*[Enwl-inf] ECO-HR.5163 (Lev A. Fedorov)

1 view
Skip to first unread message

ENWLine

unread,
Sep 23, 2014, 5:44:11 PM9/23/14
to "ENWL-uni"
Право на комфортную окружающую среду


ДЕЛА НЕФТЯНЫЕ

МЕЧТЫ

Нефть со смыслом

Добывающие компании оценят по степени воздействия на природную среду,

С 1 сентября российские нефтегазовые компании начнут оценивать с точки
зрения экологической ответственности - в декабре будет представлен первый
соответствующий рейтинг. Он проводится по инициативе консультационной группы
"Creon Energy" и Всемирного фонда дикой природы (WWF) России по программе
"Здравый смысл", проводимой в поддержку "зеленой экономики".

Необходимость такого рейтинга связана с тем, что пока в России нет
инструмента, позволяющего получить объективную и актуальную информацию об
уровне экологической ответственности нефтегазовых компаний, а также о
масштабе воздействия их деятельности на окружающую среду. "Проект "Здравый
смысл" послужит эффективному использованию углеводородных ресурсов, защите
окружающей среды и ведению социально ответственного бизнеса в нашей стране",
- уверен глава консультационной группы "Creon Energy" Фарес Кильзие.

Летом независимые эксперты и экологи крупнейших компаний отрасли
обсуждали методологию проекта и критерии, по которым будет оцениваться
экологическая ответственность. Коэффициент извлечения нефти решили не
использовать, так как он зависит от региональных условий и не может быть
универсальным показателем. А вот долю выработки энергии из возобновляемых
источников учитывать будут, хотя сами нефтегазовые компании не очень этому
рады, потому что сильно отстают по этому критерию.

"В ходе обсуждения методологии были проведены консультации с
Росприроднадзором и получена поддержка проекта, - рассказал координатор
проекта со стороны WWF России Алексей Книжников. - Агентство заинтересовано
в получении результатов рейтинга как дополнительного источника информации по
экологическим показателям нефтегазовой отрасли страны".

Сбор первичной информации по критериям рейтинга Национальное рейтинговое
агентство начнет с 1 сентября. Главной сложностью на этом этапе станет
отсутствие у многих компаний информации в публичном доступе. По условиям
рейтинга они получат наименьший балл по некоторым критериям. Чтобы избежать
этого, организаторы обратились к руководству 19 компаний-участниц с просьбой
открыто разместить на своих сайтах необходимую информацию до 25 сентября.

По словам генерального директора НРА Виктора Четверикова, этот рейтинг -
продолжение направления деятельности агентства, связанного с реализацией
социально значимых проектов. "Уверен, что итоги рейтинга будут представлять
большой интерес не только для компаний нефтегазовой отрасли, но и для
государственных регулирующих органов и представителей общественности", -
отметил он. Как рассказали организаторы, рейтинг планируется сделать
ежегодным и представлять его результаты на Международном форуме
"Нефтегазопереработка в России".

Евгения Носкова, 26.08.2014,
http://www.rg.ru/2014/08/26/priroda.html



АРИФМЕТИКА

Ледяной просчет

Качество господдержки арктических проектов в РФ объявлено сомнительным

Государственная поддержка проектов <Ямал СПГ> и <Приразломное>
неэффективна и убыточна, а чистые выгоды от их реализации для общества
сомнительны: к такому выводу пришли эксперты, обсуждавшие результаты
исследования консалтинговой компании Sigra Group, Международного института
устойчивого развития и WWF России. В нем впервые предпринята попытка оценить
экономическую целесообразность бюджетного субсидирования добычи нефти и газа
на арктическом шельфе России.

