*[Enwl-inf] ECO-HR.5714 (Lev A. Fedorov)
ENWLine
Право на ответственную власть
МУСОРНЫЕ СТРАСТИ
В АДЫГЕЕ В ПОСЁЛКЕ ЭНЕМ СВАЛКУ ОТХОДОВ РАЗМЕСТИЛИ В РУСЛЕ РУЧЬЯ
Из-за бездействия и халатности местных властей в течение многих лет посреди водного объекта разрастается незаконная мусорная свалка
20 января 2016 года активисты Экологической Вахты по Северному Кавказу провели общественную экологическую инспекцию в посёлке Энем (Тахтамукайский район Республики Адыгея), обследовав берега безымянного ручья, который протекает по западной окраине этого посёлка в районе дороги на аул Тахтамукай. Среди различных экологических нарушений, которые были при этом выявлены, наиболее <впечатляющим> оказалась незаконная свалка, размещенная прямо в русле этого ручья. Свалка эксплуатируется уже много лет, и за это время она заняла обширную площадь в пойме и русле ручья, образовав массив из мусора высотой более 5 метров. Причем свалка является отнюдь не стихийной, и в нее не сбрасывает мусор любой, кто <проезжал мимо>. Судя по всему, некие предприимчивые люди организовали здесь маленький мусорный <бизнес>. На свалку <случайно> заехать никто не сможет не только потому, что она находится в тупике дороги, но также по причине того, что въезд на ее территорию перегорожен закрытым на замок шлагбаумом. И кто-то, когда нужно сваливать на ее территории очередные машины с мусором, этот шлагбаум открывает. Судя по свежести следов эксплуатации этого самовольного "полигона ТБО", деятельность по приёму мусора на нелегальную свалку активно осуществляется в настоящее время.
Проведенный после инспекции анализ статуса земельного участка, на котором расположена свалка, показал, что он относится к землям сельскохозяйственного назначения и никому в аренду или в собственность не передавался. Что дополнительно подтверждает криминальный характер деятельности по складированию на нем отходов. Долголетний характер осуществления этой деятельности без возникновения каких-либо препятствий со стороны контрольных органов и местных властей дает основания полагать, что мусорный <бизнес> в этом месте процветает с их ведома и согласия.
В этой части Энема украшением местности является пруд Школьный, который образован в результате перегораживания плотиной русла вышеуказанного безымянного ручья. Территория вдоль пруда как нельзя лучше подходит для отдыха и рекреации жителей Энема, рекреационных зон в этом посёлке крайне недостаточно. Однако вместо этого эту замечательную местность превратили в помойку. Свалка размещена прямо за плотиной Школьного пруда. Плотина находится в аварийном состоянии, ее перемычка размыта и держится <на честном слове>. В случае выпадения обильных осадков поток воды может прорвать плотину, и тогда огромные объёмы мусора будут смыты вниз по руслу ручья в еще один пруд, расположенный ниже по течению.
Экологическая Вахта направила официальные обращения в различные контрольные органы Республики Адыгеи и органы местного самоуправления Тахтамукайского района и Энемского городского поселения. По их реакции будет понятно, действительно ли они покрывают нелегальную деятельность по складированию отходов, осуществляемую ценой порчи земли и загрязнения водного объекта токсичными стоками, смываемыми со свалки.
Андрей РУДОМАХА, Экологическая Вахта по Северному Кавказу
enwl.b...@gmail.com, 27 января 2016 г.
В Петербурге за деньги стали принимать использованные пластиковые бутылки
Бутылки отныне будут не выбрасываться, а перерабатываться.
Компания RecoverGreen разработала комплексный подход по сбору, сортировке и глубокой переработке упаковки продуктов питания и бытовой химии. При этом используется принцип возврата потребителю залоговой стоимости упаковки (как во многих европейских странах). В пунктах приема компания принимает пластиковые и <тетрапаковские> бутылки.
За сдачу любой пластиковой бутылки из-под воды, молока, пива, а также любой картонной упаковки из-под жидких продуктов питания сумма возврата составляет 50 копеек (в пункте на Парнасе - 10 копеек). Компания также принимает в своих пунктах опаснейшие для экологии полиэтиленовые пакеты - и возвращает 10 копеек за каждый пакет. Как сказано на сайте компании, ее цель - добиться в России 100% сбора ПЭТ и композитной упаковки.
15 декабря 2015 г., http://piter.my/event/534944/?from=plastic
МВД России проверяет поддельное <согласование> на ввоз отходов из Ливана в Краснодарский край
Главное управление МВД России по г.Москве начало проверку сведений о том, что Министерство природных ресурсов и экологии России якобы <согласовывало> ввоз твердых бытовых отходов из Ливанской Республики в Краснодарский край. Само Минприроды России уверяет, что документ, который британская компания Chinook, пытавшаяся стать подрядчиком по экспорту ливанского мусора, якобы предоставляла властям республики в качестве подтверждения готовности российской стороны принять отходы, является подделкой, сообщается на официальном сайте Минприроды России.
