马英九：历久弥新的身影——蒋经国
Janad@G2G
August 02,2007
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历久弥新的身影——蒋经国 马英九 一九八八年一月十三日下午，经国先生病情突然恶化，吐血而去，举国震惊。英九当时在总统府第一局工作，忙着准备安定政局、治丧及新总统继任等幕僚作业， 无暇伤心难过，直到午夜时分，公事暂告一段落，我瘫坐在椅上。过去六年追随经国先生的种种才猛然涌进脑海，一时悲从中来，突然想到从没有跟经国先生单独合 照过。 我确不曾向经国先生请求合照过，但他留给我们的早已远远超过一张照片，而是一 幕幕珍贵的历史景观。于今距离那一刻已是十几载春秋，台湾经历了许多变化，政局起伏，政治人物几度春风、黯然，唯一没有改变的是经国先生所受到的历史评 价。十五年来，在任何一个"谁对台湾贡献最大？"的民调中，经国先生始终高居第一。台湾人民对经国先生高度的崇敬，其实包括了怀念过去以及期望未来两种情 绪。我追随六年，有责任对他的施政就观察所得做一较完整的评析，以更深刻认识我们共同走过的路，从而思索今后继续成功的途径。 ◇蒋经国时代 一九七二年，经国先生接任行政院长，成为国家实质掌舵人。当时内外环境艰困，但也是一个不畏艰险、无惧失败、力争上游、逆势奋斗的时代。当年，中华民国 对外关系出现空前挑战，中苏共的武装冲突导致美日萌生联中共制苏共的思维，国际战略局势发生根本的变化。再者，一些开发中国家，右翼军事政权腐化无能，使 得红色势力继续以理想主义革命的火种熊熊燃烧，这都使得中共的国际地位大幅提升，包括取得联合国席位，邀美国总统尼克森访问大陆，与日本建交等。无论我们 如何忿忿不平，一连串的断交接踵而来，一波波的羞辱已不可免。 但大环境也非毫无希 望。即使台海紧张依旧，经二十年发展，台湾已顺利完成土地改革，推动了进口替代出口扩张，并实现了初期的资本累积，创造了一套能鼓励生产并且合理分配的机 制，稳住经济，且具备更快速发展的条件；同时，在这个过程中，政府内部也培育一批专业清廉的政务官员如严家淦、尹仲容、李国鼎、孙运璇等前辈，以及许多经 验丰富的优秀文官。他们知识广泛，眼光前瞻，能为国家未来二十年规划宏伟的发展蓝图。此外，尽管中共国际地位提升，但其前景也非无限。尤其一九三○年代曾 在苏联当过红军军官的经国先生，亲身经历了史达林的大整肃，并见识到在计划经济下苏联人民一贫如洗的惨况，他比谁都清楚，文革狂热下的大陆人民必有梦醒的 一天。 ◇第一个战略选择：改善人民生活 因此，他作了一个重要的战略选择，那就是我们与中共的竞争不在于军力大小或邦交国多寡，而在于生活方式的良窳：谁能改善人民生活并开创发展典范，谁就能 在全体中国人以及全世界中，证明自己存在的正当性。这场竞争，如果输了，我们将沦为负面的历史记忆；赢了，将扭转大局，反败为胜。手中的资源既有限，就应 集中在我们能主动掌握的强势领域中。依这战略，台湾在外交上采较低姿态，争取长期的和平环境，以全力发展经济。一九七三年，推动十大建设，厚植国力。这计 划预定五年完成，需大量举债，其可行性曾遭质疑，但他坚持跨出这一步。即使遇到石油危机带来的全球经济衰退，也不曾放缓脚步。 他上山下乡，结交民间友人，探求基层百姓甘苦；另一方面，他放手让阁员们发挥长才，大胆制定有远见的政策。尽管他常被视为"政治强人"，但是他的首长并 非唯唯诺诺之徒。经国先生担任总统时，身为行政院长的孙运璇先生丝亳不减高瞻远瞩、独当一面的本色，从来就不是经国先生的幕僚长。 ◇台湾的希望岁月 促成这种清明政风的领导风格，重点并非"强势"，而是"正直"与"明辨是非"。也就是说，他以亲民简朴的作风为基础，设定明确的发展目标，实践公平正义 的是非标准。今天回头看，整个一九七○年代是台湾史上的希望时代，不仅物质建设飞跃进步，整个社会更是同心协力，因为在一九七○年代包含了太多人参与奉献 的共同记忆。这包括了"三冠王"凯旋归国的狂欢，搭上国光号巴士驶上中国人第一条高速公路时的自豪感，郑丰喜《汪洋中的一条船》的励志人生，林怀民舞出了 生命乐章，黄春明、陈映真、王拓等"乡土文学论战"中强烈反殖反帝的民族情感等等，而中坜事件与美丽岛事件则凸显本土政治反对力量的隐隐胎动，为日后政治 改革的催生。 到了一九八○年代初，这种精神元素继续澎湃不止，揭开更新的一页：新电 影的诞生、罗大佑的黑色叛逆、龙应台的野火批判、杨宪宏的环保主张、詹宏志的出版雄图等等，展现了强大的生命力，让台湾逐渐成为全世界华人的文化中心；而 从"党外公政会"的出现到民主进步党的成立，更反映出本土反对力量的进一步凝聚与升级，台湾政治多元化的趋势也日益明显。此外，林义雄母女命案、陈文成命 案与江南命案等三大命案以及十信弊案的连续发生，再度提升了政治改革的迫切性。而同一时期，对外贸易大幅扩张，经济也连续出现两位数字的高成长。财经首长 正以无比的决心创造高科技产业的大环境。他们奔走说服金融集团贷款给那些雄才大略却阮囊羞涩的年轻梦想家，并相信有朝一日后者成为全球科技产业的巨人时， 台湾才能不断迈进。 ◇台湾经验与大陆改革 毫无疑问，这应属于全体台湾人民，并非经国先生一人之功，不过他的领导确实协助创造可贵的时代精神，让每一个人的创造力得以释放。我们避开了中共的外交 锋芒，争取了宝贵的时间，十年间在生活水准、专业经验以及文化创新上，远超大陆。起初，中共并没有认识到这种消长。一九七九年元旦他们正式与美国建交，完 成外交上包围台湾最重要的一步，接着顺势提出了"叶九条"、"一国两制"等主张，邓小平甚至将统一台湾列为一九八○年代主要任务之一，以为中华民国政府不 过是过去内战中的手下败将，靠美国人的武器和钞票偏安一隅，只要美国人一抽腿，仿佛台湾朝野即将惊惶失措，自动来归。 我们可从一九八二年廖承志致蒋经国的公开信中，闻到那种居高临下的傲慢；不过等到中国大陆再开放多一些，更多百姓见识到台湾的富足后，中共又急着辩说那 是国民党从大陆带走黄金所致。直至一九八五年大陆城市经济改革遭挫，激起知识界深刻反思时，有关台湾经济发展的经验才受重视。到一九八九年"天 安门事件"前夕，一些大陆学者开始用客观的角度研究台湾的一切，尤其是成功经验所反映的政治、经济、社会理念。他们用肯定与赞美的笔触描述蒋经国的政绩， 仿佛恨不得经国先生就是他们的领导，大陆或许可像台湾一样富足。就在这一刻，可以说台湾赢得两岸长期竞赛的第一回，也证明了当年困局中的战略选择，确有远 见与智慧。 ◇第二个战略选择：民主改革 除了经济发展外，民主改革是经国先生另一个重要的政治遗产。而英九有幸站在第一线目击部分的历史过程。一九八六年十月七日，经国先生接受《华盛顿邮报》 发行人葛兰姆女士的访问，我在一旁传译，他沉稳的告诉她："我们准备在未来通过'国定安全法'后，解除戒严跟开放组党。" 一九八七年三月有一次外宾拜会结束后，经国先生照例问我有无报告，英九就率直建议政府开放民众赴大陆探亲，他要我直接去见张副秘书长祖诒，张副秘书长指示我草拟一个开放探亲的方案，修改后在六月四日签呈总统。