*[Enwl-misc] Благодаря жалобам регионального отделения политической партии «Российская экологическая партия «Зеленые» теперь пикеты можно проводить на крыльце Дома Правительства Республики Адыгея
ENWLine
В
Адыгее принят Закон
Республики Адыгея от 8 июля 2019 года № 253 «О внесении изменений в статью 6
Закона Республики Адыгея «О регулировании отдельных вопросов в сфере проведения
публичных мероприятий». Этим законом в статью 6 внесена формулировка,
уточняющая, что дополнительные запреты на места, где нельзя проводить публичные
мероприятия, не касаются пикетирования. Для пикетов в Адыгее запретных мест
теперь нет, кроме указанных в пункте 2 статьи 8
Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях,
митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях». Причем запреты сняты не
только для одиночных пикетов, как указано в заметке ТАСС, но и пикетов,
организуемых группой лиц. Другое дело, что одиночные пикеты можно проводить без
согласования властей, а групповые – только по согласованию, что делает
перспективы свободного выбора места для пикетирования весьма
призрачными.
Журналисты не совсем точно отразили произошедшее событие еще в одном обстоятельстве, указав, что изменения были внесены по инициативе республиканской прокуратуры. Это – не их вина, потому что и прокуроры, и парламентарии предпочли промолчать о том, что внесенные в статью 6 изменения – это результат целой цепочки событий, запущенных еще в конце января этого года мною от лица регионального отделения политической партии «Российская экологическая партия «Зеленые». Тогда наше отделение планировало принять участие в общероссийской акции против нарушений в ходе «мусорной» реформы, проведя 3 февраля групповой пикет перед Домом Правительства Республики Адыгея. Уведомление для согласования пикета мы подали в уполномоченный орган – Комитет Республики Адыгея по делам национальностей, связям с соотечественниками и средствам массовой информации (Шхалахов А.А.). Тот вполне ожидаемо, но без всяких законных оснований нам отказал. Уже 1 февраля в республиканской прокуратуре лежала наша жалоба на незаконный отказ в согласовании пикета. Скажу сразу, что правды мы не добились до сих пор, несмотря на три уже поданные в прокуратуру жалобы (две последние – на незаконное бездействие работников республиканской прокуратуры). Теперь я вынужден буду отправить в Генеральную прокуратуру уже четвертую жалобу, теперь уже на незаконное бездействие прокурора Республики Адыгея Шевченко И.С.
Принятый 8 июля республиканский Закон – побочный продукт изложенной выше моей переписки с республиканской прокуратурой. Я настолько припёр прокуроров своей аргументацией о незаконности действий Шхалахова, что те уже со второй моей жалобы начали тупо отказываться даже рассматривать мои аргументы ввиду отсутствия контраргументов. Напомню, что спор шёл вокруг того, относится крыльцо к зданию или является отдельной постройкой. Дело в том, что Шхалахов отказал нам из-за того, что отсчитал 20 метров до указанного нами места проведения пикета от крыльца, а я настаивал и настаиваю, что нужно было считать от фасада здания. За мной – градостроительное и земельное законодательство, за Шхалаховым и прокурорами – лишь убеждение «Не пущать!» и нежелание признавать собственные ошибки.
Поэтому республиканская прокуратура вынуждено пошла на нестандартный ход. Чтобы я не смог обвинить их в бездействии, они уже в начале мая запустили процедуру внесения изменений в статью 6 Закона Республики Адыгея, чтобы убрать из нее запрет на проведение пикетов ближе 20 метров от правительственных зданий. Тем самым, кстати, и Шхалахова в какой-то мере «обелили». Мол, не чиновник виноват, а правовая норма была написана и незаконно, и непонятно.
Так что «Зелёные» в этой истории выступили если не инициаторами изменений в Законе, то уж катализаторами точно! В связи с этим у меня есть предложение к Мурату Кумпилову как Главе республики. Может, не будем дальше ставить прокуратуру в неудобную и двусмысленную позу вынужденной прокладки между общественностью и властью, а напрямую и сообща займемся наведением порядка в республике?
Власти Адыгеи сняли запрет на проведение одиночных пикетов в публичных местах
10 ИЮЛ, 15:10
https://tass.ru/obschestvo/6650436
МАЙКОП, 10 июля. /ТАСС/. Депутаты высшего законодательного органа госвласти Адыгеи - Госсовета-Хасэ - внесли изменения в региональный закон о проведении публичных мероприятий. В его новой редакции сняты ограничения, касающиеся мест проведения одиночных пикетов возле зданий органов власти, объектов транспортной инфраструктуры, жилых домов, сообщили журналистам в среду в парламенте Адыгеи.
Федеральный закон "О митингах" разрешает регионам вводить территориальные ограничения для проведения шествий, собраний и демонстраций. В Адыгее в список запрещенных мест были включены территории ближе 100 метров от железнодорожных и автобусных вокзалов, автомобильные дороги общего пользования, тротуары и территории, прилегающие ближе чем на 20 метров к жилым домам, зданиям госучреждений и остановкам общественного транспорта.
"В действовавшей ранее редакции ст. 6 закона Адыгеи "О регулировании отдельных вопросов в сфере проведения публичных мероприятий" была формулировка, что в этих местах запрещено проведение любых публичных мероприятий. Под запрет попадали и одиночные пикеты. Депутаты региона конкретизировали статью закона, уточнив, что запрет распространяется на массовые мероприятия - собрания, митинги, шествия и демонстрации", - сказали в парламенте республики.
Инициатива о внесении поправок в закон Республики Адыгея принадлежит прокуратуре региона, выявившей в нем противоречия федеральному законодательству, добавили в парламенте республики.
------------- * ENWL * ------------
Ecological North West Line * St. Petersburg, Russia
Independent Environmental Net Service
Russian: ENWL (North West), ENWL-inf (FSU), ENWL-misc (any topics)
English: ENWL-eng (world information)
Send information to en...@lew.spb.org, enwl...@lew.spb.org, en...@lew.spb.org, en...@lew.spb.org
Subscription, Moderator: vf...@lew.spb.org or en...@enw.net.ru
Archive: http://groups.google.com/group/enwl/
Additionally: http://www.enwl.net.ru/
(C) Please refer to exclusive articles of ENWL
-------------------------------------