<Проверка будет проводиться отделением по расследованию уголовных дел, вызвавших большой общественный резонанс, 2 отдела УОД ГУ МВД России по г.Москве. Ведомство запросило необходимые для проведения сравнительного исследования образцы подписи, оттиска круглой печати, используемой в официальных документах, образцы официального бланка Министерства природных ресурсов и экологии РФ, а также обратилось с просьбой оказать содействие в получении оригинала подложного документа из Посольства РФ в Ливанской Республике>, - говоритсяв пресс-релизе.
Напомним, месяц назад в СМИ появилась информация о намерениях властей Ливана вывезти в Россию 5 млн. т бытового мусора. В сообщениях отмечалось, что отходы, которые несколько месяцев скапливались на улицах Бейрута, будут вывезены в Россию морским путем и утилизированы на территории Краснодарского края. Уточнялось, что на эти цели власти Ливана выделили 50 млн. долларов.
Ранее в Минприроды России обратились сотрудники Посольства Республики Ливан, сообщив о поступившем в адрес министра охраны окружающей среды Республики Ливан письме о готовности обезвредить муниципальные отходы на территории РФ. Минприроды России уверяет, что никаких писем с согласием сжигать на Кубани иностранный мусор никуда не направляло.
В ведомстве отмечают, что выдача разрешений на ввоз и трансграничное перемещение отходов регулируются Базельской конвенцией. В России административным органом конвенции является Росприроднадзор. При этом процедура получения разрешения на ввоз отходов строго регламентирована, требует, в частности, направления иностранным государством уведомления установленной формы и получения разрешения о возможности ввоза отходов с указанием их вида и объёма.
Отметим, что Ливанская Республика переживает острейший экологический и санитарный кризис в связи с отсутствием подходящих мест для размещения новых полигонов ТБО: в перенаселенной республике, испытывающей, к тому же, миграционный прессинг в связи с конфликтом в Сирии, строить подобные опасные объекты попросту негде, а наладить раздельный сбор отходов местные власти не способны.
В 1997 году к югу от Бейрута была организована временная мусорная свалка, которая по первоначальному плану должна была использоваться лишь несколько лет, но в итоге проработала до середины 2015 года, после чего не могла справляться с огромными объёмами мусора. Под нажимом местных жителей в июле прошлого года свалка была закрыта, что привело к накоплению большого количества мусора уже в самой столице.
В качестве варианта выхода из мусорного кризиса власти Ливана изучают возможности вывоза ТБО за границу. В качестве принимающей стороны, помимо Краснодарского края, рассматривалась также африканская Республика Сьерра-Леоне.
По сообщениям ливанской прессы, в середине марта правительство Ливана разрешило построить два временных центра по переработке и утилизации отходов, а также решило открыть на два месяца полигон под Бейрутом.
Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу
enwl.b...@gmail.com, 22 марта 2016 г.
Начат вывоз мусора с улиц Бейрута, россияне не будут его утилизировать
Закончилась продолжавшаяся семь месяцев забастовка бейрутских мусорщиков, которая привела к образованию настоящих завалов в ливанской столице. Забастовка воспринималась как свидетельство кризиса государственности Ливана.
В соответствии с условиями соглашения с мусорщиками, на два месяца будет открыта одна из свалок, закрытие которых и стало причиной забастовки. За этот срок власти обещают оборудовать на приемлемом расстоянии от Бейрута две новые свалки.
Отметим, что сообщения об окончании забастовки публиковались регулярно, однако вывоз мусора возобновился только сейчас.
Правительство рассматривало и альтернативные варианты решения проблемы. В конце 2015 года стало известно, что концессию на вывоз и утилизацию мусора получила российская компания. Однако она так и не предоставила никакой конкретной документации о путях реализации соглашения.
Неспособность правительства обеспечить жителям столицы приемлемые условия для жизни привело к образованию движения "От вас воняет". Его сторонники утверждают, что существующая политическая система демонстрирует полную неспособность решать какие-либо стоящие перед страной задачи и нуждается в замене.
enwl.b...@gmail.com, 21 марта 2016 г.
К чему приведет появление платежа за вывоз мусора в наших квитанциях
Спасибо, что вы поддерживаете идею внедрения системы раздельного сбора мусора в нашей стране. Нас становится все больше, и это радует! Сегодня мы решили рассказать вам о том, что изменилось в этом вопросе за последнее время.
Цена мусора
В начале февраля в прессе активно обсуждалась новость о том, что с 2017 года в квитанциях услуга по вывозу мусора будет выведена в отдельный коммунальный платеж. Его размер установят региональные власти, причем он будет ниже, если мусор сортируется.