这个草案就成为后来十一月二日开放探亲的蓝本。 一九八七年七月初解严前不久，我奉命草拟有关资深中央民代退职方案，曾两次奉召到他的卧房报告，当时他重病缠身，躺在床上，睿智表示中华民国的法统靠这 部宪法延续，因此未来国会不需要再特别设置大陆代表。后来李副总统登辉先生召集的专案小组在经国先生过世的前一天通过了这个案子，可惜他已看不到了。三周 后，我带着方案到头寮经国先生灵前，含泪向他报告："交办的工作完成了！"当场泣不成声。 这几项决策，对台湾影响深远。为何他晚年会做出如此重大的决策？尤其他早年在苏维埃社会，并无西方民主教育的背景，回到中国后立刻投入对日抗战与国共内 战，到了台湾后又主持情报与政战工作。在组织严密与战争苦难的岁月中，易塑成敌我分明的单一意识形态，无法与时俱进，如此时大权在握，极可能拖垮国家社 会，古今中外这类悲剧不知凡几。然而经国先生了不起的地方，正在于他总是在关键的历史时刻突破他家世、教育与思想的局限，做出正确而务实的决定。 ◇未来方向：台湾优势的强化 尽管今天的世界、两岸与台湾内部的问题，与他的时代已大不相同，但国家的基本目标却是一致的。比较这两个时代，今天这些基本目标的达成，同时有难易之 处：难在于台湾属民主多元社会，使得共识与行动需繁复的过程与巨大的耐心，另中国大陆全力发展市场经济、拥有过去不具备的经济筹码；易在于台湾有较高的民 主水准，决策与权力交接体制化，免除了失控的危险，对市场经济娴熟，可掌握先机。 因此，我们的因应之道仍在于避开劣势强化优势。这里英九提出两个浅见，一是内部应停止政党恶斗，促进良性循环及推动优质选举，铲除黑金文化。二是外部应肯定并追求普世价值，认清并因应大陆转变。 |
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从头再来！灌水民工
Janad@G2G
马英九在国民党17大上的演讲
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刚才大会通过了提名英九及萧前院长万长同志为"中华民国"第12任正副"总统"选举的参选人。 我很荣幸接受全党同志的信赖与托付，此时此刻，我比任何何一个时期更深刻感受到全党同志与全体国人对一个美好台湾的深刻期待。 因为，就在此刻，由于七年来景气一直不振、失业率倍增、农产品仍然滞销、人民实质收入缩水。我们全国国民中，年轻人、劳工、农民、中小企业与中低收入 户，都是深锁着眉头；贫富悬殊的M型社会己出现，我们看到，在豪宅名车大卖的欢呼声中，这种贫富悬殊的现象，更显得悲凉；台湾的政府竞争力持续下滑，国民 实质所得不升反降。而当前的执政者，在此情况下，还不断挑拨族群、制造仇恨、滋生事端，对于管理国家、振兴经济、服务人民这些这么重要的事，他们既没有能 力，也没有兴趣，更没有作为！ 对于这种现状，我内心十分沉重。 台湾不能再这样消耗下去了！ 台湾不能再原地踏步，台湾必须大步地赶上前去！ 因此，今天在这里，我要庄严地宣示： 我站出来竞选"总统"，是为了要推动台湾大步向前行，让台湾一定赢。 我参选的目的，不是为了一己、一家、或一党之私！而是为了台湾的基本价值与永远的利益。 我认为，党可以轮替，但是，台湾人民的福祉绝不可以牺牲。 我今天在此向全党同志、全国人民提出"台湾向前行"的竞选主轴与政策。 "台湾向前行"的主要意义，就是希望台湾赶紧摆脱无谓的内耗、拒绝那些分裂社会与族群的假议题、并针对台湾当前真正的困境与难题，提出可行的主张与方案，台湾不能再原地踏步，台湾必须向前行，台湾才会赢。 