*[Enwl] Климатический форум ООН - тихоокеанская конференция на берегах Рейна
ENWLine
КЛИМАТИЧЕСКИЙ ФОРУМ ООН - ТИХООКЕАНСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ НА БЕРЕГУ РЕЙНА
Всемирная конференция ООН по изменению климата (СОР-23) начинает 6 ноября работу в Бонне (Германия). Несмотря на то, что во время саммита не планируется принять какие-либо кардинальные решения, представители гражданского общества ожидают, что мероприятие продемонстрирует миру единство стран в отношении проблемы изменения климата и путей ее решения. Российские неправительственные организации приняли Позицию к международным климатическим переговорам СОР 23 (http://rusecounion.ru/rseu_position_bonn_2017)
Для скорейшего определения планов по Парижскому соглашению и результативной работы во время сессии в Бонне секретариат Рамочной конвенции по изменению климата (РКИК ООН) свел все обсуждаемые пункты в единую таблицу – «Paris Agreement Progress Tracker». Главная задача, стоящая перед переговорщиками и правительствами: повысить амбиции стран по снижению выбросов парниковых газов и ускорить действия в этом направлении – для «стимулирования» процесса будет организован «Диалог-2018».
Саммит в Бонне называют «тихоокеанской конференцией». Хотя COP-23 проходит в Бонне, председательствует на ней Фиджи – малое островное государство, чрезвычайно уязвимое к изменению климата. Это предопределяет акцент мероприятия на интересах островных государств и вопросах «потерь и ущерба» от изменения климата.
От боннской конференции ждут, что она задаст хороший темп в работе по «правилам» Парижского соглашения. Беспрецедентно быстрое вступление Парижского соглашения в силу привело к тому, что правила реализации соглашения должны быть подготовлены на два года раньше срока и приняты на COP-24 в Польше в следующем году. В течение нынешнего года страны подавали свои предложения. Подготовлен «каркас», в который планируется встроить решения по нескольким тематическим направлениям: адаптация, «прозрачность» финансовой поддержки, глобальное подведение итогов, содействие соблюдению обязательств стран и пр.
Есть несколько важных вопросов, при обсуждении которых, как ожидается, «будет сломано много копий». Напряженные дебаты ожидаются в обсуждении вопросов о так называемых «механизмах устойчивого развития» - рыночных инструментах, которые будут использовать страны для снижения выбросов. Планируется определиться с подходами, включая, например, возможность передачи между странами единиц снижения выбросов, которые получили название Internationally Transferred Mitigation Outcomes (ITMO, «единицы предотвращения»).
В Бонне будет затронут вопрос глобального подведения количественных итогов деятельности стран по снижению выбросов парниковых газов. На COP-23 будут обсуждаться вопросы «прозрачности» (предоставления детальной и проверяемой отчетности), что важно для адекватной оценки действий стран по выбросам как в 2018-м, так и в 2023 году.
В последние годы страны сосредоточились на разработке долгосрочной стратегии - Парижском соглашении. Однако развивающиеся страны и организации гражданского общества поднимают вопрос «немедленных действий» - ближайших климатических планов стран на период до 2020 года (начала действия Парижского соглашения).
Для действий по климату важен «неправительственный» вклад городов, провинций и штатов разных стран, бизнес-ассоциаций, научных и общественных организаций и др. Их деятельность и успехи (экологические, социальные, технологические и коммерческие) будут также представлены на климатической конференции в Бонне.
Участники СОР-23 должны показать всему миру, что страны едины в признании проблемы антропогенного изменения климата и понимания путей ее решения – считают представители общественных организаций. Это - непростая задача, для решения которой нужен конструктивный подход всех стран к переговорам, а не декларативные заявления или лоббирование собственных интересов. Ожидания в этом плане касаются сегмента высокого уровня (встречи руководителей стран, министров, глав делегаций), который запланирован на 15-16 ноября. На нем ведущие политики обменяются мнениями о прогрессе в деятельности РКИК ООН в целом и перспективах на будущее.
Накануне Конференции сторон в Бонне российские общественные экологические организации подготовили Позицию к Боннской конференции СОР 23. Представители российского гражданского общества призывают усилить на 20-30 % национальные цели стран по выбросам парниковых газов на 2030 год, так как пока они не следуют пути «2оС». Они разрабатывались три года назад, и за прошедшее время произошло немало изменений, дешевле стали ВИЭ, глобальные выбросы стабилизировались, начался отказ от угольной энергетики – эти условия надо учитывать для усиления целей. В Позиции также отражена важность принятия отдельной цели по лесам, учитывая их важность как климатического регулятора планеты. А цели снижения выбросов должны быть определенно увязаны с действиями в области энергетики.
В рамках СОР 23 пройдут не только официальные переговоры - тысячи активистов приедут в Бонн для «гражданской климатической мобилизации»: пройдут акции против угольных проектов, климатический марш, и «контр-конференция» под названием «Народный климатический саммит».
2017 год оказался беспрецедентным по количеству природных катаклизмов. Хотя саммит в Бонне, вероятно, не будет таким драматичным, как некоторые предыдущие, тем не менее, он проходит в напряженный для планеты и человечества момент. Международное сообщество должно объединиться – боннская конференция может стать «моментом политической истины» в вопросе признания сторонами безотлагательности мер, адекватных уровню проблемы изменения климата.
www.rusecounion.ru
Tel.mob: +7 921 9117986, +7 9217444255
e-mail: rseu.c...@gmail.com
------------- * ENWL * ------------
Ecological North West Line * St. Petersburg, Russia
Independent Environmental Net Service
Russian: ENWL (North West), ENWL-inf (FSU), ENWL-misc (any topics)
English: ENWL-eng (world information)
Send information to en...@lew.spb.org, enwl...@lew.spb.org, en...@lew.spb.org, en...@lew.spb.org
Subscription, Moderator: vf...@lew.spb.org or en...@enw.net.ru
Archive: http://groups.google.com/group/enwl/
Additionally: http://www.enwl.net.ru/
(C) Please refer to exclusive articles of ENWL
-------------------------------------