и экологической безопасности, унифицированных методик сбора, обработки и хранения соответствующей информации,
- координацию работ по созданию систем нормативно-технического обеспечения охраны окружающей среды и экологической безопасности, включая технические, экологические, санитарно-гигиенические и иные стандарты, нормативы и правила,
- применение общих принципов экономического межгосударственного регулирования состояния окружающей среды и природопользования, включая общие принципы возмещения потерь и убытков, нанесенных в результате прямых и косвенных негативных трансграничных воздействий на окружающую среду,
- координация мероприятий по сохранению биологического разнообразия животного и растительного мира, в особенности мигрирующих видов и видов, обитающих на территории нескольких государств.
Статья 3
Для координации действий в области обеспечения экологической безопасности, неистощительного использования и охраны природных ресурсов, поддержания качественного состояния окружающей среды, участники Договора образуют Межгосударственный Экологический Совет.
Межреспубликанский Экологический Совет состоит из руководителей природоохранных ведомств государств, участников Договора, действует на паритетной основе и принимает свои решения на основе консенсуса.
Полномочия Межреспубликанского Экологического Совета и создаваемых им межреспубликанских органов и порядок финансирования их работы определяются Межреспубликанским Экологическим Советом и закрепляются Протоколами, являющимися неотъемлемой частью Договора, обновляемыми по мере необходимости.
Статья 4
Любые действия межгосударственных органов, создаваемых в рамках данного Договора, не могут нарушать компетенцию государств-участников Договора в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов на своей территории, затруднять или противодействовать осуществлению этой компетенции.
Статья 5
Положения настоящего Договора не затрагивают право государств-участников Договора применять на своей территории национальные законы, регулирующие распространение информации, предоставление которой может нарушить производственную или коммерческую тайну либо нанести ущерб интересам национальной безопасности.
Статья 6
Государства-участники Договора договариваются в первоочередном порядке разработать и заключить следующие межгосударственные соглашения:
- об организации Межреспубликанского Экологического Фонда,
- о порядке компенсации ущерба, нанесенного в результате трансграничных воздействий здоровью населения и окружающей природной среде,
- по обеспечению ядерной и радиационной безопасности,
- о межреспубликанской Красной книге,
- об экологическом мониторинге,
- охраны и восстановления природных ресурсов бассейнов Черного и Азовского морей,
- охраны и воспроизводства природных ресурсов Балтийского моря,
- охраны и воспроизводства природных ресурсов бассейна Каспийского моря,
- охраны и воспроизводства природных ресурсов озера Байкал,
- охраны и рационального использования водных ресурсов
бассейна реки Иртыш,
- охраны и воспроизводства природного комплекса озера Балхаш,
- охраны и воспроизводства природных ресурсов бассейна озера Иссык-Куль,
- охраны и рационального использования водных ресурсов бассейна реки Днепр,
- охраны и рационального использования водных ресурсов в бассейнах рек Амударья и Сырдарья, восстановления и охраны природных ресурсов Аральского моря и Приаралья,
- экологического оздоровления Донбасса и перспектив социально-экономического развития этого района,
- экологического оздоровления Ферганской долины,
и поручают Межгосударственному Экологическому Совету координацию подготовки указанных соглашений.
Статья 7
Настоящий Договор заключен сроком на пять лет и открыт для подписания любым государством. Он не является препятствием для заключения других договоров в этой области, если они не противоречат данному Договору.
Статья 8
Настоящий Договор подлежит ратификации государствами-участниками Договора.
Подготовил Вениамин Гольденберг.Олег Дашевский, независимый журналист
e-mail: oleg.da...@gmail.com
Skype: eragon-oleg
Facebook: http://www.facebook.com/oleg.dashevski
ВКонтакте: http://vk.com/oleg.dashevski
Одноклассники: http://www.odnoklassniki.ru/oleg.dashevski
GSM: 079894949
CDMA2000: 067322533
------------- * ENWL * ------------
Ecological North West Line * St. Petersburg, Russia
Independent Environmental Net Service
Russian: ENWL (North West), ENWL-inf (FSU), ENWL-misc (any topics)
English: ENWL-eng (world information)
Send information to en...@lew.spb.org, enwl...@lew.spb.org, en...@lew.spb.org, en...@lew.spb.org
Subscription, Moderator: vf...@lew.spb.org or en...@enw.net.ru
Archive: http://groups.google.com/group/enwl/
Additionally: http://www.enwl.net.ru/
(C) Please refer to exclusive articles of ENWL
-------------------------------------