以下我以执政的四大目标，作为我们未来的方向： （一）找回台湾的核心价值 （二）重振台湾的经济实力 （三）确保台湾的真正尊严 （四）创造台湾的美好未来 （一）找回台湾的核心价值 让民主的真谛显现，让正直的人性重新站起来 台湾原本是个移民社会，我们的祖先当初渡海来台的祖先为了在此生存发展，更为了让后代子孙有出头天，传承了许多美好的品德与性格，其中最显着的有：勤奋、务实、认真、正直、坚忍、善良与包容，这些品格形成了台湾人的基本核心价值，也加速了台湾的进步与发展。 可是令人感慨的是，过去7年来，台湾人民在当局劣质政治操弄下被蒙蔽、被挑拨、被分化、被切割、被忽视，执政者挑拨人民相互憎厌，来灌溉贪婪的权力花 朵；他们也利用人与人的相互疏离，来掩饰他们的无能。这是没有道德、没有品格的政治。我们为了自己，为了子孙的未来，必需扬弃这些偏狭与仇恨，回归爱和关 怀，找回台湾美好的核心价值。 因此，明年"总统"选举，我如果能得到全民的付托，我绝对要建立一个以清廉、效能、公义与祥和的务实政府。这个政府会信守对人民的承诺，让人民成为真正的头家。 我上任后，将立即推动第二阶段民主改革，恢复人民对政府的信任： ——我不会随便修改"宪法"，而会切实遵守"宪法"；我会依照"宪法"双首长制的精神，由立法院多数党或多数党联盟组阁。如果民进党掌握"立法院"多数，我也会任命民进党人担任"行政院长"，实现蓝绿共治。 ——我会成立"宪法"评估小组，检讨现行"宪法"实施以来的优缺点，凝聚朝野共识，在适当时机，推出我们宪政改革法案。 ——我会实践民主的核心价值，这就是平等、多元，让每一个"中华民国"国民，让大家享平等待遇，不会因为省籍、出生地、宗教、性别、党派、地域、语言、或身心状态的差异，而受到歧视。台湾是一向是一个移民社会，我们更应该发扬尊重差异、欣赏多元的优良传统。 ——我会强力整饬贪腐，推动廉政工作。最近几年，我们中央政府的贪腐情况日益严重，民进党政务官涉贪人数之多，前所未有，令人震惊，这也是台湾政党必须 再次轮替的主要理由。我将推动建立廉政指标，加强防贪与肃贪，从中央到地方一体执行，并责成首长以身作则。此外，并尽速通过延宕多时的阳光法案，以扫除政 治上的各种黑暗。 ——我会尊重司法独立，严禁政治介入司法人事、侦查与审判，并将切实推动司法改革，提升司法公正形象，成为保障人权、维护秩序的最后防线。 ——我会尊重独立机关的运作，除了"宪法"上的独立机关外，对行政系统中的独立机关，像中央选举委员会、国家通讯传播委员会（NCC）等单位，我们执政，一定严守分际，以确保它们的独立与公正。 ——我会尊重在野党与媒体，这是民主社会的基本要求。两个政党彼此间应该是竞争关系，而非斗争关系。为了全民利益，我们执政，一定积极促成蓝绿最大程度的合作。 （二）重振台湾的经济实力 壮大台湾、结合亚太、布局全球 台湾经济发展，在2000年前一直是亚洲四小龙的第一名。最近七年来经济条件快速恶化，经济表现停滞不前，各项数据及指标都不理想，如：全球竞争力下 滑、失业率增加、贫富差距扩大、生活痛苦指数增加，导致自杀人数创新高纪录，在在令人忧虑，各界人士也对台湾未来的发展失去信心。 进入21世纪，国际经济趋势的重点是全球化及知识经济两大潮流，面对这两股冲击，台湾经济发展的蓝海策略应该超越旧思维、突破旧框架，改变旧策略，建构内外兼顾的新经济战略。 针对全球化及区域经济整合的挑战，我们的具体构想可以用12个字来形容，就是"壮大台湾，结合亚太，布局全球"，我们希望实现台湾经济的三大愿景： 1.