預定下個月七日在丹麥首都哥本哈根舉行的聯合國全球氣候變遷高峰會議,尚未登場就遭遇重重困難,目前已確定不可能推出足以取代《京都議定書》衣缽的溫室氣體排放減量協議或是機制。《京都議定書》將在二○一二年失效。
丹麥總理兼峰會主席拉斯穆森十四日晚間突然趕抵新加坡,十五日與亞太經濟合作會議(APEC)十九個國家的領導人舉行臨時安排的早餐會議,提出新的兩階段議程方案,並獲得各國支持。
根據拉斯穆森的方案,各國將放棄在哥本哈根峰會畢其功於一役的宏圖,不再尋求具法律約束力的減排協議或機制,但退而求其次改推具「政治約束力」的協議,為未來的後續談判奠定政治架構。《紐約時報》指出,各國明年可能在墨西哥首都墨西哥市召開第二次氣候變遷峰會。
參加哥本哈根峰會一百九十二國代表,可望達成的協議將是依據二○○七年聯合國氣候變化會議的「峇里路徑圖」,促使先進開發國家與開發中國家做出具體減排承諾。協議也將以附件形式列舉個別國家的特定承諾,並將透過透明的機制來評量、核實各國成效。
關於制定「後京都議定書時代」的全球溫室氣體減排機制,富裕國家和貧窮國家之間,甚至於最富裕的幾個國家之間,均存有極大的歧見。
美國遲遲未能完成溫室氣體減排立法程序,是導致哥本哈根峰會寸步難行的主要障礙。聯邦眾議院雖已在今年六月廿六日通過《美國潔淨能源與安全法》,首度對溫室氣體排放等汙染設限。但此法將衝擊傳統高耗能產業,可能扼殺不少工作機會,明年上半年之前都不可能在參議院過關。
國際能源署(IEA)在最新的全球石油市場月度報告中,將今年中國大陸的能源需求提高到830萬桶,較此前預測多出40萬桶,較去年增長5.7%。
這顯示在全球能源需求可能出現28年來首次負成長之際,大陸今年能源需求仍將保持增長。
需求調高的主要原因是目前大陸政府採取的經濟刺激計畫,但國際能源署維持對中國2010年石油日需求860萬桶的預期,表示大陸政府是否會繼續調整成品油價格,令需求前景仍具不確定性。
因按大陸《成品油價格管理辦法》規定:油價高於80美元,開始扣減加工利潤率,直至按加工零利潤計算成品油價格,而當油價超過每桶130美元時,煉油利潤率將降至零。超過該價格,大陸政府可能會凍結國內價格,並考慮各種措施對煉油廠補償。因此國際能源署表示,大陸石油需求前景仍不確定。
國際能源署認為,大陸政府鼓勵消費者購買新車的優惠措施將在今年底到期,這也可能會削弱汽油需求的增長幅度。
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論起駕馭風車的能耐,世上恐怕沒有國家比得上丹麥。 在丹麥海岸線西方14公里處的Horns Rev發電場,白色的發電風車徐徐悠轉,產出160百萬瓦的電力。這座全球最大的風電場之一,可以提供約15萬戶家庭用電,為丹麥全國供應2%電力。幾公里外,Horns Rev2風電場的91座海上風車,更能產出209百萬瓦電力。 不止於此,丹麥還將與德國、瑞典共同在波羅的海設置風電場,估計發電規模上看1,800百萬瓦,開發計畫最快在12月就會通過。 這個北歐小國在經歷1970年代的石油危機後,就開始發展風力發電,減輕對化石燃料(石油、煤炭、天然氣)的依賴。現在,丹麥擁有全球最大的風力發電設備製造商Vestas,全國電力有近20%來自風力,比例居全球之冠。 這樣的成果並非僥倖,而是丹麥政府三十年來透過積極的法規補貼,全力支持風力發電產業的具體成績。透過高額的能源稅,政府籌到鼓勵發展新能源產業的財源;透過命令電力公司必須購買一定比例的風力發電,以及保證購電價格,處於襁褓中的風電產業獲得穩定的客戶,如此才孕育出今日的北歐風電小巨人。 現在,全球的風力發電,有40%來自丹麥Vestas公司製造的風力發電機。2007年時,風電產業在丹麥直接雇用了2.35萬人;廣義的「潔能」科技產業,為丹麥貢獻6.5%的出口額。當全球其他國家才想開始扶植所謂的「綠領」工作時,丹麥已是典範。 