[eco_accord_pops] РОССИЯ ГОТОВИТСЯ К ТРОЙНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ СТОРОН ХИМИЧЕСКИХ КОНВЕНЦИЙ
0 views
Skip to first unread message
ENWL
unread,
Feb 9, 2019, 9:00:54 AM2/9/19
Reply to author
Sign in to reply to author
Forward
Sign in to forward
Delete
You do not have permission to delete messages in this group
Copy link
Report message
Show original message
Either email addresses are anonymous for this group or you need the view member email addresses permission to view the original message
to "ENWL-uni"
Новости "Эко-Согласия" по химической
безопасности
РОССИЯ ГОТОВИТСЯ К ТРОЙНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ
СТОРОН ХИМИЧЕСКИХ КОНВЕНЦИЙ
"Эко-Согласие" продолжает
публиковать материалы по подготовке к тройной Конференции Сторон химических
конвенций, которые пройдут с 29 апреля по 10 мая этого года в
Женеве.
Седьмого февраля в Минприроды России состоялось
3-е заседание Межведомственной рабочей группы (МРГ) по координации реализации
Плана выполнения РФ обязательств по Стокгольмской конвенции о стойких
органических загрязнителях.
Присутствовали представители
практически всех заинтересованных ведомств, представителей организаций ООН в
России, научного сообщества и общественности. Рабочая группа
рассмотрела вопросы: 1. Подготовки Дорожной карты по внесению изменений
в законодательство Российской Федерации в целях выполнения Российской Федерацией
обязательств, предусмотренных Стокгольмской конвенцией. 2. Рассмотрела
комментарии стран по внесенным Российской Федерацией проектам поправок в статью
8 и приложение D к Стокгольмской конвенции. 3. Утвердила План
деятельности национального координационного центра по Стокгольмской конвенции на
2019 год. 4. Обсудила вопросы подготовки информации Российской
Федерации в 3-й региональный доклад о мониторинге СОЗ в странах Центральной и
Восточной Европы (информация З.К.Амировой, начальника отдела аналитического
контроля СОЗ ГБУ РБ УГАК Министерства природопользования и экологии Республики
Башкортостан, члена региональной и глобальной организационных групп Плана
глобального мониторинга в рамках Стокгольмской конвенции в регионе Центральной и
Восточной Европы. 5. Подняла вопрос о включении новых членов в состав
МРГ . 6. Иные вопросы, касающиеся выполнения обязательств Российской
Федерации, предусмотренных Стокгольмской конвенцией. В дискуссии
присутствующие выслушали предложение члена МРГ О.Ю.Цитцер об использовании
данных контрольно-надзорной деятельности РПрН совместно с ЦЛАТИ при подготовке
доклада о результатах мониторинга СОЗ в 2014-2019 гг. и перечень проблемных
вопросов по химическим веществам, предлагаемым к обсуждению и включению в
конвенциальный процесс к предстоящей тройной Конференции Сторон химических
конвенций.
Было отмечено также, что в работе по выполнению
обязательств Стокгольмской конвенции о СОЗ в России много проблем методического
и тактического характера, недостаточна межведомственная координация по
конкретным проблемам, плохо используются финансовые возможности регионов в
реализации Плана выполнения.
Отметим, что Россия
планировала включить в обсуждение Конференции Сторон Стокгольмской конвенции
предложение о внесении поправок в статью 8 и приложение D к Конвенции. В
частности, предлагались следующие поправки:
1. Статья 8:
В подпункте «а» пункта 7 заменить слова «Отсутствие полной научной достоверности
не препятствует подготовке оценки регулирования рисков.» словами «Оценка
управления рисками готовиться на основе определенных и воспроизводимых научных
данных ». 2. В пункте 9 заменить «Конференция Сторон, с должным учетом
рекомендаций Комитета, включая отсутствие научной достоверности, на основе
предосторожности, принимает решение о том, следует ли включить данное химическое
вещество в приложения А, В и/или С, и определяет соответствующие по нему меры
регулирования.…» на «Конференцию Сторон с должным учетом рекомендации Комитета,
а также с учетом научной достоверности и воспроизводимости данных, на основе
предосторожности, принимает решение о том, следует ли включить данное
химическое вещество в приложения А, В и/или С, и определяет соответствующие по
нему меры регулирования.…»… »
В случае принятия этих
поправок, они привели бы к сокращению числа веществ, рекомендуемых для включения
в Приложения к Конвенции. Стокгольмская конвенция включает научно-обоснованный
процесс принятия решений, и с этой целью был создан Комитет по рассмотрению
стойких органических загрязнителей для оценки и рекомендации химических веществ.
Внесение предлагаемых поправок привело бы к серьезным ограничениям в работе
Комитета. Номинировать новые вещества стало бы значительно сложнее, так как
принцип предосторожности новых веществ. К счастью, Россия приняла решение не
выдвигать данные предложения на Конференции Сторон, о чем было заявлено на
заседании МРГ.