Исследование <Государственная поддержка добычи нефти и газа в России.
Роль субсидирования в развитии проектов "Ямал СПГ" и "Приразломное"> стало
очередным этапом независимой оценки господдержки добычи, производства и
потребления ископаемого топлива в рамках международных обязательств РФ,
ставших частью Энергетической стратегии РФ до 2030 года и Концепции
социально-экономического развития РФ до 2020 года (см. вставку). В 2012 году
аналитики Международного института устойчивого развития, основываясь на
методологии ОЭСР и соглашениях по субсидиям и компенсационным мерам ВТО,
выявили 30 каналов бюджетной поддержки нефтегазовой отрасли. Количественная
оценка представлена по 17 из них и составляла $14,4 млрд в 2010 году (23%
всех расходов федерального бюджета), тогда как лишь $1,1 млрд из нее
направлялось на увеличение эффективности добычи (см. "Ъ" от 20 февраля 2012
года).

В этот раз исследователи <спустились> до уровня конкретных проектов,
чтобы проанализировать целесообразность их субсидирования с учетом выгод и
издержек для общества. По сути, соответствующие оценки должны делать
чиновники еще до принятия фактического решения о господдержке коммерческих
проектов. <Исследование касается не столько эффективности самих проектов,
сколько эффективности принятия решений>,- уточнил на презентации доклада в
ИМЭМО РАН его соавтор Ларс Петтер Лунден из Sigra Group.

Основываясь на открытых данных компаний, результаты модели RusTax (она
разработана при поддержке Норвежского совета по исследованиям, аналитики
Sigra Group использовали ее для оценки господдержки в Норвегии и США)
показали (см. таблицу): <в мире без фискальной политики>, где проект
освобожден от налогов и субсидий, <Ямал СПГ> оказался бы экономически
жизнеспособным. Если же не учитывать расходы государства на строительство
сопутствующей инфраструктуры ($5,75 млрд), проект оказался бы убыточным.

Проект <Приразломное> в таком сценарии оказался бы экономически
целесообразным вне зависимости от того, какой год при расчетах был принят за
базовый - 2002-й, когда проект был запущен, или 2013-й, когда государство
начало предоставлять ему поддержку. В условиях же стандартного режима
налогообложения нефтегазовых проектов в РФ <Ямал-СПГ> не оказался бы
экономически выгодным независимо от расходов на инфраструктуру.
<Приразломное> же, если брать за базу 2002 год, оказывается
нецелесообразным. Если за основу расчетов брать 2013 год, то проект
становится экономически привлекательным для <Газпрома> и без субсидий. <К
тому времени капитальные затраты уже были понесены. Экономическая теория
постулирует: понесенные затраты должны рассматриваться как невозвратные и не
должны учитываться при принятии решений: Полученные проектом налоговые
льготы скорее напоминают подарок от государства в $16,5 млрд (без
дисконтирования), нежели меры по совершенствованию налогового
законодательства>,- считают авторы доклада.

Анализ выгод и издержек от реализации арктических нефтегазовых проектов
для общества продемонстрировал, что наличие первых в чистом виде как минимум
сомнительно. Доля государства в чистом денежном потоке <Ямал СПГ> составляет
24%, а чистая дисконтированная стоимость налоговых поступлений - $4,35 млрд,
что не покрывает $5,75 млрд потраченных государством на строительство
инфраструктуры. Запуска других проектов, которые могли бы окупить эти
издержки без дополнительных вливаний из бюджета не предполагается. Чистая
приведенная стоимость поступлений от <Приразломного> - $22,34 млрд, а доля
государства в денежном потоке - 53% (в Норвегии - порядка 78%). На пике
занятости оба проекта создали 9,5 тыс. рабочих мест, однако <значительная
доля поставщиков, особенно для "Ямал-СПГ",- иностранные компании>, и ожидать
значительного мультипликативного эффекта для местных экономик от реализации
проектов сложно. Вместе с тем они несут существенные экологические риски, в
случае реализации которых основная часть затрат ляжет на государство и
местные сообщества.