全球创新中心：创造台湾成为全球科技与产品的创新中心，以提升台湾生产力、竞争力，创造更多投资机会，促进新兴产业发展。 2.亚太经贸枢纽：推动台湾成为亚太营运管理、金融服务、产业集资、仓储转运的平台及跨国企业的亚太营运中心，这是萧前院长在经建会任内建议连院长通过的经济政策，将是扩展台湾服务业成长的驱动力量，与制造业成为带动经济成长的双引擎。 3.台商营运总部：以双航圈、双中心，推动台湾成为企业创造价值和支援全球活动的营运总部，以推动台商全球布局，根留台湾，让台商海内外同步成长。 因应知识经济的时代，台湾经济的蓝海策略在"创新加值"。具体方向为： 1.强化各产业生产要素的竞争力，从人力资源的提升到生产、金融、技术及管理等全面创新。 2.促进活化地方经济的策略，扶植地方中小企业，并提升服务业，以增加就业机会及地方财政收入。 如果2008年由国民党执政，我们保证政党轮替之日，就是台湾新经济再度启动成长之时。我们承诺结合朝野、企业、学术界的力量，全力务实推动新经济发展 策略，我们预估2008年后每年经济成长率以6％为目标，到2011年每人平均所得可达20,000美元，并创造十万人就业机会，使失业率降到3％以下。 （三）确保台湾的真正尊严，以自尊来争取别人的尊重 目前的执政者最会把"台湾尊严"挂在嘴边，但吊诡的是：他们往往也是伤害台湾尊严最深的一群。他们常常为了对内凝聚支持者的敌忾之心，不惜采"独孤求 败"的策略，以冒进外交制造屈辱悲情，伤害与友邦建立多年的互信；对于两岸关系，更无视于彼此经贸关系的紧密，不惜游走冲突边缘，制造国安危机。另一方 面，执政者还以"尊严"玩弄民粹，以媚俗的言行，把"爱台湾"这样真诚而神圣的理念，无限上纲，表现成煽情、反智又反民主的闹剧。 我们觉得觉得尊严是自己要尊重自己，自己要提高自己的各方面素养。其实，"尊严"有内外双层意义，对内代表着自尊、高度自我要求的教养，如此才会让人尊敬；对外方面，是平等地位的追求与捍卫。 因此确保台湾尊严必须从三方面着手： 1.活得要有尊严，经济条件和生活环境要先做好，否则"古巴化"的噩梦就是最佳写照。 2.执政者要给所有的公民尊严，不能愚弄、分化人民，更不能因为意识型态的理由，任意歧视人民。因此，"统独"这个假议题，早已该休兵，朝野回归国计民生。 3.争取国际生存空间：过去7年多以来，执政当局在外交及两岸问题上不断变化说辞，要靠着友邦的紧盯和不断的吹口哨、打耳光来纠正；更三不五时演出"迷 航外交"来引人注意，这样做的结果，不但没增加台湾的筹码，反而让台湾在国际上已经没有这么多的朋友的情况下，久而久之，既丧失了台湾最重要的外交资产─ 诚信，也让台湾跟着愈来愈渺小化。 一旦国民党执政，我将郑重宣告，在以"台湾为主对人民有利"的前提下，今后台湾将以非敌对性但有主体尊严的方式。一方面更积极、更务实地参与国际事务，ㄧ方面强化两岸的和平交往，并以两岸互信为基础，扩大台湾国际交往的空间。 不论是过去或现在，国际社会在政治上始终未以平等对待"中华民国"台湾，但我们不能因此自我闭锁或自暴自弃，反而更要以恢弘的气度与硬颈精神，努力在国际社会开创一片天，不做历史的囚徒。 台湾面积虽小，但我们若能站在人类历史的高点看问题，以务实开放的精神走出去，台湾就一定会赢！ （四）创造台湾的美好未来 选民的眼光将决定台湾的未来 有远大的眼光才有远大的未来；对自己有深刻的认识，对自己的目标才能正确的掌握。 台湾最大的资产在于它优越的地理位置。 