"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ
ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"
11 октября
2018
КАК ПОЛУЧИТЬ В СОБСТВЕННОСТЬ ЛИМАН,
ВЫДАВАЯ ЕГО ЗА "ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК":
ПОСОБИЕ ДЛЯ РЕЙДЕРОВ ОТ АРБИТРАЖНОГО
СУДА
Арбитражный суд
Краснодарского края повторно рассматривает иск
Росимущества о
возвращении в собственность государства Степнянского лимана,
который аферисты
пытались продать за 55 млн. рублей
Арбитражный суд Краснодарского края приступил к
повторному
рассмотрению искового заявления Межрегионального
управления (МКУ) Росимущества по Краснодарскому краю и Республике Адыгея к
администрации Приморско-Ахтарского района, ООО "Ахтарский осетровый завод" и
предпринимателю Василию Михновичу о возвращении в федеральную собственность
Степнянского лимана, который районная администрация в 2009 году сдала в аренду
под видом "земель сельскохозяйственного назначения".
Росимуществу не удалось с первого раза убедить суд первой и апелляционной
инстанций в том, что в границах спорного "земельного участка" находится водный
объект, однако Арбитражный суд Северо-Кавказского округа направил дело на новое
рассмотрение.
Степнянский
лиман - самый восточный и самый удаленный от
Азовского моря крупный водоём из числа расположенных на территории
Приморско-Ахтарского района. Этот лиман является частью реки Кирпили и
подпитывается её водами. Площадь лимана составляет около 6,5 кв.километров. Как
сам лиман, так и все низовья реки Кирпили, к сожалению, не имеют охранного
статуса, не входят в границы водно-болотных угодий международного значения
"Ахтаро-Гривенская система лиманов": даже этот эфемерный статус зачастую
позволяет противодействовать различным попыткам приватизировать ценные природные
территории, и потому на примере реки Кирпили и её поймы можно, что называется,
на практике изучать рейдерские технологии по краже у государства природных
территорий и акваторий.
В
2009 году между администрацией Приморско-Ахтарского района и ООО "Ахтарский
осетровый завод" был заключён договор аренды земельного участка
23:25:0909000:1465. Слово "земельный" здесь необходимо брать в кавычки,
поскольку кадастровый участок был сформирован непосредственно в акватории
Степнянского лимана, что хорошо видно на публичной кадастровой
карте (название "осетровый завод" тоже не
должно вводить в заблуждение - никакого рыбного завода у данной организации нет
и никогда не было).
Сдавать в аренду то, что ему не принадлежало (по закону, все природные
водоёмы относятся к федеральной собственности), муниципалитет никак не мог,
потому незаконную сделку решили провести через суд: формальный отказ районной
администрации предоставить лиман в аренду как "земельный участок" был обжалован
в Арбитражном суде Краснодарского края, который признал действия
приморско-ахтарских чиновников "незаконными".
Буквально через пару месяцев счастливый "арендатор" лимана - фирма
"Ахтарский осетровый завод" - переуступает право аренды аффилированной
организации - ООО "Нимар" (в учредителях обеих организаций значится некий
Ионочкин Николай Николаевич - в распоряжении ЭкоВахты имеются выписки из ЕГРЮЛ).
Буквально сразу же после этой операции проводится ещё одна переуступка: ООО
"Нимар передает лиман Степнянский ООО "Спектр", в котором учредителем значится
некто Михнович Василий Зенович. После чего этот самый Михнович ещё раз
переуступает лиман, притом самом же себе - право аренды переходит от ООО
"Спектр" в лице директора Михновича к индивидуальному предпринимателю
Михновичу.
В
2013 году ИП Михнович обратно уступает права аренды ООО "Спектр" (т.е опять
самому себе), а
годом позже в очередной раз уступает право ИП.
Очевидно, что весь этот "футбол" прав и обязанностей по договору аренды
объяснялся желанием Михновича и группы аффилированных с ним лиц не платить за
аренду "земли" в бюджет Приморско-Ахтарского района (не известно, получил ли
район хотя бы рубль дохода от сдачи лимана в аренду). Но для чего же им вообще
понадобился Степнянский лиман?
ЭкоВахте удалось обнаружить в Интернете несколько рекламных публикаций о
продаже участка 23:25:0909000:1465. Так, на портале "Агросервер" до сих пор
доступно объявление, в котором предлагается приобрести лиман
за 55 млн. рублей, а в придачу к нему ещё три участка:
23:25:090900:1499, 23:25:090900:1501 и 23:25:090900:1500, которые расположены по
периметру Степнянского лимана и представляют собой тростниковые
плавни.