В результате аналитики делают вывод, что оба проекта после уплаты
налогов были бы убыточны при действующей в РФ системе налогообложения (когда
облагается не прибыль, а доход), но <исправляющие> налоговые льготы и другие
меры господдержки не следуют системным критериям, а применяются к
<статусным> проектам. <Статусность же определяется на основе соображений,
которые не всегда ясно заявлены. Хотя правительство оставляет за собой право
выбора проектов-фаворитов, нет гарантии, что из поля зрения не выпадают
другие проекты, которые могли бы принести больший доход российскому
государству>,- удивляются авторы доклада. <Для Минфина благо, что нефтяники
и газовики идут таким путем, а не единым фронтом к Владимиру Путину с
требованиями изменить кривой режим налогообложения. Мы все прекрасно
понимаем, почему господину Тимченко (владелец Volga Group Геннадий
Тимченко.- "Ъ") предоставляются льготы. У нас частные проекты находятся в
неплохой ситуации, если акционеры знакомы известно с кем>,- пояснил им суть
политики <статусности> президент Фонда национальной энергетической
безопасности Константин Симонов.

Российские эксперты на презентации доклада 3 июля в целом поддержали
выводы исследования. <Дискуссия выявила провал экономической политики и еще
раз указала на низкое качество госуправления и институтов>,- заключил
руководитель экономической экспертной группы Евсей Гурвич. Категорически с
оценками не согласился советник генерального директора ООО <Газпром нефть
шельф> Александр Мандель, сославшись на <мультипликативный эффект>
поддержки,- но количественных оценок не приводил.

Алексей Шаповалов, 08.07.2014,
http://kommersant.ru/doc/2519331



БЕДНЯЖКА СЕЧИН

Ведущие экологи раскритиковали просьбу Игоря Сечина к государству
выделить средства <Роснефти>

МОСКВА. Ведущие экологические организации подвергли критике просьбу
президента <Роснефти> Игоря Сечина выделить нефтяной компании 1,5 трлн
рублей. Экологи считают, что вместо этого <Роснефти> необходимо повышать
эффективность работы, избавиться от утечек нефти и остановить опасные и
дорогостоящие арктические проекты.

Накануне президент <Роснефти> Игорь Сечин обратился к Правительству РФ с
просьбой оказать помощь нефтяной компании, сообщили <Ведомости>. Сечин
предложил несколько способов поддержать <Роснефть>, и один из них
предполагает выкуп за счет Фонда национального благосостояния (ФНБ)
облигаций нефтяной компании на сумму в 1,5 трлн руб. Сечин объяснил просьбу
о помощи тем, что компания пострадала от санкций.

Вместо того чтобы <просить о помощи за счет народных средств>,
<Роснефти> нужно повышать эффективность работы и избавиться от утечек нефти,
из-за которых компания сейчас теряет миллиарды рублей и наносит колоссальный
ущерб окружающей среде, считают в Гринпис России. <Если <Роснефть> только
прекратит утечки из трубопроводов, за год она получит дополнительно около 44
млрд рублей. <Роснефть> допускает более 10 тыс. утечек нефти каждый год
из-за того, что систематически экономит на безопасности и замене старого
оборудования. Компания заменяет старые трубы с такой скоростью, что на
обновление всей системы ей понадобится 55-80 лет>, - заявили экологи.

Гринпис России организовал сбор подписей под петицией, обращенной к
ведущим нефтяным компаниям с просьбой прекратить утечки. Под петицией
расположен счетчик, который в реальном времени показывает, сколько тонн
нефти разливается в России, пока пользователь думает, подписать ему
обращение экологов или нет.

<Роснефть> сама может решить свои финансовые проблемы - например,
остановить свои проекты в Арктике, которые требуют многомиллиардных расходов
при отсутствии экономических перспектив и реализации которых сопутствуют
неприемлемо высокие экологические риски, заявил руководитель программы по
экологической политике ТЭК WWF России Алексей Книжников. С точки зрения
эксперта, <Роснефть> также может помочь сама себе, занявшись повышением
энергоэффективности.

