*[Enwl-inf] Fwd: Срочная реакция!!!
9 views
Skip to first unread message
enwl
Sep 30, 2024, 3:43:45 PM9/30/24
to "ENWL-uni"
Минприроды РФ создало бредовую методику расчёта рекреационной ёмкости особо
охраняемых природных территорий. Вникать в это долго и трудно, особенно с учётом
того, что это бред, потому - поверьте мне на слово.
Просьба по ссылке сегодня, или максимум завтра (до 1 октября) пройти по
ссылке и поставить негативную оценку (авторизация там через Госуслуги). Если кто
в теме - можно и комментарий негативный написать. Это облегчит жизнь как
сотрудникам заповедников и нацпарков, так и посетителям этих территорий.
На данный момент - 1-за, 2-против.
Об утверждении методик определения коэффициентов управленческой емкости,
поправочных коэффициентов экологического, социального, социально-экономического
и социокультурного характера и расчета их величин, а также определения площади
туристского объекта, необходимой для одного посетителя, при осуществлении
туризма
--
Вы получили это сообщение, поскольку подписаны на группу "seu-international".
Вы получили это сообщение, поскольку подписаны на группу "seu-international".
* * *
Вот, что написал Сергей Дылюк по этому документу.
О расчётах рекреационной ёмкости ООПТ
- Штурман, приборы!?
- 600 и 120!
- Что "600 и 120"?
- А что "приборы"?
Старый анекдот
Осенью 2023 года Правительством РФ было принято два постановления: постановление Правительства от 31 октября 2023 года №1811 "Об утверждении Правил расчета предельно допустимой рекреационной емкости особо охраняемых природных территорий федерального значения при осуществлении туризма" и постановление Правительства РФ от 31 октября 2023 г. N 1809 "Об утверждении Типовых правил расчета предельно допустимой рекреационной емкости особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения при осуществлении туризма".
Правила расчёта допустимой рекреационной ёмкости ООПТ в обоих постановлениях идентичны, и являются калькой методических рекомендаций из статьи «Методические рекомендации по определению рекреационной ёмкости особо охраняемых природных территорий / В.В. Непомнящий, А.В. Завадская, В.П. Чижова. — Новосибирск: Наука, 2021. — 96 с.»
В предложенных правилах расчёта вызывают вопросы поправочные коэффициенты, которые используются для расчёта величины потенциальной рекреационной, а также предельно допустимой рекреационной ёмкости отдельных объектов и ООПТ в целом.
В «Методических рекомендациях…», на которых основаны постановления Правительства, вполне качественная содержательная составляющая, но полностью провальная расчётная часть. Авторы «Методических рекомендаций…» понимают, что они хотят посчитать, но абсолютно не понимают, что они считают на самом деле (и почему они считают именно так – тоже не понимают). Вероятно, это связано с тем, что авторы позаимствовали расчётные формулы в публикациях других авторов, но не поняли особенности и ограничения в их применении, наделив их несоответствующими им смыслами.
Непонимание факторного анализа и ограничений, накладываемых выбранной математической моделью, и, как следствие, некорректное использование части факторных показателей в выбранной математической модели приводит не к каким-то мелким ошибкам, а, по сути, создаёт генератор случайных чисел, в котором итоговые значения нельзя даже логически объяснить.
Но – постановления Правительства уже приняты, и будем считать это константой. Да, по формулам в постановлении Правительства считается не то, что там заявлено, но хоть пока результат расчёта вполне можно объяснить – это пространственно-временной ресурс туристических маршрутов и площадных объектов, туристической инфраструктуры, их пропускная способность. Но это при адекватных поправочных коэффициентах.
А вот с поправочными коэффициентами ещё можно повозиться – для региональных ООПТ их список и способ расчёта утверждается на региональном уровне (и в ряде регионов уже утверждён, вроде как), для федеральных ООПТ – будет фактически утверждён в течение месяца Минприроды с подачи Росзаповедцентра. Т.е., если есть желание скорректировать их список в рамках адекватного применения – такая возможность ещё есть.
Вместе с тем оказалось, что с аргументированными замечаниями по расчётам рекреационной ёмкости ООПТ в Росзаповедцентр обратился только я один, на всю Россию. При том я даже не являюсь штатным сотрудником никакого ООПТ или непосредственно связанной с ними организации. Это как-то странно. В ФГБУ не хватает людей с необходимой квалификацией, или всё равно, какие цифры считать, отправлять в Минприроды и использовать в своей деятельности?
Просьба к заповедному сообществу – у кого есть замечания по предложенным Росзаповедцентром поправочным коэффициентам и способам их расчёта (рассылались по ФГБУ) – напишите в Росзаповедцентр свои замечания в ближайшее время. Или будете умножать белое на пушистое и делить на мягкое, а потом применять это на практике.