它是整个东亚大陆面向海洋最突出的岛屿，孕育了开放视野、灵活心灵与冒险犯难精神而没有掠夺精神的海洋文化。 因此，对外开放，我们要特别提及我的竞选搭挡萧前院长规划台湾成为国际物流、金流、与人才流的"全区的自由贸易区"，便是为台湾量身打造的大战略。 它不但可以化解"东协十加三"落实后，台湾被边缘化的危机，也可以化被动为主动，让经济实力更上层楼，提升台湾的国际地位。 可以立足于世界，才有真正的未来。 要有美好的未来，我们的国际竞争力必须可大可久。 因此，改造国民心智最重要的教育体制一定要跟得上时代，我们要以新思维、新知识来培育我们的下一代，以确保他们具有健全人格、公民素养及终身学习能力，更重要的是要教育他们不要有锁国心态、鸵鸟心态。 在21世纪更是各国比赛"软性实力"的时代，因此我们要培养国人的文化及创意产业，让台湾在华文世界成为文化中心，文化不仅是人类心灵充实与滋养的元素，也是每个民族、社会自我辨识的基础，国力的象征与产业进步与发展的无穷宝藏。 所以我们一定要动员所有可能的国家与社会资源，来提升我们的文化素养与创意，不让每个国民被遗漏在丰盛的人类文明成果之外。消除文盲对现代国家来讲已是 低标，目前我们要挑战的，应该是消除"文化盲"，我在台北市坚持一个理念，"工程可以使国家变大，但文化才能使城市变伟大"，我们要用文化让台湾变伟大。 当然，在经济建设快步跟上的同时，社会正义绝对不能牺牲或打折。 每个人追求美好生活的权利都是一样的，一个好政府就是要保障每个人都有机会去达成这样的愿望；政府应透过完备的法令，高效能的管理，以严正、清晰的态度 落实社会福利政策，确保劳工、农民与其他弱势国民的权益，以有效扭转M型社会对人民幸福的腐蚀。最近杨儒门特赦的案件引起讨论，杨儒门他所关心的是千千万 万个被执政当局忽略、未受照顾的农民，因此我们认为实践社会公平正义的必要措施，只要规划周详，并不会拖垮经济，反而会促进社会和谐，有助经济发展。台湾 经济不好，民进党政府要负最大责任，政府不应该把责任推给社会福利。 我们的生态环境也绝对不能牺牲或打折。 那是要留给后代子子孙孙的资产，因为，我们的好山好水是用再多的财富也买不到的。生态环境的永续发展已是现代文明国家施政最重要的目标。而对于举世关心 的全球暖化问题，台湾近年来二氧化碳排放量大量增加，以土地面积排放比是世界第一，我们的能源使用效率低，所以我们一定要采取有效手段，以符合京都议定书 的要求。因此，我们应致力于产业转型，尽量走向低污染、低耗能、低用水的环保产业。 如果心怀愿景，胸怀善念，脚踏实地去实行我们的主张，一定可以创造出台湾美好的未来。 让台湾重新美丽！ 各位先进，全体同胞，在我致词的此刻，台湾已经原地踏步、蹉跎了7年多的宝贵时间。 在蹉跎中，我们政治活动里的道德含量已告消失，除了贪婪权力的顽强意志外，就只有莫名的仇恨与恐惧。几乎没有让个人及政治可以提升的远景与契机。 当前台湾经济停滞，人心低迷，寻根究底，即在于这个社会已被蓄意撕裂得支离破碎；它成了一片道德与责任的荒原，只听得到人民的声声怨叹，却无法长出似锦的花朵。 也正因此，本党站在这个危机与转机的转捩点上，本于我们一贯对家国的责任信念，我们应当仁不让的奋起，和人民同心协力，一方面找回值得珍惜的台湾核心价值，一方面勇敢开创充满希望的未来。让我们牵手，大步向前行，一起为我们自己和后代子孙创造美好的生活环境。 |
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从头再来！灌水民工