<Нужно перестать сжигать десятки миллиардов кубометров попутного
нефтяного газа (только на Ванкорском месторождения в Красноярском крае
сжигается до 7 млрд кубометров в год). Вместо того чтобы получать
сверхдоходы от переработки этого ценного углеводородного сырья (как это
делает их партнер Эксон в США), <Роснефть> платит немалые штрафы за
сверхнормативное сжигание. Вот они - живые деньги компании, да, собственно,
и наши, народные>, - заявил Книжников, добавив, что в такой непростой для
российской экономики период ведущая государственная корпорация должна была
бы <не с протянутой рукой стоять>, а наоборот, оказать стране поддержку,
например, снизив на время цены на бензин.


http://www.asi.org.ru/news/vedushhie-ekologi-raskritikovali-prosbu-igorya-se
china-k-gosudarstvu-vydelit-sredstva-rosnefti/

Улюкаев не считает возможным выделение "Роснефти" 1,5 трлн рублей из ФНБ

МИНСК, 26 августа. /ИТАР-ТАСС/. Глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев
не считает возможным выделение "Роснефти" 1,5 трлн рублей из ФНБ.

"Цифра в 1,5 триллиона - виртуальная, - сказал он. - В принципе тема
замещения отсутствия финансирования со стороны глобальных рынков есть. Я с
руководством компании эту тему обсуждал". "Есть варианты поддержки
("Роснефти"), но цифры на порядок меньше", - сказал министр.

Ранее газета "Ведомости" сообщала, что президент "Роснефти" Игорь Сечин
обратился в правительство с просьбой о финансовой помощи компании.

По данным издания, президент "Роснефти" предлагает пять способов
поддержки компании.

Самый дорогой для государства - выкуп за счет Фонда национального
благосостояния новых облигаций "Роснефти" на 1,5 трлн рублей (эту цифру
газете подтвердили четыре федеральных чиновника).

Необходимость такой помощи Сечин в письме объясняет введенными против
компании санкциями США.

http://itar-tass.com/ekonomika/1400746



BP И ЭКОЛОГИЯ

Суд: ВР проявила вопиющую небрежность при аварии в Мексиканском заливе

МЕХИКО, 5 сен - РИА Новости. Британская нефтегазовая корпорация BP
проявила "вопиющую небрежность" и вела себя "безрассудно" при произошедшей
четыре года назад аварии в Мексиканском заливе, решил суд американского
города Новый Орлеан.

Взрыв на нефтяной платформе Deepwater Horizon в апреле 2010 года
обернулся крупнейшей экологической катастрофой в истории США. Остановить
утечку нефти удалось лишь к 4 августа 2010 года. В результате аварии погибли
11 человек. Выплаты по всем претензиям, связанным с аварией, оцениваются
более чем в 42 миллиарда долларов, однако эта сумма может вырасти в связи с
дополнительными претензиями, считают эксперты.

Как постановил федеральный судья Карл Барбье, основная вина за аварию
лежит именно на ВР, тогда как две другие причастные к проекту компании -
Transocean и Halliburton - виновны значительно меньше.

ВP намерена обжаловать это решение, которое грозит корпорации
дополнительным штрафом в размере до 18 миллиардов долларов. Суд постановил,
что разлив нефти произошел "в результате грубой небрежности или умышленных
неправомерных действий ВР", говорится в постановлении Барбье. Согласно его
решению, 67 процентов вины лежит на британской компании, 30 процентов - на
владельце буровой установки Transocean и лишь 3% - на подрядчике, отвечающем
за цементные работы - Halliburton.

В соответствии с законом, компании грозит штраф от 1,1 тысячи до 4,3
тысячи долларов за каждый баррель вылившейся нефти, в зависимости от
доказанности факта грубой небрежности с ее стороны. Таким образом,
максимальный штраф для ВР может составить 18 миллиардов долларов. Минюст США
исходит из цифры в 4,2 миллиона баррелей нефти, попавших в воду в результате
аварии, в то время как ВР настаивает на 2,45 миллиона.

5.09.2014, РИА Новости
http://ria.ru/world/20140905/1022817408.html#ixzz3E8OmGvdK



ПОДВИГИ ЛУКОЙЛА В КОМИ

Коми-ижемцы обвиняют представителей Лукойл в <оговоре и демагогии>

После безрезультатной встречи делегации компании Лукойл с местными
жителями http://savepechora.ru/page.php?p=68

29 июня, информационное агентство БНК выпустило не соответствующую
реальности пиарную публикацию. В связи с эти, инициативная группа
коми-ижемцев выступила с заявлением:

1 июля 2014 г. на новостной ленте появилась публикация за подписью
сотрудника ведомственной газеты ЛУКОЙЛ-Коми Святослава Мельника под
названием <Депутаты Госдумы вновь вышли на диалог с общественниками Ижмы>, в
которой грубо искажается суть происходящего.