Мы дождались официального текста Постановления Правительства, чтобы пояснить людям, поддерживающим раздельный сбор, суть документа и нашу дальнейшую роль в этом процессе.
Это не <мусорный налог>
Во-первых, не стоит пугаться сообщений СМИ, которые называют выделение платежа за вывоз и утилизацию мусора в отдельную строку в платежном документе новым <мусорным налогом>. Это не так. Оплата услуг по вывозу и захоронению отходов и сейчас идет из нашего кармана.
Во-вторых, новость хороша тем, что перевод платежа за мусор в разряд коммунальных услуг может привести к развитию переработки отходов и снижению стоимости вывоза мусора для граждан за счет того, что на свалку пойдет меньше мусора.
А теперь подробнее.
Минстроем предложен проект постановления, который определяет, как оплачивать вывоз и утилизацию бытовых отходов. Он будет формироваться на основе тарифа и количества людей, проживающих в домовладении. Нельзя исключать, что тариф вырастет, так как в него будут включены все затраты, связанные с обращением с отходами каждого человека.
Почему раздельный сбор должен стать неизбежным
При этом нововведении предлагается способ сэкономить при помощи так называемого коммерческого учета. Это когда плата за вывоз несортированного - одна, а за вывоз вторсырья - другая или вовсе отсутствует. Выходит, что если ТСЖ, ЖК или УК заключают договор на вывоз мусора по принципу <коммерческого учета>, то чем лучше дом сортирует, тем меньше платит.
Что же дальше? Основной недостаток документа в том, что он не предусматривает, в каких случаях можно вывозить по коммерческому учету, а в каком по норме накопления. Этот пробел мы пытаемся устранить, чтобы создать условия для развития переработки мусора, и при этом дать всем жителям возможность сэкономить на коммунальных платежах за счет внедрения раздельного сбора.
Пока новости такие, и они не самые худшие! Мы обязательно будем держать вас в курсе происходящего. Спасибо, что вы с нами!..
Гринпис России
enwl.b...@gmail.com, 3 марта 2016 г.
Промышленные отходы могут попасть в чай и суп
В Госдуме на рассмотрении находится законопроект, разрешающий закачивать промышленные сточные воды и отходы под землю. Депутаты заявляют, что это экономически более выгодно для промышленных предприятий, нежели платить штрафы за загрязнение окружающей среды.
В настоящее время в России накоплено около 30 млрд тонн отходов, а объем сточных вод в 2014 году составил более 43 млн м3.
<Если законопроект будет принят, отходы предприятий окажутся в подземных, а значит, и в поверхностных источниках питьевого водоснабжения России. Под угрозой отравления токсичными отходами - вся питьевая вода, а значит и жизни миллионов людей! Опасные вещества можно будет обнаружить в любой чашке чая или тарелке супа>, - комментирует координатор токсической программы Гринпис России Нина Лесихина.
Гринпис начал кампанию за отмену законопроекта и предлагает отправить петицию в адрес депутатов профильного комитета Госдумы.
Опасный законопроект планируют рассмотреть в феврале. Фактически он отменяет статьи действующего природоохранного законодательства, предлагая разрешить то, что всегда было запрещено.
Депутаты в очередной раз хотят сэкономить деньги промышленников ценой здоровья граждан России. С принятием данного законопроекта предприятия, захоранивающие свои отходы и промышленное стоки в горных породах, будут освобождены от платы за загрязнение водоёмов, а значит, и лишены стимулов к внедрению новых безопасных технологий. Это приведет не только к росту промышленного загрязнения, но и уменьшению бюджетных поступлений на охрану окружающей среды и ликвидацию последствий загрязнения природных объектов.
Кроме того, инициатива депутата Госдумы Александра Василенко противоречит существующей государственной политике в области обращения с отходами. Эта политика предусматривает приоритет переработки отходов, а с 2017 года вводит полный запрет на захоронение отходов, которые могут переработаны.
8 февраля, 2016 г., http://www.greenpeace.org/russia/ru/news/2016/08-02-water/
Чиновники разбавили промышленные стоки
Компании смогут сбрасывать отходы в канализацию без дополнительной очистки
Промышленники добились снижения выплат водоканалам за очистку стоков, а также фактической отмены понятий "запрещенные" и "аварийные сбросы в канализации". Поправки в документы о водоснабжении и водоотведении уже согласованы Минэкономики и Минстроем при протестах Минприроды. Документ внесен в Белый дом с разногласиями и сегодня должен быть опубликован для оценки регулирующего воздействия.