В
объявлении говорится следующее (стилистика и орфография сохранены):
"Лиман "Степнянский" зарегистрирован в Росреестре как земельный
участок, категория - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное
использование - для рыбохозяйственной деятельности в долгосрочную аренду на 49
лет с правом выкупа, с правом переуступки третьим лицам, с правом внесения
имущественных прав в уставной капитал и принятия на баланс без разрешения
Арендодателя. Как самостоятельный объект лиман "Степнянский" может быть
использован в качестве озерно-товарного хозяйства, а так же для любительского и
спортивного рыболовства и средняя глубина которого составляет 1,5-1,8
м".
Далее там же сообщается, что заниматься на "сельскохозяйственном участке"
можно не только рыборазведением, но и, например, добычей сапропеля.
"Под водой имеются залежи порядка 6-7 млн. тонн экологически чистых
биологических удобрений (сапропель), которые можно как продавать, так и
использовать их для улучшения земель при формировании поливных площадей вокруг
лимана", - сообщается в публикации.
Продать Степнянский лиман для добычи сапропеля горе-коммерсанты, к
счастью, так и не смогли, и в 2015 году их деятельность наконец-то попала в поле
зрения прокуратуры, которая и побудила Росимущество выйти в суд с исковым
заявлением о признании ничтожным договора аренды между администрацией
Приморско-Ахтарского района и ООО "Ахтарский осетровый завод", а также о
возвращении участка 23:25:0909000:1465 в собственность Российской Федерации.
Судебная тяжба длится уже два года. В декабре 2016 года суд первой
инстанции полностью отказал в требованиях Росимущества. Текст этого
решения по делу
А32-43986/2015 вполне можно использовать в качестве
пособия для земельных рейдеров.
Вынося отказ, судья Боровик сослался на "недостаточность доказательств"
того, что Степнянский лиман целиком или частично входит в границы земельного
участка. Судью, видите ли, не устроила распечатка с публичной кадастровой карты,
а проведение специальной гидрологической экспертизы представитель Росимущества,
как следует из материалов дела, почему-то не заявил.
Вызывают удивление и действия представителей Кубанского бассейнового
водного управления (КБВУ), которое было привлечено в процесс в качестве третьего
лица. Представители этого ведомства, которое обязано вести государственный
водный реестр на подведомственной территории и отслеживать актуальное состояние
водных объектов, принесли в суд выписку из сборника "Основные сведения об
озёрах, водохранилищах и других водоёмах" за - внимание! - 1964 год (сведений
посвежее в КБВУ, видимо, не нашлось), согласно которой площадь Степнянского
лимана составляет всего 1,8 кв. км, а не 6 кв. км. - как площадь "земельного
участка" 23:25:0909000:1465. Эти расхождения в данных суд использовал в пользу
ООО "Ахтарский осетровый завод" и предпринимателя
Михновича.
"Контрольным выстрелом" был довод суда о том, что Российская Федерация в
лице МКУ Росимущества якобы уже пропустило срок исковой давности и не имеет
права на восстановление своих имущественных прав.
Абсурдные доводы суда первой инстанции поддержал 15 арбитражный
апелляционный суд, который в марте этого года отклонил жалобу
Росимущества на решение Арбитражного суда
Краснодарского края. Однако Арбитражный суд
Северо-Кавказского округа отменил решения нижестоящих судов и направил дело на
новое рассмотрение, указав, в частности, на то, что данные за 1964 года не могут
служить доказательством площади и фактического расположения водного объекта в
наши дни и что суду следовало рассматривать актуальные данные из
государственного водного реестра.
В
настоящее время дело повторно рассматривается в Арбитражном суде Краснодарского
края (дело отписано всё тому же судье Боровику).
Экологическая Вахта призывает средства массовой информации активно
освещать ситуацию вокруг Степнянского лимана, поскольку речь идёт не только о
крупнейшей земельной афере с целью обогащения группы лиц, но и о том, что в
регионе создаётся новый вид рейдерства - на сей раз уже "водного", когда с
помощью судов и различных жульнических схем у государства - и в конечном счёте у
всех жителей края - крадутся и "приватизируются" природные водоёмы.
Следить за ходом процесса по делу
А32-33915/2015 можно на сайте Арбитражного суда
Краснодарского края. Кроме того, там же можно узнавать о назначенных заседаниях.
Инф. Экологической Вахты по Северному
Кавказу