- Штурман, приборы!?
- 600 и 120!
- Что "600 и 120"?
- А что "приборы"?
Старый анекдот
Осенью 2023 года Правительством РФ было принято два постановления: постановление Правительства от 31 октября 2023 года №1811 "Об утверждении Правил расчета предельно допустимой рекреационной емкости особо охраняемых природных территорий федерального значения при осуществлении туризма" и постановление Правительства РФ от 31 октября 2023 г. N 1809 "Об утверждении Типовых правил расчета предельно допустимой рекреационной емкости особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения при осуществлении туризма".
Правила расчёта допустимой рекреационной ёмкости ООПТ в обоих постановлениях идентичны, и являются калькой методических рекомендаций из статьи «Методические рекомендации по определению рекреационной ёмкости особо охраняемых природных территорий / В.В. Непомнящий, А.В. Завадская, В.П. Чижова. — Новосибирск: Наука, 2021. — 96 с.»
В предложенных правилах расчёта вызывают вопросы поправочные коэффициенты, которые используются для расчёта величины потенциальной рекреационной, а также предельно допустимой рекреационной ёмкости отдельных объектов и ООПТ в целом.
В «Методических рекомендациях…», на которых основаны постановления Правительства, вполне качественная содержательная составляющая, но полностью провальная расчётная часть. Авторы «Методических рекомендаций…» понимают, что они хотят посчитать, но абсолютно не понимают, что они считают на самом деле (и почему они считают именно так – тоже не понимают). Вероятно, это связано с тем, что авторы позаимствовали расчётные формулы в публикациях других авторов, но не поняли особенности и ограничения в их применении, наделив их несоответствующими им смыслами.
Непонимание факторного анализа и ограничений, накладываемых выбранной математической моделью, и, как следствие, некорректное использование части факторных показателей в выбранной математической модели приводит не к каким-то мелким ошибкам, а, по сути, создаёт генератор случайных чисел, в котором итоговые значения нельзя даже логически объяснить.
Но – постановления Правительства уже приняты, и будем считать это константой. Да, по формулам в постановлении Правительства считается не то, что там заявлено, но хоть пока результат расчёта вполне можно объяснить – это пространственно-временной ресурс туристических маршрутов и площадных объектов, туристической инфраструктуры, их пропускная способность. Но это при адекватных поправочных коэффициентах.
А вот с поправочными коэффициентами ещё можно повозиться – для региональных ООПТ их список и способ расчёта утверждается на региональном уровне (и в ряде регионов уже утверждён, вроде как), для федеральных ООПТ – будет фактически утверждён в течение месяца Минприроды с подачи Росзаповедцентра. Т.е., если есть желание скорректировать их список в рамках адекватного применения – такая возможность ещё есть.
Вместе с тем оказалось, что с аргументированными замечаниями по расчётам рекреационной ёмкости ООПТ в Росзаповедцентр обратился только я один, на всю Россию. При том я даже не являюсь штатным сотрудником никакого ООПТ или непосредственно связанной с ними организации. Это как-то странно. В ФГБУ не хватает людей с необходимой квалификацией, или всё равно, какие цифры считать, отправлять в Минприроды и использовать в своей деятельности?
Просьба к заповедному сообществу – у кого есть замечания по предложенным Росзаповедцентром поправочным коэффициентам и способам их расчёта (рассылались по ФГБУ) – напишите в Росзаповедцентр свои замечания в ближайшее время. Или будете умножать белое на пушистое и делить на мягкое, а потом применять это на практике.
-------- Пересылаемое сообщение --------
29.09.2024, 22:19, Плешкова Елена (art...@yandex.ru):
Тема: Срочная реакция!!!;
Добрый вечер!
Я читала Ваш анализ этого акта в рассылке Совета по заповедному делу. Для
меня аргументы убедительны.
Проголосовала против. Мой голос был 9-м
From: Svet Zabelin
Sent: Sunday, September 29, 2024 10:02 PM
Subject: Re: от Е.В.Плешковой - Фонд "Обвинская роза"
------------- * ENWL * ------------
Ecological North West Line * St. Petersburg, Russia
Independent Environmental Net Service
Russian: ENWL (North West), ENWL-inf (FSU), ENWL-misc (any topics)
English: ENWL-eng (world information)
Send information to en...@enw.net.ru
Subscription,Moderator: en...@enw.net.ru
Archive: http://groups.google.com/group/enwl/
New digests see on https://ecodelo.org
(C) Please refer to exclusive articles of ENWL
-------------------------------------
Reply all
Reply to author
Forward
0 new messages