Поправки в постановление правительства от 29 июля 2014 года "Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения..." регулируют отношения промышленников и водоканалов. Камнем преткновения стало регулирование сбросов предприятий в городские канализационные системы, а точнее - размер платы водоканалам за доочистку стоков и требования к компаниям строить свои очистные сооружения.
Формула расчета "плата за негативное воздействие" стоков на централизованные системы водоотведения, заложенная в документ, вызывала несоразмерный рост выплат компаний (в первую очередь пищевых производств) водоканалам за превышение нормативов. В результате бизнес был вынужден договариваться о ее снижении с водоканалами через местных чиновников, рассказал 22 марта вице-президент "Пепсико" Сергей Глушков на сессии о промышленной экологии Недели российского бизнеса. В середине 2015 года крупные иностранные пищевики и РАО "Бумпром" пытались лоббировать введение моратория на такие платежи в рамках антикризисных послаблений без особых успехов - но при поддержке Консультативного совета по иностранным инвестициям им удалось добиться поручений вице-премьера Игоря Шувалова и премьера Дмитрия Медведева о необходимости смягчить нагрузку на компании. Подготовленные в результате поправки к "некоторым актам правительства РФ в сфере водоснабжения и водоотведения" уже согласованы с Минэкономики и Минстроем, но их не поддерживает Минприроды.
22 марта на сайте regulation.gov.ru был опубликован анонс оценки регулирующего воздействия документа. В Минстрое "Ъ" сообщили, что требования существенно смягчены - например, по содержанию в стоках меди, алюминия, железа, нефтепродуктов, сульфатов и хлоридов. Избавлены компании и от обязанности строить собственные системы водоочистки (промышленники жаловались, что это очень дорого или невозможно в силу отсутствия свободных площадей). Вместо этого они получили "право выбрать наиболее эффективный способ достижения установленных требований", разработав и выполнив соответствующий план,- но лишь в случае многократного превышения нормативов сбросов или грубых нарушений, которые должны фиксировать водоканалы. Если компании сами не могут очистить свои стоки, они могут заключить с водоканалами отдельное соглашение на доочистку по договорной цене. Также предприятия будут подавать водоканалам типовые декларации о качестве стоков - если фактические показатели будут превышать задекларированные вдвое и более, то и платеж вырастет вдвое.
Такой компромисс, однако, не устраивает ни водоканалы, ни предприятия. Последние не добились снижения коэффициента выплат водоканалам до 0,2-0,3 тарифа (цифра основана на мировой практике, убеждают в РСПП). Снижение же его до единицы из-за изменения механизма расчета загрязнений стоков не изменит ситуации с ростом тарифа в 8-9 раз. "Итоговый вариант не приведет к изменениям на практике. Придется к нему вернуться",- заявил 22 марта Сергей Глушков. Глава же департамента технической политики и экологии Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения Татьяна Ковыршина, в свою очередь, заявила "Ъ", что новые поправки фактически отменяют действовавший запрет на сбросы канцерогенов и мутагенов, которые водоканалы очистить не в силах. Отменено и понятие "аварийные сбросы", за которые деятельность предприятия могла быть приостановлена до ликвидации последствий - компаниям только удвоят тариф на время разработки и выполнения плана снижения нагрузки. По тем же соображениям документ не согласовали в Минприроды.
Алексей Шаповалов, 24 марта 2016 г., http://kommersant.ru/doc/2945486
*************************************************************************************************** *
* Бюллетень выпускается Союзом "За химическую безопасность". Редактор и издатель Лев А.Федоров. *
* Каждый получатель бюллетеня лично запросил его присылку. Отказ от получения осуществляется *
* по E-mail: lef...@gmail.com. *
*****************************************************************************************************
* Адрес: 117218 Россия, Москва, ул.Б.Черемушкинская, 20-4-250. *
* Телефон: по России 8-499-129-05-96, извне России 7-499-129-05-96 "UCS-PRESS" 2016 г. *
*****************************************************************************************************
##################################################################
########## ЭКОЛОГИЯ И ПРАВА ЧЕЛОВЕКА ****************##
#######*********************************************************##
#### Сообщение ECO-HR.5714 27 марта 2016 г. ****************##
##################################################################
------------- * ENWL * ------------
Ecological North West Line St.Petersburg, Russia
Independent Environmental Net Service
Russian: ENWL(discussions), ENWL-inf(FSU infomation), ENWL-misc(any topics)
English: ENWL-eng (world information)
en...@lew.spb.org, enwl...@lew.spb.org, en...@lew.spb.org, en...@lew.spb.org
Subscription, Moderator: vf...@lew.spb.org or en...@enw.net.ru
(C) Please refer to exclusive articles of ENWL
Archive: http://groups.google.com/group/enwl and http://www.bellona.ru/enwl
Test mailing list
Te...@enwl.bellona.ru
http://enwl.bellona.ru/cgi-bin/mailman/listinfo/test