Мы вынуждены в очередной раз публично выразить категорический протест
лживой информационной политике компании <ЛУКОЙЛ>, поддерживаемой и
распространяемой информационным агентством БНКоми.

Автор публикации пишет о том, что депутаты Госдумы, приехавшие вместе с
представителями ЛУКОЙЛа для встречи с ижемцами, <в любом случае были
настроены на конкретный и обстоятельный диалог с жителями>.

Увы, это совсем не так. Задача у них была и есть совсем другая: они
приехали для того, чтобы <успокоить> ижемцев, подавить их справедливое
возмущение многочисленными нарушениями законодательства, допускаемыми
подразделениями ООО <ЛУКОЙЛ-Коми>. Не секрет, что депутаты Огуль и Василенко
в Госдуме РФ лоббируют интересы ЛУКОЙЛа и Газпрома. Подтверждение этому - их
участие в недавней инициативе по отмене государственной экологической
экспертизы проектов строительства на заповедных территориях, добычи нефти на
шельфе и т.д. Лишь после возмущения общественности и вмешательства
Президента Путина депутаты отозвали законопроект из Государственной думы.

Визит этих депутатов в Коми - из этой же серии. Не случайно они на нашу
просьбу передать требования населения Ижемского и Усинского районов
господину В. Алекперову, оформив их как депутатский запрос, ответили
отказом.

Наши многочисленные встречи с представителями ООО <ЛУКОЙЛ-Коми>, три
собрания по нарушениям прав местных жителей, одно из которых состоялось с
участием депутата Огуля, а также круглый стол в Усинске убедили нас в полном
игнорировании требований местных жителей как компанией ЛУКОЙЛ, так и
руководством республики.

На встрече в Усинске нами были выдвинуты 15 пунктов требований жителей
Усинского и Ижемского районов к руководству ООО <ЛУКОЙЛ-Коми>. Но вместо
ответов на вопросы и попыток разрешить проблемы руководитель ООО
<ЛУКОЙЛ-Коми> П. Оборонков показал присутствовавшим рекламный ролик о работе
возглавляемой им компании. Мы не услышали ни одного ответа на наши
предложения.

Руководство ООО <ЛУКОЙЛ-Коми> нас не слышит. Вместо этого оно выбрало
принцип <разделяй и властвуй>, переведя свои традиционные обвинения
общественности в отсутствии конструктивности на одного из наших
представителей - Николая Братенкова.

В публикации БНК сказано, что все мы, кроме Николая Братенкова, давно
готовы отказаться от обвинений и справедливых требований. И лишь он всеми
силами пытается <расшатать пока еще неокрепший мир>.

Мы вынуждены заявить публично, что ЭТО НЕ ТАК. НИКАКОГО МИРА НЕТ. Мир
может быть построен на обоюдовыгодных условиях, на общей заинтересованности,
на честных принципах, устраивающих обе стороны. Но ЛУКОЙЛ, как мы убедились,
не собирается выполнять требования населения - жителей Ижемского и Усинского
районов. А его представители на всех встречах вместо конкретных ответов на
конкретные вопросы и требования занимаются уговорами и демагогией.

Нас оскорбляет такое поведение и такое игнорирование требований местных
жителей, такое пренебрежение интересами коренного населения. Мы в очередной
раз заявляем об этом и оставляем в силе все свои требования, переданные
руководству ООО <ЛУКОЙЛ-Коми> на встрече в Усинске.

Председатель Комитета спасения Печоры Ф.Ф.Терентьев

Председатель президиума МОД <Изьватас> Н.В.Рочев

Председатель инициативной группы жителей села Краснобор
О.М.Терентьев

enwl.b...@gmail.com, 4 июля 2014 г.