在丹麥,能源與環保一體共生,所以放在同一個部會中。丹麥氣候與能源部長海德格(Connie Hedegaard)說,一開始這些政府措施好像是一種箝制,結果卻推動丹麥人變成新能源產業的先行者,現正坐享其成。海德格指出,綠能產業在這波金融海嘯中是成長最為飛快的產業之一。 環保在丹麥因此成為經濟的推力,讓丹麥享有世界最優異的永續發展成績。1990到2006年間,丹麥的實質國內生產毛額(GDP)增長43%,而碳排放減少14%,能源消耗量也僅增加5%。 丹麥發展的風能是技術難度最高的離岸海上風力發電。北海惡劣的天候讓設置發電機的Vestas吃盡苦頭。Vestas執行長恩格爾(Ditlev Engel)回憶說,1990年代開發Horns Rev電場時,因為海風實在太強,電場開始運作沒多久設備就得全數報廢,通通換新。 風力發電還帶來其他的挑戰。由於風力並非持續穩定地推動發電機,輸電網必須更靈活,能迅速調配各發電場隨時都在變動的電力輸出。因此,發展綠能的關鍵之一就是所謂的「智慧電網」。 不過,在經歷北海電場以及新電網的考驗後,丹麥人早已在全球永續能源的發展上拔得頭籌。Vestas的白色發電風車,也將矗立在世界更多角落。 (綜合外電) |
2009/11/14 18:50羅苑韶
(法新社海牙13日電) 荷蘭政府今天說,荷蘭有意自2012年起按公里數課徵環保道路稅,目的在減少10%二氧化碳排放量,同時使塞車情況減半。
交通部發表聲明說:「每一輛車都將裝設全球定位衛星系統(GPS),以追蹤每一車輛行駛的公里數以及行駛時間和地點。此數據將送至一個收集機構,然後寄出帳單。」
政府將取消原先佔一輛新車費用約1/4的所有權和銷售稅金,以「公里數計價」系統取代,目的在降低荷蘭10%二氧化碳排放量。
交通部說:「交通堵塞的情況將減半,這也有助於環保。」
根據擬議中的法案,荷蘭開車人士在2012年,駕駛一輛標準房車每公里將課以3分歐元(每英里7分美元),而到2018年,費用將提高到6.7分歐元(每英里16分美元)。
每一車輛都會有一基本費率,視車輛大小、重量和二氧化碳排放量而定。
計程車、身心障礙人士用車、公車、機車和古董車則不屬於新法案規定範圍。
聲明中又說:「外國車將採行另一種付費方式。」
荷蘭內閣今天通過這項環保道路稅,但是必須得到國會支持,此項法案才能成為法律。(譯者:中央社羅苑韶)
美國總統歐巴馬十五日宣布,二○一一年亞太經合會(APEC)將在他的故鄉夏威夷舉行。不過,在APEC各國領袖穿上草裙合影前,夏威夷傲人的沙灘景致,恐怕已是今非昔比。
位於火奴魯魯近郊的凱魯瓦(Kailua)沙灘,被譽為世上最美沙灘之一。去年,歐巴馬兩度帶家人到此度假。但過去一望無際的雪白沙灘,如今迅速萎縮。
地質學家指出,凱魯瓦沙灘有七成流失,歐胡島沙岸則硬生生少掉四分之一。專家警告,全球暖化導致海平面上升速度加快,沙灘被侵蝕的情況加劇,並招致生態浩劫,因為瀕臨絕種的夏威夷僧海豹和綠蠵龜,都在沙灘上生育或產卵。
學者估計,一百年內全球海平面將升高至少一公尺,把海洋推往內陸,對於看沙灘吃飯的夏威夷來說,無疑是個重大警訊。
觀光業每年可為夏威夷創造一百一十四億美元商機,觸感細柔,雪白迷人的沙灘,更是夏威夷吸引觀光客的最大賣點。眼看沙灘一點一滴流失,夏威夷州政府趕緊亡羊補牢,採取的策略依地制宜。
歐胡島著名景點「威基基海灘」是搶救重點。威基基海灘不斷縮水,漲潮時海水還會灌進飯店。政府打算運沙填補,但得耗資兩、三百萬美金,當局希望飯店業者分攤。
對於侵蝕嚴重、無力回天的海灘,州政府只能忍痛放手不管;尚未開發的沙灘,則全面禁止開發案進駐。最近有佛羅里達開發商,打算在歐胡島北海岸的沙丘上,興建豪高檔度假小屋,提案馬上遭州政府打回票。
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