Поддержите нашу работу по борьбе с нефтяными разливами

Совсем недавно закончился нефтяной патруль Гринпис в Республике Коми, о
котором мы вам недавно рассказывали. Всего за 2 недели мы обнаружили более
200 разливов нефти! Их площадь превышает 1,3 кв. км (что равно 200
футбольным полям!), и это только в небольшом регионе на границе Коми и
Ненецкого округа. 200 грязных черных луж и озер, истребляющих всё живое
вокруг.

В этих местах живут обычные люди, такие же, как мы с вами. Но к ним
пришла <большая нефть>...

Может показаться, что разливы - это проблема местного масштаба для тех
земель, где идет нефтедобыча. Но проблема здесь не в каждом конкретном
разливе, а в подходе в целом. Разливы, бульдозеры и другие атрибуты чьих-то
коммерческих проектов могут прийти в любой регион, в любой город, на чью-то
улицу, на чью-то малую Родину и оставить там вымершие земли. Только
представьте: озеро, в котором вы учились плавать, будучи ребенком, вдруг
превратится в черную лужу. Или лужайка, где вас учил кататься на велосипеде
отец, просто исчезнет. Готовы ли мы с вами это потерять?..

Мы хотим сохранить нашу землю, но для этого мы должны изменить подходы к
ее освоению. За время патруля мы собрали 14 тысяч подписей под требованием
внести изменения в законодательство. Кроме этого, по итогам нефтяного
патруля мы направили обращение в Росприроднадзор и другие органы
государственного контроля, требуя устранить загрязнения и привлечь
нарушителей к ответственности.

Наш проект на этом не окончен. Мы будем добиваться, чтобы вопрос был
решен на системном уровне...

Я сам родом из тех мест, где проходил нефтяной патруль. Мои детство и
юность прошли в Республике Коми на красивой северной реке Печора, там живут
мои родные. И мне особенно больно видеть, что происходит на моей малой
Родине. Такого не должно быть в нашей большой и прекрасной стране.
Присоединяйтесь, поддержите нашу работу по борьбе с нефтяными разливами!

Владимир Чупров

enwl.b...@gmail.com, 4 сентября 2014 г.



****************************************************************************
* Бюллетень выпускается Союзом "За химическую безопасность". Редактор и
издатель Лев А.Федоров. *
* Каждый получатель бюллетеня лично запросил его присылку. Отказ от
получения осуществляется *
* по E-mail: lef...@gmail.com.
****************************************************************************
* Адрес: 117292 Россия, Москва, ул.Профсоюзная, 8-2-83.
* Телефон: по России 8-499-129-05-96, извне России 7-499-129-05-96
"UCS-PRESS" 2014 г. *
****************************************************************************

##################################################################
########## ЭКОЛОГИЯ И ПРАВА ЧЕЛОВЕКА ****************##
#######*********************************************************##
#### Сообщение ECO-HR.5163 23 сентября 2014 г. ****************##
##################################################################


From: "Lev A. Fedorov" <lef...@gmail.com>
Sent: Tuesday, September 23, 2014 4:03 PM
Subject: ECO-HR.5163 (Lev A. Fedorov)


------------- * ENWL * ------------
Ecological North West Line * St. Petersburg, Russia
Independent Environmental Net Service: http://www.bellona.ru/enwl/
Russian: ENWL(discussions), ENWL-inf(FSU information), ENWL-misc(any topics)
English: ENWL-eng (world information)
en...@lew.spb.org, enwl...@lew.spb.org, en...@lew.spb.org, en...@lew.spb.org
Subscription, Moderator: vf...@lew.spb.org or en...@enw.net.ru
Archive: http://enwl.bellona.ru/pipermail/
and http://groups.google.com/group/enwl/
SEE ALSO: http://www.bellona.org (English)and http://www.bellona.ru
(Russian)
RSS: http://groups.google.ru/group/enwl/feeds?hl=ru
(C) Please refer to exclusive articles of ENWL
-------------------------------------
ONLY if your address is subscribed:
Enwl-inf mailing list
Enwl...@enwl.bellona.ru
http://enwl.bellona.ru/cgi-bin/mailman/listinfo/enwl-inf

Reply all
Reply to author
Forward
0 new messages